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2014-03-26 來源 :公益時報??作者 : 張雪弢
3月18日是第8個國際社工日。今年國際社工日的中國主題是“弘揚社工精神，服務困境人群”。民政部首次在全國開展了社工日主題宣傳活動。民政部部長李立國、副部長宮蒲光出席了宣傳活動啟動儀式。
蓬勃發(fā)展的社會工作
李立國在啟動儀式上介紹說，改革開放特別是黨的十六屆六中全會以來，在各級黨委政府的高度重視、有關部門的積極支持和社會各界的共同努力下，我國社會工作得到了快速發(fā)展。初步完成了社會工作頂層制度設計，相繼建立了社會工作職業(yè)水平評價、繼續(xù)教育、崗位設置、政府購買社會工作服務、民辦社會工作服務機構發(fā)展、社區(qū)社會工作服務、災害和青少年社會工作服務等專項制度，逐步形成了綜合政策引領、專項政策配套、地方政策支撐的中國特色社會工作制度框架。社會工作專業(yè)人才數量已經突破36萬人，其中持證社會工作專業(yè)人才達12.38萬人，成為推動社會工作事業(yè)發(fā)展的骨干力量。民辦社會工作服務機構已經增長到2400多家，為社工專業(yè)人才發(fā)揮作用提供了支撐平臺。社會工作逐步從少數部門、少數組織推動向多部門、多組織合力推進發(fā)展，從民政社會服務領域向社區(qū)矯正、精神衛(wèi)生、教育輔導、民族宗教、青少年服務、職工幫扶等領域拓展，從少數人群享有向廣大居民共享覆蓋，從東部地區(qū)、發(fā)達城市向中西部地區(qū)、貧困區(qū)縣延伸，發(fā)展成為專業(yè)化、人性化、現代化和深受群眾歡迎的新型社會服務業(yè)態(tài)。
社會工作迎來戰(zhàn)略機遇期
李立國指出，在社會工作事業(yè)蓬勃發(fā)展過程中，廣大社工敏銳回應社會需求，及時向城鄉(xiāng)低保對象、貧困家庭等困難群眾伸出援助之手，幫助其鏈接資源、渡過難關，建構支持網絡，重樹生活信心;針對兒童、老年人、殘疾人等特殊群體和優(yōu)撫對象個性化需要，提供需求評估、心理撫慰、資源支持，幫助改善生計發(fā)展狀況;為藥物濫用人員、不良行為青少年、社區(qū)矯正人員等特殊人群提供精神關懷，幫助糾正行為偏差，疏導心理情緒，發(fā)展社會功能，促進社會融合;第一時間介入汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流、蘆山地震等重大自然災害抗震救災，用優(yōu)質的專業(yè)服務幫助受災群眾走出災難、修復創(chuàng)傷、重振信心，用卓有成效的專業(yè)行動，展示了社工風采，詮釋了社工精神，彰顯了社工價值，傳遞了社工的大愛。在各級黨委政府的領導和支持下，廣大社工探索了具有中國特色的發(fā)展之路。
李立國強調，當前和今后一個時期是我國全面深化改革的關鍵時期，也是社會工作發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨的十八屆三中全會提出要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，推進社會領域制度創(chuàng)新，加快形成科學有效的社會治理體制，推進基本公共服務均等化，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;國務院頒布《社會救助暫行辦法》，首次將社會工作納入國家法規(guī)，明確了社會工作在社會救助中的法定職責，奠定了社會工作介入困境人群救助服務的法理基礎。黨中央國務院這些決策部署，為社會工作提供了廣闊的發(fā)展空間、有利的發(fā)展條件和堅強的法治保障，同時也提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的任務。進一步抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，加快中國特色社會工作事業(yè)發(fā)展步伐，不僅是各級社會工作行政部門的重要職責，也是廣大社會工作者的使命所在。
勇擔使命 投身基層
李立國對全國社會工作者提出三點希望。
一是希望廣大社工牢記宗旨、勇擔使命。他指出，社會工作是促進社會公正、增進人民福祉的崇高職業(yè)，自誕生之日起就肩負著扶困助弱的專業(yè)使命。希望廣大社會工作者始終牢記以人為本、助人自助的專業(yè)宗旨，始終牢記維護公平正義、關懷百姓民生、促進社會和諧的職業(yè)使命，將社會工作價值理念與個人價值追求相融合，將社會工作職業(yè)操守與個人品行砥礪相融合，將社會工作事業(yè)進步與個人前途發(fā)展相融合，勇敢擔當起時代賦予的神圣職責，自覺踐行社會主義核心價值體系，努力成為社會文明風尚的重要引領者，成為傳遞社會溫暖的重要使者，成為無愧于黨和人民的社會工程師。
