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從TNC到“桃花源” 企業(yè)家的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”

2017-08-08 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 菅宇正 高文興


老河溝景色

陳小紅和他養(yǎng)的土雞在自家門前留影

野外拍攝到的金絲猴

公益保護(hù)地研討會(huì)

桃花源基金會(huì)主要成員

四年間,同一撥人在四川、深圳兩地相繼成立兩家同名基金會(huì),成立儀式上有眾多企業(yè)大佬“加持”,但基金會(huì)行事極其低調(diào),就如同其名稱“桃花源”一樣,顯得有些神秘。

翻開(kāi)桃花源生態(tài)保護(hù)基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“桃花源基金會(huì)”)的理事會(huì)和工作人員名單,不難發(fā)現(xiàn)TNC(大自然保護(hù)協(xié)會(huì))對(duì)其的烙印之深——從秘書(shū)長(zhǎng)到普通員工,絕大多數(shù)都曾有在TNC中國(guó)部多年的工作經(jīng)驗(yàn);幾位理事也同時(shí)是TNC中國(guó)部理事會(huì)的成員。

事實(shí)上,桃花源基金會(huì)就是在TNC的支持帶動(dòng)下成立的,基金會(huì)也并不避諱這一點(diǎn),在基金會(huì)副總裁馬劍看來(lái),讓更多的公益組織一同為環(huán)保而努力,引導(dǎo)社會(huì)資金去做實(shí)實(shí)在在的實(shí)地保護(hù),遠(yuǎn)比其他事情更為重要。

源于TNC保護(hù)的老河溝

北京雍和宮旁的箭廠胡同深處,在一排并列的兩層小樓中,有一棟取名為“立夏”,正是桃花源基金會(huì)在北京的辦公室?;饡?huì)的董事會(huì)聚集著馬云、馬化騰、沈國(guó)軍、王中軍、牛根生、虞鋒等一眾商業(yè)領(lǐng)袖,但在這華麗陣容之外,基金會(huì)卻很少出現(xiàn)在媒體的鎂光燈下,它給人的氣質(zhì)正如同“桃花源”的名字一樣,略顯神秘。

或許,這正是這批中國(guó)企業(yè)家的另外一面——他們的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

桃花源基金會(huì)名下的第一家機(jī)構(gòu)——四川省桃花源生態(tài)保護(hù)基金會(huì),其實(shí)由成立于2011年9月的“四川大自然保護(hù)基金會(huì)”更名而來(lái)。

彼時(shí),馬云、歐亞平、黃怒波、胡祖六、郭廣昌、牛根生等共計(jì)16人,執(zhí)意要將至少5000萬(wàn)元的真金白銀投入到一片近10萬(wàn)公頃的高山密林。

在SEE阿拉善生態(tài)協(xié)會(huì)之后,這可算得上是中國(guó)民間含金量最高的公益陣容,但這一次,他們的野心似乎更大,希望在中國(guó)開(kāi)創(chuàng)“自然保護(hù)地”的示范模式——將四川綿陽(yáng)市平武縣的老河溝打造成中國(guó)第一個(gè)由政府監(jiān)督、民間籌資及管理的社會(huì)公益型保護(hù)地。

桃花源基金會(huì)看上的這片地由老河溝國(guó)有林場(chǎng)及零星國(guó)有林和少部分集體林組成,總面積約110平方公里,夾在四川唐家河、甘肅白水江兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)之間,是大熊貓、羚牛、林麝等野生動(dòng)物重要的遷徙和繁衍廊道;老河溝林場(chǎng)內(nèi)密布天然林和人工林,垂直氣候明顯,生物多樣性豐富——由世界自然基金會(huì)(WWF)主持編訂的《平武縣老河溝主要?jiǎng)又参锩洝分芯褪珍浻?28種動(dòng)物和301種植物。

素有“天下大熊貓第一縣”之稱的平武,在2003年第三次大熊貓調(diào)查時(shí)的大熊貓棲息地占全縣總面積近一半,約為2700平方公里,然而,當(dāng)時(shí)縣內(nèi)的各級(jí)保護(hù)區(qū)總面積不過(guò)1200多平方公里。這多出來(lái)的空白區(qū)也正是桃花源基金會(huì)介入的問(wèn)題所在。

在此前,中國(guó)的自然保護(hù)區(qū)從來(lái)都是政府的分內(nèi)事,桃花源基金會(huì)欲實(shí)現(xiàn)“民辦、民管、民營(yíng)”,讓政府回歸監(jiān)督職能,難度可想而知。

