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2013年全國助學(xué)資金超千億元

2014-09-03 來源 :公益時報??作者 : 王勇


8月26日,教育部在教育部北樓二層報告廳召開學(xué)生資助工作新聞發(fā)布會。全國學(xué)生資助管理中心主任張光明在會上發(fā)布了《2013年中國學(xué)生資助發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗凤@示,2013年,全國學(xué)前教育(幼兒)、義務(wù)教育、中職教育、普通高中和普通高校學(xué)生累計接受資助金額1185.15億元(不包括義務(wù)教育免費教科書、營養(yǎng)改善計劃資助資金),學(xué)校從事業(yè)收入中支出、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人捐助等資助資金共229.89億元,占比19.40%。

資助總額增長5%

學(xué)前教育幼兒資助增長最快

1185.15億元的資助總額,比上年增加59.07億元,增幅5.25%。

在學(xué)前教育(幼兒)、義務(wù)教育、中職教育、普通高中和普通高校五類學(xué)生中,資助金額增長最快的是學(xué)前教育幼兒資助金額,達(dá)到40.55億元,比上年增加16.67億元,增幅69.81%。

其次為普通高中學(xué)生資助金額,共計107.36億元,比上年增加13.77億元,增幅14.71%。

再次為普通高校學(xué)生資助金額,共計574.11億元,比上年增加26.28億元,增幅4.80%。

最后為中職學(xué)校學(xué)生資助金額,共計294.62億元,比上年增加9.19億元,增幅3.22%。

因義務(wù)教育規(guī)模比上年減少,義務(wù)教育寄宿生生活補助資助金額168.51億元,比上年減少6.83億元,下降3.90%。

財政撥款占比最高

社會資助不到3%

從資金來源來看,占比最高的是財政撥款,2013年資助總額中,財政撥款共805.43億元,占當(dāng)年資助總額比例為67.96%。其中,中央財政427.75億元,地方財政377.67億元。

學(xué)校從事業(yè)收入中支出、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人捐助等資助資金共229.89億元,占比19.40%。這其中學(xué)校從事業(yè)收入中支出占了大頭,報告統(tǒng)計的社會捐助資金總額僅26.53億元,約占總額的2.3%。

金融機構(gòu)國家助學(xué)貸款也是一個重要來源,共計149.84億元,占比12.64%。

此外,還有不在1185.15億元資助總額之內(nèi)的義務(wù)教育當(dāng)年免費教科書、營養(yǎng)改善計劃資金共348.76億元,其中中央財政242.25億元,地方財政106.51億元,惠及義務(wù)教育中小學(xué)生1.26億。

高中學(xué)生社會資助占總額5%

比例最高

對比學(xué)前教育(幼兒)、義務(wù)教育、中職教育、普通高中和普通高校五類學(xué)生社會資助在總額中的占比情況,可以看到占比最高的是高中,而數(shù)額最高的是普通高校。

2013年,全國共有37萬名普通高中學(xué)生獲得社會資助。其中,西部地區(qū)資助15.75萬人、中部地區(qū)資助14.22萬人、東部地區(qū)資助7.03萬人。社會資助資金共計5.37億元,占總資助額的5%。其中,西部地區(qū)2.08億元、中部地區(qū)2.39億元、東部地區(qū)0.90億元。

普通高校學(xué)生社會資助的占比只有3.18%,但捐助資助資金是這五類中最高的一個階段,達(dá)到18.24億元,比2012年增加0.44億元,增幅2.50%。

學(xué)前教育(幼兒)的社會資助方面,2013年全國社會資助幼兒3.16萬人。其中,西部地區(qū)0.68萬人、中部地區(qū)0.93萬人、東部地區(qū)1.55萬人。資助金額為4390.4萬元。其中,西部地區(qū)2323.00萬元、中部地區(qū)863.80萬元、東部地區(qū)1203.60萬元。

中等職業(yè)學(xué)校的社會資助資金共計2.48億元,占比0.8%。共有9.09萬中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲得社會資助。其中,西部地區(qū)資助2.60萬人,中部地區(qū)資助4.44萬人,東部地區(qū)資助2.05萬人。

義務(wù)教育階段的社會資助情況,《報告》中沒有統(tǒng)計。在義務(wù)教育階段,我國全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,對農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費提供教科書,對農(nóng)村學(xué)生免費配發(fā)正版學(xué)生字典,對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補助。

■ 公益時報記者 王勇