二是希望廣大社工提升能力、增強才干。他指出，過硬的專業(yè)能力是社會工作職業(yè)的核心。我國社會工作專業(yè)人才隊伍建設起步較晚，社會工作者隊伍整體還比較年輕，實務經驗還不太豐富，同社會發(fā)展的需求和人民群眾的期待相比，還存在一定差距。希望廣大社會工作者進一步奮發(fā)努力，加強學習，開拓創(chuàng)新，在社會工作事業(yè)的偉大實踐中錘煉自我、檢驗自我、完善自我、提升自我，不斷增強運用社工專業(yè)理念、方法與技巧解決社會問題、化解社會矛盾的本領，加快成長為實務能力強、專業(yè)視野廣、職業(yè)素質高的優(yōu)秀社工人才。
三是希望廣大社工投身基層、矢志奉獻。他指出，城鄉(xiāng)基層是社會工作者發(fā)揮作用、施展才能的廣闊天地。只有堅守基層、深入一線、服務群眾，社會工作者才能獲得不斷成長的動力與源泉，才能擁有發(fā)揮專業(yè)價值的寬廣平臺。為鼓勵和引導社會工作者到基層干事創(chuàng)業(yè)，民政部正在會同有關部門研究制定加強社會工作專業(yè)人才激勵保障政策，著力提高基層社會工作者的薪酬待遇，加快拓寬基層社會工作者的職業(yè)發(fā)展空間，切實解決基層社會工作者的后顧之憂。希望廣大社會工作者安心基層，深入群眾，想群眾之所想，應群眾之所需，解群眾之所難，努力為改善人民群眾特別是困境人群的民生福祉、促進社會和諧貢獻自己的專業(yè)智慧與力量，讓每一位困難群眾都能得到政府的關懷和社會的溫暖，用社工的職業(yè)奉獻精神和良好服務成效贏得全社會的認可與尊重。
推動提升社會工作水平
在啟動儀式上，民政部社會工作司司長王金華宣布了第三屆全國優(yōu)秀社會工作服務案例評審結果。本屆共評出一等獎案例9個，二等獎案例19個，三等獎案例30個，優(yōu)秀獎案例40個。這些優(yōu)秀案例代表了我國社會工作實務的最新成果，集中展示了我國社會工作服務的發(fā)展水平。
民政部人事司司長包豐宇宣布啟動了首批全國社會工作領軍人才選拔活動。此次活動旨在從城鄉(xiāng)社區(qū)、公益類事業(yè)單位和社會組織從事社會工作管理與服務的人員中選拔出一批在業(yè)內具有較大影響力和重要引領帶動作用的優(yōu)秀人才。
啟動儀式上還宣讀了國際社會工作者聯合會發(fā)來的賀信。中國社會工作協(xié)會會長徐瑞新向全國社工界發(fā)出“弘揚社工精神，服務困境人群”的倡議，倡導全國廣大社工踐行專業(yè)使命，關愛困境人群;提升專業(yè)能力，強化服務本領;加強相互協(xié)作，形成行業(yè)合力。北京市民政局李萬鈞局長作為各省、自治區(qū)、直轄市代表進行了發(fā)言。
據悉，今年的國際社工日主題宣傳活動，是首次由民政部統(tǒng)一發(fā)起，地方民政部門具體組織，社會工作行業(yè)組織、專業(yè)機構和全國社會工作者廣泛參與的大型系列宣傳活動。啟動儀式之后，各地因地制宜開展的各種宣傳活動也將正式啟動。本次主題宣傳活動從3月18日開始將持續(xù)到3月28日，共計10天。
(公益時報記者 張雪弢)
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首批全國社會工作領軍人才選拔需知
社會工作領軍人才是全國社會工作領域層次較高且具有突出貢獻的管理人才或服務人才。
首批全國社會工作領軍人才選拔對象為城鄉(xiāng)社區(qū)、公益類事業(yè)單位和社會組織中從事社會工作管理與服務，取得突出成果，做出突出成績，在業(yè)內具有較大影響力的優(yōu)秀人才。
推薦人選應當具備以下基本條件：
(一)政治堅定，擁護黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)，熱愛社會工作事業(yè)，群眾認可度高，有強烈的事業(yè)心、責任感，模范遵守社會工作職業(yè)道德與社會公德。
(二)年齡一般在55周歲以下，直接從事社會工作服務5年以上并取得全國社會工作師職業(yè)水平證書。
(三)具備牢固的社會工作專業(yè)價值理念、扎實的社會工作理論知識、豐富的社會工作實務經驗和較強的社會工作研究能力，能創(chuàng)造性地運用社會工作專業(yè)方法和技巧處理各類復雜專業(yè)問題，組織實施過有重要影響的社會工作服務項目或案例，獲得服務對象的廣泛認可和好評，為社會工作事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻，在某一社會工作領域發(fā)揮著示范帶動作用。
在“邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)社會工作專業(yè)人才支持計劃”實施中作出突出貢獻的選派服務人員可適當放寬條件。同等條件下，獲得過省部級以上獎項或榮譽稱號的專業(yè)社會工作人員優(yōu)先考慮。
全國社會工作領軍人才選拔活動采取自下而上、逐級推薦、逐級審核、差額確定的方式進行。
評選結果確定后，由民政部對入選的首批全國社會工作領軍人才頒發(fā)證書，列入行業(yè)高層次人才信息庫，享受《民政行業(yè)領軍人才選拔培養(yǎng)辦法》規(guī)定的有關激勵和培養(yǎng)措施。
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