這一次,牽線搭臺(tái)的便是TNC——這個(gè)在中國(guó)并不太為人所知的國(guó)際NGO,在美國(guó)管護(hù)著600萬(wàn)公頃、1600多個(gè)自然保護(hù)區(qū),而其在全球募集資金的能力也非常突出,事實(shí)上,TNC的高層團(tuán)隊(duì)本身就是一個(gè)富豪俱樂(lè)部。

2010年初,馬云成為TNC全球董事會(huì)中的第一位中國(guó)人,而牛根生、歐亞平、黃怒波、胡祖六等人在彼時(shí)也都紛紛成為TNC中國(guó)部的理事。他們的影響力順著各自的朋友圈延伸開(kāi)來(lái),這樣的資源邏輯非常自然,而這些新上任的中國(guó)理事們迫切需要一件可以親自操練的公益大事件。

而2009年初,在我國(guó)林權(quán)制度改革的政策下,TNC便開(kāi)始與林業(yè)系統(tǒng)一道,探索利用社會(huì)公益資本建設(shè)由政府監(jiān)督、民間投入和管理的“自然保護(hù)地”,填補(bǔ)現(xiàn)有保護(hù)區(qū)體系的空缺。

擁有強(qiáng)大潛在資金和人脈資源的桃花源基金會(huì),它的適時(shí)出現(xiàn)和接手,也是TNC樂(lè)于看到的事情。

保護(hù)地的存活與擴(kuò)大

在基金會(huì)副總裁馬劍看來(lái),“公益保護(hù)地”與政府主導(dǎo)劃定的“保護(hù)區(qū)”在出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)上一致,都是為了對(duì)一定區(qū)域進(jìn)行科學(xué)有效的保護(hù),但也存在一些差異。

首先,公益保護(hù)地采用民間管理,政府監(jiān)督及考核的模式;

其次,公益保護(hù)地采用公益組織主導(dǎo),社會(huì)資金支撐,而保護(hù)區(qū)是政府主導(dǎo),財(cái)政支撐;

再者,基金會(huì)所建設(shè)的“公益保護(hù)地”,一部分是國(guó)家劃定的保護(hù)區(qū),具有明確的法律地位,基金會(huì)從地方政府手中承接過(guò)來(lái)進(jìn)行保護(hù),還有一部分則是沒(méi)有被劃入保護(hù)區(qū)但有著極高的生態(tài)價(jià)值而亟需保護(hù)的區(qū)域,尚不具備法律地位;

最后,運(yùn)作手法上,公益保護(hù)地是在保護(hù)的基礎(chǔ)上,引入商業(yè)手段,開(kāi)展生態(tài)友好型的產(chǎn)業(yè),讓保護(hù)地周邊居民獲得收益的同時(shí),也給保護(hù)引入了可持續(xù)的資金。

“我們已經(jīng)在老河溝自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了資金的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。這將是我們所有項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)。”馬劍說(shuō)。

在常規(guī)的保護(hù)區(qū)劃定外,桃花源基金會(huì)將老河溝保護(hù)區(qū)外的社區(qū)范圍作為“擴(kuò)展區(qū)”,擴(kuò)大工作范圍,組織社區(qū)居民以高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)特色的生態(tài)產(chǎn)品并對(duì)外銷售,這是基金會(huì)為了讓老河溝保護(hù)區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)自我“造血”、持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)所做的嘗試和努力。

在公益保護(hù)地外圍生產(chǎn)諸如蜂蜜、蜂蜜酒、花生、臘肉等特色生態(tài)產(chǎn)品,基金會(huì)輔助搭建銷售渠道進(jìn)行售賣,所得收益用于反哺保護(hù)地日常運(yùn)作的資金需求,進(jìn)而形成穩(wěn)定資金循環(huán)鏈。經(jīng)過(guò)4年的努力,商業(yè)模式的引入成功實(shí)現(xiàn)了老河溝保護(hù)區(qū)的良性運(yùn)轉(zhuǎn),產(chǎn)品銷售情況也非常理想。

“有時(shí)候還沒(méi)等對(duì)外銷售,就已經(jīng)被我們的很多理事?lián)屬?gòu)一空,而所得的收益也可以支撐老河溝日常運(yùn)作的開(kāi)支。”馬劍說(shuō)。

