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2014-03-26 來源 :公益時報??作者 : 張雪弢
3月18日是第8個國際社工日。今年國際社工日的中國主題是“弘揚社工精神，服務(wù)困境人群”。民政部首次在全國開展了社工日主題宣傳活動。民政部部長李立國、副部長宮蒲光出席了宣傳活動啟動儀式。
蓬勃發(fā)展的社會工作
李立國在啟動儀式上介紹說，改革開放特別是黨的十六屆六中全會以來，在各級黨委政府的高度重視、有關(guān)部門的積極支持和社會各界的共同努力下，我國社會工作得到了快速發(fā)展。初步完成了社會工作頂層制度設(shè)計，相繼建立了社會工作職業(yè)水平評價、繼續(xù)教育、崗位設(shè)置、政府購買社會工作服務(wù)、民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展、社區(qū)社會工作服務(wù)、災(zāi)害和青少年社會工作服務(wù)等專項制度，逐步形成了綜合政策引領(lǐng)、專項政策配套、地方政策支撐的中國特色社會工作制度框架。社會工作專業(yè)人才數(shù)量已經(jīng)突破36萬人，其中持證社會工作專業(yè)人才達(dá)12.38萬人，成為推動社會工作事業(yè)發(fā)展的骨干力量。民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)增長到2400多家，為社工專業(yè)人才發(fā)揮作用提供了支撐平臺。社會工作逐步從少數(shù)部門、少數(shù)組織推動向多部門、多組織合力推進(jìn)發(fā)展，從民政社會服務(wù)領(lǐng)域向社區(qū)矯正、精神衛(wèi)生、教育輔導(dǎo)、民族宗教、青少年服務(wù)、職工幫扶等領(lǐng)域拓展，從少數(shù)人群享有向廣大居民共享覆蓋，從東部地區(qū)、發(fā)達(dá)城市向中西部地區(qū)、貧困區(qū)縣延伸，發(fā)展成為專業(yè)化、人性化、現(xiàn)代化和深受群眾歡迎的新型社會服務(wù)業(yè)態(tài)。
社會工作迎來戰(zhàn)略機遇期
李立國指出，在社會工作事業(yè)蓬勃發(fā)展過程中，廣大社工敏銳回應(yīng)社會需求，及時向城鄉(xiāng)低保對象、貧困家庭等困難群眾伸出援助之手，幫助其鏈接資源、渡過難關(guān)，建構(gòu)支持網(wǎng)絡(luò)，重樹生活信心;針對兒童、老年人、殘疾人等特殊群體和優(yōu)撫對象個性化需要，提供需求評估、心理撫慰、資源支持，幫助改善生計發(fā)展?fàn)顩r;為藥物濫用人員、不良行為青少年、社區(qū)矯正人員等特殊人群提供精神關(guān)懷，幫助糾正行為偏差，疏導(dǎo)心理情緒，發(fā)展社會功能，促進(jìn)社會融合;第一時間介入汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流、蘆山地震等重大自然災(zāi)害抗震救災(zāi)，用優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)幫助受災(zāi)群眾走出災(zāi)難、修復(fù)創(chuàng)傷、重振信心，用卓有成效的專業(yè)行動，展示了社工風(fēng)采，詮釋了社工精神，彰顯了社工價值，傳遞了社工的大愛。在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，廣大社工探索了具有中國特色的發(fā)展之路。
李立國強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期是我國全面深化改革的關(guān)鍵時期，也是社會工作發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨的十八屆三中全會提出要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革，推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;國務(wù)院頒布《社會救助暫行辦法》，首次將社會工作納入國家法規(guī)，明確了社會工作在社會救助中的法定職責(zé)，奠定了社會工作介入困境人群救助服務(wù)的法理基礎(chǔ)。黨中央國務(wù)院這些決策部署，為社會工作提供了廣闊的發(fā)展空間、有利的發(fā)展條件和堅強的法治保障，同時也提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的任務(wù)。進(jìn)一步抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，加快中國特色社會工作事業(yè)發(fā)展步伐，不僅是各級社會工作行政部門的重要職責(zé)，也是廣大社會工作者的使命所在。
勇?lián)姑?投身基層
李立國對全國社會工作者提出三點希望。
一是希望廣大社工牢記宗旨、勇?lián)姑?。他指出，社會工作是促進(jìn)社會公正、增進(jìn)人民福祉的崇高職業(yè)，自誕生之日起就肩負(fù)著扶困助弱的專業(yè)使命。希望廣大社會工作者始終牢記以人為本、助人自助的專業(yè)宗旨，始終牢記維護(hù)公平正義、關(guān)懷百姓民生、促進(jìn)社會和諧的職業(yè)使命，將社會工作價值理念與個人價值追求相融合，將社會工作職業(yè)操守與個人品行砥礪相融合，將社會工作事業(yè)進(jìn)步與個人前途發(fā)展相融合，勇敢擔(dān)當(dāng)起時代賦予的神圣職責(zé)，自覺踐行社會主義核心價值體系，努力成為社會文明風(fēng)尚的重要引領(lǐng)者，成為傳遞社會溫暖的重要使者，成為無愧于黨和人民的社會工程師。
