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第三屆中國社會管理論壇在京召開

2013-05-28 來源 :公益時報??作者 : 李春偉

  5月25日,“第三屆中國社會管理論壇:貫徹十八大精神,加快社會體制改革”在北京師范大學(xué)英東學(xué)術(shù)會堂舉行。該論壇由北京師范大學(xué)中國社會管理研究院、中共北京市委社會工作委員會和中國社會工作協(xié)會共同主辦,巨人教育集團協(xié)辦。與會的專家、學(xué)者就社會體制改革的理論和實踐問題展開深入研討,還對社會組織的發(fā)展提出寶貴建議。

論壇開幕式由中國社會管理研究院院長魏禮群主持。論壇發(fā)布了社會體制藍(lán)皮書《中國社會體制改革報告(2013)No.1》,國家行政學(xué)院社會和文化教研部主任龔維斌和社會科學(xué)文獻出版社總編輯楊群分別作了致辭。論壇上還舉行了捐贈儀式,巨人教育集團捐贈200萬元用于中國社會管理研究院的發(fā)展,北京師范大學(xué)黨委書記劉川生為尹雄董事長頒發(fā)證書。

第十一屆全國政協(xié)副主席李金華,第十一屆全國政協(xié)副主席陳宗興,第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮,第十二屆全國政協(xié)常委、社會和法制委員會副主任,中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平,第十二屆全國人大常委會委員、中國社會科學(xué)院副院長、黨組副書記趙勝軒,民政部副部長、黨組成員戴均良,北京師范大學(xué)黨委書記劉川生,中國社會工作協(xié)會會長、原民政部副部長徐瑞新,第十一屆全國政協(xié)常委、社會法制委員會副主任、勞動和社會保障部原副部長王東進,以及國際行政科學(xué)學(xué)會主席金判錫教授(Pan S. Kim)等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席了論壇。

加快推進社會體制改革勢在必行

魏禮群指出,本屆論壇以“貫徹十八大精神,加快社會體制改革”為主題,集中研討社會體制改革的理論和實踐問題,這對于推動加快社會體制改革、加強社會建設(shè)、促進社會現(xiàn)代化很有意義。加快社會體制改革的總體目標(biāo),就是構(gòu)建起中國特色社會主義社會體制。他圍繞黨的十八大報告中提出的“四個加快形成“,全面闡發(fā)了加快推進社會體制改革的基本任務(wù)和總體要求,提出了一些創(chuàng)新性的思路和重要觀點。

魏禮群認(rèn)為,加快推進社會體制改革,勢在必行,意義重大,是加強社會建設(shè)、全面建成小康社會的內(nèi)在要求,也是全面深化改革、完善中國特色社會主義制度體系的重要內(nèi)容,還是加強和創(chuàng)新社會管理、提高社會管理科學(xué)化水平的必由之路。

魏禮群強調(diào),深化社會體制改革,加快建立中國特色社會主義社會體制是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在推進改革中需要把握好以下幾個方面:堅持社會體制改革正確方向,堅持問題意識和制度導(dǎo)向,堅持繼承和創(chuàng)新有機統(tǒng)一,堅持在各方面體制改革協(xié)同配合中推進,堅持加強宏觀指導(dǎo)和鼓勵基層創(chuàng)造相結(jié)合。

中國社工協(xié)會副會長兼秘書長趙蓬奇做了演講。在題為《加強社會管理的基礎(chǔ)工作全面快速推進我國社工實務(wù)體系建設(shè)》的演講中,趙蓬奇表示,群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)工作,加強社會管理的基礎(chǔ)工作就是要改進和完善新時期的群眾工作,而社會工作是新時期群眾工作的重要方式。針對加速推進社會工作實務(wù)體系建設(shè),他提出了六點基本構(gòu)想。一是,把加強社會工作實務(wù)建設(shè)作為創(chuàng)新社會管理的重要組成部分;二是,當(dāng)前的重點是加強基層群眾自治組織的社會工作實務(wù)建設(shè);三是,要重視社會工作專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化發(fā)展;四是,教育與實務(wù)相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合;五是,大力發(fā)展社會工作服務(wù)組織;六是,黨政領(lǐng)導(dǎo)推動,部門齊抓共管,基層政府重點抓,社會力量廣泛參與。

專家“支招”建立現(xiàn)代社會組織體制

25日下午,三個分論壇“社會管理體制和機制建設(shè)”、“提高社會管理科學(xué)化水平”和“加快形成現(xiàn)代社會組織體制”同時舉行,分別由國家行政學(xué)院社會和文化教研部主任龔維斌、中國社會工作協(xié)會副會長馬劍飛和清華大學(xué)NGO研究所所長王名主持。

在“加快形成現(xiàn)代社會組織體制”分論壇上,中國社會組織促進會專家委員會委員馬仲良、西南財經(jīng)大學(xué)副校長邊慧敏、中國國際民間組織合作促進會副理事長兼秘書長黃浩明、北京團市委副書記郭文杰、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易促進會熊久玲、綠家園環(huán)境科學(xué)研究中心創(chuàng)始人汪永晨、中國人民大學(xué)非營利組織研究所所長康曉光,上海仁德基金會副秘書長束鵬等嘉賓分別做了主題發(fā)言。不少嘉賓針對社會組織的發(fā)言頗具特色。

黃浩明就如何建立現(xiàn)代社會組織體制,提了五點建議:第一,完善社會組織的治理結(jié)構(gòu);第二,建立社會組織的創(chuàng)新框架;第三,創(chuàng)新社會組織的協(xié)同機制;第四,建立社會組織的可持續(xù)發(fā)展機制;第五,如何考慮全球化背景下社會組織體制改革的問題。

而馬仲良認(rèn)為,培育和發(fā)展第三部門非常重要,使其協(xié)助政府發(fā)揮在社會管理中的作用,是提高社會管理科學(xué)化水平的重要途徑。

鏈接

《中國社會體制改革報告(2013)No.1》是中國社會體制方面的第一本藍(lán)皮書,由中國行政體制改革研究會資助,國家行政學(xué)院社會和文化教研部和北京師范大學(xué)中國社會管理研究院組織編寫,包括總報告、專題篇、實踐篇和理論篇,回顧了2008年以來中國社會體制改革發(fā)展所取得的積極成就,并就下一步中國社會體制改革工作進行了分析,具有重要的理論價值和實踐指導(dǎo)意義。該書認(rèn)為,社會體制問題是在中國現(xiàn)代化進程中隨著政府、市場與社會的逐步分離,隨著加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理而提出來的,是對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化。