“商業(yè)模式的引入,最重要的是找到可持續(xù)的資金模式,讓項(xiàng)目能夠自我運(yùn)轉(zhuǎn)。”作為土生土長(zhǎng)的云南人,桃花源基金會(huì)對(duì)外拓展總監(jiān)楊方義看過(guò)了太多環(huán)保組織來(lái)了又撤走,也看過(guò)太多的項(xiàng)目因?yàn)槿藛T的撤離而最終停止。“不可否認(rèn),在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)期,公益組織所開(kāi)展的環(huán)保項(xiàng)目為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)做出了非常大的貢獻(xiàn),但最終停止或失敗,就是因?yàn)檫@些項(xiàng)目離開(kāi)公益組織的資助后,沒(méi)有獨(dú)立生存的能力,人走了,項(xiàng)目也就停了。”楊方義說(shuō)道,“桃花源基金會(huì)目前的運(yùn)作模式具有非常強(qiáng)的復(fù)制性,我們希望將這樣的模式推行到更多的公益機(jī)構(gòu)和公益項(xiàng)目當(dāng)中。”

由于老河溝自然保護(hù)地的成果斐然,目前,桃花源基金會(huì)已將這一模式擴(kuò)展至四處,分布在四川、云南和吉林三省。

一樣的人馬,不一樣的參與

翻開(kāi)桃花源基金會(huì)主要成員的簡(jiǎn)歷,近乎都有TNC的工作經(jīng)歷,對(duì)于在TNC工作了13年的馬劍而言,國(guó)際生態(tài)環(huán)保組織所給予的除了先進(jìn)的環(huán)保理念及運(yùn)作模式,最重要的是培養(yǎng)了一批人。

“當(dāng)前很多活躍在國(guó)內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域的公益人士,此前都有國(guó)際環(huán)保組織的工作經(jīng)歷,他們從中掌握了先進(jìn)的理念,也看到了當(dāng)前中國(guó)在生態(tài)保護(hù)方面存在的問(wèn)題,將先進(jìn)的環(huán)保理念進(jìn)行適合中國(guó)特色的本土化改良,進(jìn)而彌補(bǔ)我們存在的不足,這就是這批人所肩負(fù)的責(zé)任和使命。”馬劍說(shuō)。

雖然幾乎從TNC搬來(lái)了原班人馬,但桃花源基金會(huì)也逐漸形成了有自己特色的理事參與機(jī)制。

為了讓類似老河溝自然保護(hù)區(qū)這樣的商業(yè)模式更可持續(xù),讓公益保護(hù)地的生態(tài)產(chǎn)品品質(zhì)更好,銷售更穩(wěn)定,桃花源基金會(huì)著手推進(jìn)“桃花制·保護(hù)地友好產(chǎn)品”的標(biāo)準(zhǔn)制定及銷售平臺(tái)建設(shè),“搭建一個(gè)穩(wěn)定的銷售電商平臺(tái),為符合‘桃花制’標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)地周邊生態(tài)產(chǎn)品提供一個(gè)銷售平臺(tái),從而更好地獲得市場(chǎng)認(rèn)可,才能保證保護(hù)地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入;同時(shí),我們打造的平臺(tái)是開(kāi)放的,只要產(chǎn)品滿足標(biāo)準(zhǔn),并且收益繼續(xù)用于其環(huán)保項(xiàng)目,都可以在我們的平臺(tái)進(jìn)行銷售。”馬劍說(shuō)。

引入生態(tài)產(chǎn)品,打造“桃花制”平臺(tái),這些都是桃花源基金會(huì)理事會(huì)的提議,而在馬劍看來(lái),提供成熟的商業(yè)智慧、廣泛的商業(yè)資源、穩(wěn)定的資金來(lái)源,是理事會(huì)的主要職能,而基金會(huì)的具體運(yùn)作及項(xiàng)目的落地執(zhí)行,則由基金會(huì)工作人員承擔(dān),這樣的相處之道,簡(jiǎn)而言之就是各司其職,他說(shuō):“這是桃花源基金會(huì)與理事會(huì)之間形成的共識(shí),理事會(huì)確定目標(biāo),給予支持和指導(dǎo),而我們負(fù)責(zé)具體的落實(shí)及項(xiàng)目執(zhí)行,這樣的模式更加高效。后期,我們還將在現(xiàn)有的商業(yè)模式上進(jìn)行拓展。”

