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2020-06-18 來源 :公益時報??作者 :
6月16日，第十七屆(2020)中國慈善榜正式發(fā)布。上榜慈善家118位(對)，合計捐贈54.5036億元;上榜慈善企業(yè)605家，合計捐贈124.0590億元。
作為主要的資金來源之一，慈善家、慈善企業(yè)的大額捐贈對慈善事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。那么，這些大額捐贈都流向了哪里呢?
中國財富人士的愛心清單
中國慈善榜由《公益時報》社自2004年開始每年編制發(fā)布。榜單以尋找榜樣的力量、弘揚現(xiàn)代公益精神為宗旨，以年度實際捐贈100萬元以上的企業(yè)或個人為數(shù)據(jù)采集樣本，被譽為中國財富人士的愛心清單。
榜單的數(shù)據(jù)來源包括以下六個方面：民政系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù);捐贈者提供的捐贈數(shù)據(jù);公益機構(gòu)接受捐贈數(shù)據(jù);上市公司公告的捐贈數(shù)據(jù);媒體公開報道的捐贈數(shù)據(jù);《公益時報》的公益檔案數(shù)據(jù)。
過去的十六年中，《公益時報》秉著“旗幟鮮明地?fù)P善”這一初心，以編制中國慈善榜的形式，完整記錄下了十六年來我國大額捐贈的詳盡數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢，2845位慈善家和7223家慈善企業(yè)都曾榜上有名，收錄大額捐贈總金額超過2000億元。
慈善家：平均捐贈額4619萬元
第十七屆(2020)中國慈善榜顯示，入榜慈善家共118位(對)，合計捐贈54.5036億元，平均捐贈額為4619萬元。與第十六屆(2019)中國慈善家榜相比，入榜慈善家和捐贈總額均有所下降，但平均捐贈額上漲近1200萬元。
2019年，全年捐贈在1000萬元以上的慈善家共63位(對)，他們的捐贈總額就達到53.0270億元，占到了總捐贈的97.29%。
在這63位(對)捐贈人中，年度捐贈在1億元(含)以上的有19位(對)，最高的全年捐贈額來自通策醫(yī)療投資股份有限公司股東鮑正梁，他向浙江存濟醫(yī)療教育基金會捐贈出961.92萬股該公司股票，按當(dāng)時的市值計算價值高達9.62億元。而這19位(對)捐贈者共計捐贈了39.3361億元，超總捐贈的七成。
包括股權(quán)捐贈在內(nèi)的大額捐贈日益增長，一方面體現(xiàn)出財富的集中與財富階層新的財富觀的形成，一方面說明《慈善法》的作用開始顯現(xiàn)。
《慈善法》規(guī)定自然人、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)用于慈善活動的，依法享受稅收優(yōu)惠。捐贈人向慈善組織捐贈實物、有價證券、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的，依法免征權(quán)利轉(zhuǎn)讓的相關(guān)行政事業(yè)性費用。
這些規(guī)定破除了財富階層以多種方式進行大額捐贈的法律障礙。在《慈善法》實施以來的三年多時間里，隨著配套措施的逐步完善，越來越多的富豪開始嘗試新的捐贈方式。
與往年一樣，2019年慈善家的大額捐贈投入最多的仍是教育領(lǐng)域，共有76位(對)慈善家的主要捐贈方向為教育事業(yè)。
其中，最受青睞的還是高等教育，不少高校在2019年接受了單筆過億的捐贈，受捐高校包括北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南開大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、重慶大學(xué)、西湖大學(xué)等。
慈善家們其次關(guān)注的領(lǐng)域則為扶貧濟困以及醫(yī)療衛(wèi)生。
分析慈善家的資金來源可以看到，房地產(chǎn)行業(yè)依然是出產(chǎn)慈善家最多的領(lǐng)域，來自這一領(lǐng)域的慈善家有28位，共捐贈19.0414億元，占到了總捐贈額的34.94%。
誕生慈善家第二多的領(lǐng)域比較出人意料——教育領(lǐng)域，其中包括不少在職或已退休的高校人員。而近些年占據(jù)這一位置的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，在2019年上榜人數(shù)較少。
從地域特征來看，慈善資源最集中的北京有22位(對)慈善家入榜，共捐贈7.7002億元。其次是廣東，18位(對)慈善家的12.9202億元捐贈額接近總捐贈的四分之一(23.71%)。第三是浙江，由于鮑正梁一人捐贈額的拉動，12位來自浙江的慈善家在2019年共捐贈11.4230億元。
慈善企業(yè)：大手筆投入教育、扶貧
第十七屆(2020)中國慈善榜上榜慈善企業(yè)共605家，合計捐贈124.0590億元。其中有22家企業(yè)的年度捐贈金額在億元以上。
在這605家企業(yè)中，將全年捐贈全部或主要投向教育領(lǐng)域的企業(yè)有197家，投入金額51.4419億元，平均每家企業(yè)捐贈2611萬元;投向扶貧領(lǐng)域的有156家，投入金額47.9936億元，平均每家企業(yè)捐贈超過3000萬元?？梢?，2019年，過半數(shù)企業(yè)仍然選擇最傳統(tǒng)的領(lǐng)域進行資助。
2019年，有22家企業(yè)的年度捐贈金額上億，比2018年減少8家。
其中，碧桂園集團以15.2億元的捐贈位居榜首，其資金均流向扶貧及教育領(lǐng)域;做出13.9億元捐贈的融創(chuàng)房地產(chǎn)集團有限公司則主要投向了教育事業(yè);海亮集團有限公司名列第三，其10.68億元的捐贈主要流向教育領(lǐng)域。
22家企業(yè)中，除3家國企、2家外企和1家香港地區(qū)企業(yè)外，其余16家企業(yè)均為內(nèi)地民營企業(yè);房地產(chǎn)企業(yè)5家，能源企業(yè)5家，醫(yī)藥企業(yè)3家，行業(yè)分布較為均衡;有5家企業(yè)總部所在地位于廣東，領(lǐng)先于其他地區(qū)較多。
在《公益時報》統(tǒng)計歷年的榜單中，房地產(chǎn)企業(yè)向來占據(jù)“霸主”地位。2019年，上榜房地產(chǎn)企業(yè)94家，共計捐贈41.4476億元，善款總額仍然無法被其他行業(yè)所撼動。但考慮到榜單前兩位企業(yè)——碧桂園集團和融創(chuàng)房地產(chǎn)集團有限公司均來自房地產(chǎn)行業(yè)，拋開這兩家合計29.1008億元后，僅有12億元來自這一行業(yè)。
此外，70家醫(yī)療醫(yī)藥類企業(yè)合計捐贈11.2000億元，61家金融及相關(guān)企業(yè)合計捐贈7.2276億元;30家能源企業(yè)合計捐贈7.8366億元，30家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合計捐贈5.3594億元。
與往年相同的是，大額捐贈的主力仍是民營企業(yè)。
2018年，有578家來自內(nèi)地的民營企業(yè)榜上有名，共捐贈144.3506億元，占榜單總額近八成(79.78%)，平均每家企業(yè)捐贈2497萬元。
2019年，365家內(nèi)地民營企業(yè)共捐贈96.3312億元，占捐贈總額的77.65%，平均每家企業(yè)捐贈2639萬元。
2020年政府工作報告強調(diào)，要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。限期完成清償政府機構(gòu)、國有企業(yè)拖欠民營和中小企業(yè)款項的任務(wù)。構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。同時，政府工作報告也提出，支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。
在這一背景下，2020年民營企業(yè)的捐贈會不會發(fā)生變化呢?我們拭目以待。
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