二是希望廣大社工提升能力、增強才干。他指出，過硬的專業(yè)能力是社會工作職業(yè)的核心。我國社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)起步較晚，社會工作者隊伍整體還比較年輕，實務(wù)經(jīng)驗還不太豐富，同社會發(fā)展的需求和人民群眾的期待相比，還存在一定差距。希望廣大社會工作者進(jìn)一步奮發(fā)努力，加強學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，在社會工作事業(yè)的偉大實踐中錘煉自我、檢驗自我、完善自我、提升自我，不斷增強運用社工專業(yè)理念、方法與技巧解決社會問題、化解社會矛盾的本領(lǐng)，加快成長為實務(wù)能力強、專業(yè)視野廣、職業(yè)素質(zhì)高的優(yōu)秀社工人才。
三是希望廣大社工投身基層、矢志奉獻(xiàn)。他指出，城鄉(xiāng)基層是社會工作者發(fā)揮作用、施展才能的廣闊天地。只有堅守基層、深入一線、服務(wù)群眾，社會工作者才能獲得不斷成長的動力與源泉，才能擁有發(fā)揮專業(yè)價值的寬廣平臺。為鼓勵和引導(dǎo)社會工作者到基層干事創(chuàng)業(yè)，民政部正在會同有關(guān)部門研究制定加強社會工作專業(yè)人才激勵保障政策，著力提高基層社會工作者的薪酬待遇，加快拓寬基層社會工作者的職業(yè)發(fā)展空間，切實解決基層社會工作者的后顧之憂。希望廣大社會工作者安心基層，深入群眾，想群眾之所想，應(yīng)群眾之所需，解群眾之所難，努力為改善人民群眾特別是困境人群的民生福祉、促進(jìn)社會和諧貢獻(xiàn)自己的專業(yè)智慧與力量，讓每一位困難群眾都能得到政府的關(guān)懷和社會的溫暖，用社工的職業(yè)奉獻(xiàn)精神和良好服務(wù)成效贏得全社會的認(rèn)可與尊重。
推動提升社會工作水平
在啟動儀式上，民政部社會工作司司長王金華宣布了第三屆全國優(yōu)秀社會工作服務(wù)案例評審結(jié)果。本屆共評出一等獎案例9個，二等獎案例19個，三等獎案例30個，優(yōu)秀獎案例40個。這些優(yōu)秀案例代表了我國社會工作實務(wù)的最新成果，集中展示了我國社會工作服務(wù)的發(fā)展水平。
民政部人事司司長包豐宇宣布啟動了首批全國社會工作領(lǐng)軍人才選拔活動。此次活動旨在從城鄉(xiāng)社區(qū)、公益類事業(yè)單位和社會組織從事社會工作管理與服務(wù)的人員中選拔出一批在業(yè)內(nèi)具有較大影響力和重要引領(lǐng)帶動作用的優(yōu)秀人才。
啟動儀式上還宣讀了國際社會工作者聯(lián)合會發(fā)來的賀信。中國社會工作協(xié)會會長徐瑞新向全國社工界發(fā)出“弘揚社工精神，服務(wù)困境人群”的倡議，倡導(dǎo)全國廣大社工踐行專業(yè)使命，關(guān)愛困境人群;提升專業(yè)能力，強化服務(wù)本領(lǐng);加強相互協(xié)作，形成行業(yè)合力。北京市民政局李萬鈞局長作為各省、自治區(qū)、直轄市代表進(jìn)行了發(fā)言。
據(jù)悉，今年的國際社工日主題宣傳活動，是首次由民政部統(tǒng)一發(fā)起，地方民政部門具體組織，社會工作行業(yè)組織、專業(yè)機構(gòu)和全國社會工作者廣泛參與的大型系列宣傳活動。啟動儀式之后，各地因地制宜開展的各種宣傳活動也將正式啟動。本次主題宣傳活動從3月18日開始將持續(xù)到3月28日，共計10天。
(公益時報記者 張雪弢)
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首批全國社會工作領(lǐng)軍人才選拔需知
社會工作領(lǐng)軍人才是全國社會工作領(lǐng)域?qū)哟屋^高且具有突出貢獻(xiàn)的管理人才或服務(wù)人才。
首批全國社會工作領(lǐng)軍人才選拔對象為城鄉(xiāng)社區(qū)、公益類事業(yè)單位和社會組織中從事社會工作管理與服務(wù)，取得突出成果，做出突出成績，在業(yè)內(nèi)具有較大影響力的優(yōu)秀人才。
推薦人選應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
(一)政治堅定，擁護(hù)黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)，熱愛社會工作事業(yè)，群眾認(rèn)可度高，有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，模范遵守社會工作職業(yè)道德與社會公德。
(二)年齡一般在55周歲以下，直接從事社會工作服務(wù)5年以上并取得全國社會工作師職業(yè)水平證書。
(三)具備牢固的社會工作專業(yè)價值理念、扎實的社會工作理論知識、豐富的社會工作實務(wù)經(jīng)驗和較強的社會工作研究能力，能創(chuàng)造性地運用社會工作專業(yè)方法和技巧處理各類復(fù)雜專業(yè)問題，組織實施過有重要影響的社會工作服務(wù)項目或案例，獲得服務(wù)對象的廣泛認(rèn)可和好評，為社會工作事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，在某一社會工作領(lǐng)域發(fā)揮著示范帶動作用。
在“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)社會工作專業(yè)人才支持計劃”實施中作出突出貢獻(xiàn)的選派服務(wù)人員可適當(dāng)放寬條件。同等條件下，獲得過省部級以上獎項或榮譽稱號的專業(yè)社會工作人員優(yōu)先考慮。
全國社會工作領(lǐng)軍人才選拔活動采取自下而上、逐級推薦、逐級審核、差額確定的方式進(jìn)行。
評選結(jié)果確定后，由民政部對入選的首批全國社會工作領(lǐng)軍人才頒發(fā)證書，列入行業(yè)高層次人才信息庫，享受《民政行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)辦法》規(guī)定的有關(guān)激勵和培養(yǎng)措施。