詩(shī)和遠(yuǎn)方:

保護(hù)1%的國(guó)土面積

為了讓更多的公益組織參與進(jìn)來(lái),前不久,桃花源基金會(huì)正式啟動(dòng)了“公益保護(hù)地資助計(jì)劃”,計(jì)劃3~5年投入1億元人民幣,用于資助地方性生態(tài)保護(hù)組織,首批獲得資助的機(jī)構(gòu)和個(gè)人共有18個(gè)。“我們的目標(biāo)是建立100個(gè)公益保護(hù)地,影響1000家公益組織。”楊方義說(shuō)道。

5萬(wàn)元、50萬(wàn)元、500萬(wàn)元,這是資助計(jì)劃的三個(gè)資助等級(jí),只要入選資助計(jì)劃,每家組織均可拿到首輪5萬(wàn)元的資助金,對(duì)于入選標(biāo)準(zhǔn),楊方義表示:“第一輪主要支持入選組織在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展建立公益型保護(hù)地的可行性研究,和土地權(quán)益人達(dá)成建立保護(hù)地的共識(shí),并建立團(tuán)隊(duì)開(kāi)展保護(hù)行動(dòng);對(duì)于能夠最終與土地權(quán)益人簽署保護(hù)協(xié)議的組織,基金會(huì)在考察其團(tuán)隊(duì)能力及保護(hù)地的整體規(guī)劃可行性后,給予第二輪50萬(wàn)元的資助金,用于公益保護(hù)地的軟硬件設(shè)施建設(shè);期限為2~3年,此后,基金會(huì)對(duì)入選組織的公益保護(hù)地建設(shè)成果進(jìn)行整體驗(yàn)收和考評(píng)后,給予第三輪500萬(wàn)的資助金,作為其后期的運(yùn)作資金。”

我們的嘗試和探索,是希望形成一種可借鑒的長(zhǎng)效運(yùn)作模式,但最終的目的,是讓更多的公益組織參與進(jìn)來(lái),共同推動(dòng)更多公益保護(hù)地的建立。”

到2030年,建立1000個(gè)公益保護(hù)地,讓1%的國(guó)土面積得到有效保護(hù),這是桃花源基金會(huì)希望達(dá)到的目標(biāo),而多方聯(lián)合及完善法律保障是基金會(huì)急需推進(jìn)的兩項(xiàng)工作。

中國(guó)目前已經(jīng)建成了2740個(gè)自然保護(hù)區(qū),覆蓋了國(guó)土面積的14.8%,政府也為此投入大量的人力及財(cái)力,取得了很好的保護(hù)成效,而各地相繼出臺(tái)一些鼓勵(lì)政策,也在激發(fā)民間組織參與生態(tài)保護(hù)的熱情;但面對(duì)我國(guó)大量的亟需保護(hù)的土地而言,現(xiàn)有的環(huán)保力量仍存在不足。

“要實(shí)現(xiàn)2030年的目標(biāo),就需要有更多的民間公益組織加入,與我們一起努力,我們希望在運(yùn)作自有項(xiàng)目之外,為更多的公益組織附能,給予資金、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)作等方面的支持,并將基金會(huì)探索的可持續(xù)模式推廣。”馬劍說(shuō)道,“在不斷建立的公益保護(hù)地中,可能會(huì)出現(xiàn)不在國(guó)家現(xiàn)有法律保護(hù)體系內(nèi)的土地,而推動(dòng)現(xiàn)有法律體系的完善,擴(kuò)大法律保護(hù)的范圍,是保證公益組織參與以及公益保護(hù)地得到切實(shí)有效保護(hù)的制度保障。”

而對(duì)于基金會(huì)的資金來(lái)源,馬劍表示,資金來(lái)源都為理事捐贈(zèng),但并不是每年固定捐贈(zèng)放到基金會(huì)賬上,而是在基金會(huì)有新的公益保護(hù)地要建設(shè)或者新的項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí),根據(jù)項(xiàng)目資金需求,由理事們進(jìn)行捐贈(zèng)。

據(jù)《公益時(shí)報(bào)》記者了解,截至2016年年底,四川桃花源生態(tài)保護(hù)基金會(huì)凈資產(chǎn)超過(guò)7800萬(wàn)元;深圳桃花源保護(hù)基金會(huì)凈資產(chǎn)超過(guò)1000萬(wàn)元。

■ 本報(bào)記者 菅宇正 高文興