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2017-09-27 來源 :公益時報??作者 :
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》精神，近日，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、中國殘聯(lián)等6部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點的通知》(以下簡稱《通知》)，決定組織開展國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。
《通知》指出，在全國選擇12個地市級行政區(qū)域(包含副省級城市)，在最大限度利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，開展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。通過試點，將康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)打造成為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)增長速度超過本地區(qū)GDP增長速度，創(chuàng)造一批各具特色的典型經(jīng)驗和先進做法，形成一批可復(fù)制、可推廣的政策措施和發(fā)展模式，為全國加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)積累經(jīng)驗。
《通知》提出5方面試點任務(wù)，要求試點地區(qū)選擇一個或多個方面任務(wù)開展試點。
一是促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點是搭建聚集發(fā)展平臺，強化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加強國際合作交流，形成一批具有國際競爭力和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，造就一批創(chuàng)新性強、成長性好的企業(yè)。
二是加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點是發(fā)展配置服務(wù)機構(gòu)，提升配置服務(wù)能力，創(chuàng)新配置服務(wù)模式，形成主體多元、覆蓋面廣、可及性高的康復(fù)輔助器具配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是推進政產(chǎn)學(xué)研用模式創(chuàng)新。重點是充分發(fā)揮政府職能作用，建立資源互動共享機制，促進創(chuàng)新主體高效對接，著力提升研發(fā)創(chuàng)新能力，政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新能力得到增強，突破一批前沿、關(guān)鍵和共性技術(shù)，促進新產(chǎn)品開發(fā)、舊產(chǎn)品升級，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高品質(zhì)產(chǎn)品。
四是實現(xiàn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。重點是加強與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、助殘扶殘業(yè)的融合和醫(yī)療健康業(yè)的融合，實現(xiàn)康復(fù)輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域的深度融合，發(fā)揮對其他行業(yè)發(fā)展的支撐作用。
五是營造良好市場環(huán)境。重點是加強康復(fù)輔助器具質(zhì)量監(jiān)督管理，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向作用，強化企業(yè)主體責(zé)任，維護良好市場秩序，形成公平競爭的市場秩序，平等保護各類市場主體合法權(quán)益。
《通知》要求，申報地區(qū)人民政府?dāng)M定試點方案，經(jīng)省級民政、發(fā)展改革等部門和單位擇優(yōu)推薦后，民政部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局和中國殘聯(lián)等部門和單位組織專家進行評審并確定試點地區(qū)名單。試點工作自試點地區(qū)名單確定通知下發(fā)之日起啟動，期限2年。
《通知》明確，試點地區(qū)人民政府是試點工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施推動、綜合協(xié)調(diào)和措施保障，全力推進落實試點方案中的各項任務(wù)，確保試點工作取得實效。
為支持試點工作順利推進，民政部等24個加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會議成員單位，還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)支持國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點工作政策措施清單的通知》，明確了研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、消費保障等方面30條支持政策措施。
(據(jù)民政部網(wǎng)站)
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