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2018-06-12 來源 :公益時報??作者 : 王勇
2017年7月25日，美的集團創(chuàng)始人何享健在佛山順德區(qū)公布60億元慈善捐贈計劃。其中15億元現(xiàn)金的用途涵蓋了精準扶貧、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化傳承及支持公益慈善事業(yè)發(fā)展等多個領域。
快一年時間過去了，這些捐贈資金用出了多少，又是怎樣使用的呢?近日，《公益時報》記者走訪了位于順德的順德創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公益基金會(以下簡稱“雙創(chuàng)基金會”)。該基金會成立于2017年1月，首期由和的慈善基金會何享健捐贈3億元作為啟動資金，用于支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
以支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為使命
據(jù)雙創(chuàng)基金會項目總監(jiān)葉韻琦介紹，該基金會從成立之時就將支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為自己的使命。
2017年1月，在順德區(qū)委、區(qū)政府及順德企業(yè)家的推動下，順德區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公益基金會于區(qū)民政部門注冊成立，由順德區(qū)經(jīng)濟與科技促進局作為指導單位。
“地方政府一直在推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，基金會可以作為政府的補充，能夠去資助市場不愿去資助的部分。”順德區(qū)經(jīng)濟與科技促進局產(chǎn)業(yè)金融科科長蘇鵬程表示。
順德區(qū)民政局的廖志強科長也對此表示認可，他說：“推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不是政府一家的事情，需要建立一個體系?；饡С謩?chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個嘗試，可以從公益的角度推動經(jīng)濟社會的創(chuàng)新發(fā)展。”
基金會原始注冊資金為200萬元，由順德區(qū)屬國資企業(yè)科創(chuàng)集團捐贈?；饡ㄟ^定向募捐籌集資金，首期由和的慈善基金會何享健捐贈3億元作為啟動資金，用于支持順德青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
據(jù)葉韻琦介紹，基金會主要支持青年創(chuàng)新業(yè)發(fā)展中的前端問題(初創(chuàng)期人才團隊扶持)，關(guān)注市場不愿投入、政府資助覆蓋不到的空白地帶，引領企業(yè)向善，推動美好順德建設。
“商業(yè)投資注重回報，政府支持注重公益，基金會的資助可以實現(xiàn)‘公益+商業(yè)’的效果，推動商業(yè)向善。”雙創(chuàng)基金會理事、順德社創(chuàng)中心總干事李允冠強調(diào)。
三億元的資助計劃
那么雙創(chuàng)基金會究竟如何支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呢?目前，基金會設立了促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子資助計劃、扶植初創(chuàng)企業(yè)家的加速扶持計劃、推動社會價值投資的社會價值投資計劃。
種子資助計劃是無償資助，旨在鼓勵青年人勇于測試新的想法，搭建新的商業(yè)模式，從而彌補市場不能解決、不愿投入的空白地帶，推動社會創(chuàng)新，引領企業(yè)向善，促進美好順德建設。
據(jù)葉韻琦介紹，種子資助計劃全年開放申請，定期組織評選。預計每年將有不少于30個申請可獲批資助，每一個獲批資助的申請，可獲得上限為70萬元/年的種子基金。
其中，獲批資助的申請以個人方式提出的，可獲得30萬元/年的種子基金。若獲批資助的申請以團隊方式提出的，項目成員每多1人，增加資助10萬元，最多增加資助40萬元。
申請條件為能依托順德資源，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動;擁有創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)想法或項目;申請者在遞交申請時，年齡介乎18-35歲之間。
“之所以強調(diào)關(guān)于順德的要求，一方面是尊重捐贈人的意愿，一方面是可以最大化的利用基金會擁有的資源和網(wǎng)絡對被資助者進行支持。此外，順德地方政府務實的作風、良好的政策市場環(huán)境也非常有利于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”雙創(chuàng)基金會副秘書長陳嘉俊表示，“可以是在順德注冊，也可以是在順德開展一定的服務。”
加速扶持計劃是一項投資基金，將結(jié)合資助、股權(quán)、債權(quán)、可轉(zhuǎn)債等多種形式開展，為進一步邁向成熟的青年企業(yè)家提供支援，幫助初創(chuàng)企業(yè)加快業(yè)務增長，投資額度在200萬-1000萬元之間。
項目必須是基于現(xiàn)有市場需求，并有規(guī)?；瘽摿Φ膭?chuàng)新解決方案;公司主營的產(chǎn)品或服務已經(jīng)過驗證，盈利模式清楚且具備快速復制推廣的可能性;項目具有創(chuàng)造就業(yè)機會、改善社區(qū)可持續(xù)生活方式等社會價值的基因。
社會價值投資方面，雙創(chuàng)基金會擬通過主動投資于既能創(chuàng)造社會、環(huán)境效益，又能以有效的商業(yè)模式為基金會投資帶來循環(huán)資金的社會目的型企業(yè)，充分發(fā)揮資助杠桿價值，引導更多風險資本進入社會投資領域。
除了資金的資助支持以外，基金會還為被資助者搭建了伙伴協(xié)創(chuàng)平臺。通過搭建本土業(yè)界，金融界，學術(shù)界，非營利組織等專家，及過往資助成員關(guān)系網(wǎng)絡，與國內(nèi)外標桿孵化器，加速器等開展交流與合作，給予獲資助項目全方位支持，激發(fā)獲資助項目潛能。
強調(diào)公益與社會價值
據(jù)葉韻琦介紹，2017年共有97個項目申請了種子資助計劃，13個項目獲得資助，資助金額達615萬元;加速扶持計劃則獲得了推薦項目27個，其中9個項目通過了路演。
由于基金會支持的大多數(shù)是企業(yè)，如何保證項目資助的公益和社會價值便成為關(guān)鍵。
在資助對象方面，無論是哪一種資助計劃，都特別強調(diào)了機構(gòu)的社會價值。
在資助流程上，強調(diào)公開與專業(yè)，分為項目初選、項目路演、基金會投委會決策、投資執(zhí)行四步。
基金會項目經(jīng)理對申報項目進行初步調(diào)研后挑選項目進入路演;項目路演共5名評委，實行多數(shù)票通過;項目經(jīng)理對通過路演項目進行盡職調(diào)查，出具投資分析報告，交基金會投委會，按基金會投委會規(guī)則進行投資決策。
從目前已經(jīng)獲得資助的機構(gòu)來看，包括信息無障礙解決方案、傳統(tǒng)文化與兒童創(chuàng)造力教育、無人機教育娛樂、兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)和數(shù)字公民教育、藝術(shù)空間、創(chuàng)意閱讀寫作教育、基因檢測、智能魔方、物聯(lián)網(wǎng)等多個領域。
據(jù)葉韻琦介紹，資助資金并不是一次性撥付，基金會將為各創(chuàng)業(yè)項目訂立不同階段的指標，確保青年創(chuàng)業(yè)申請者已完成階段性的指標，才發(fā)放相應階段的資助金，以協(xié)助青年創(chuàng)業(yè)者推進創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
由于種子資助計劃是無償資助，所以基金會對被資助方并沒有商業(yè)回報的要求，但基金會會和被資助方達成共識，當機構(gòu)的年利潤達到一定比例后需要作出一定的捐贈。
除了申請機構(gòu)本身就具有商業(yè)和公益的價值，基金會還格外看重申請人作為青年的成長。“我們希望通過資助推動更多青年人的正向變化，因此我們愿意承擔風險，容忍失敗。”陳嘉俊強調(diào)。
■ 本報記者 王勇
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