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讓女性的聲音被聽到,公益項目才更有效

2017-06-27 來源 :公益時報??作者 : 王會賢

6月21日,2017社會性別與慈善發(fā)展國際論壇在北京召開,聯(lián)合國婦女署官員馬雷軍表示,讓女性的聲音被聽到,公益項目才更有效。

女性聲音需要被聽到

某國際援助項目在天津薊縣修了一條高速公路,這條路從一個村子中間穿過。路修好后做評估時結(jié)果讓人大吃一驚:村子里90%的男性覺得這條路很好,但一多半的女性表示不滿。因為路的另一邊是菜市場和學(xué)校,買菜和接送孩子都是婦女的事。原來只需要兩分鐘的路程,現(xiàn)在來回要繞兩三公里。男性一般騎摩托車出門很方便,女性則更麻煩些。后來當(dāng)?shù)匕匆笳模蘖艘蛔鞓颉?/p>

如果在公路設(shè)計的時候,就聽取女性的觀點和意見,項目設(shè)計會更加合理。但是在項目開展之前的評估,也非常少有女性參與。所以,馬雷軍表示,不只是單純的性別類慈善項目,所有主流化項目中,都應(yīng)該加入性別觀點。這樣才能保證項目的實施效果最大化。

在對汶川災(zāi)區(qū)回訪時,馬雷軍問一位婦女,對救災(zāi)物資是否滿意,得到的回答是“也滿意也不滿意”。說滿意吧,總給發(fā)東西:說不滿意吧,需要的東西總沒有。村長已經(jīng)通知她去領(lǐng)第四個皮夾克了,但她需要的是衛(wèi)生巾。

不只是生殖健康

洛克菲勒基金會副主席海瑟·格雷迪,對美國和中國的慈善領(lǐng)域同樣了解。她統(tǒng)計了美國基金會關(guān)注的性別議題,發(fā)現(xiàn)2010~2015年,如比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會、巴菲特基金會、福特基金會等大基金會,相關(guān)項目大部分是支持生育健康,其次是婦女的教育。主要是關(guān)注她們在生育方面扮演的角色,而不是其他方面。

但聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中,對性別平等的關(guān)注是多方面的:包括針對婦女的制度性歧視;針對婦女的暴力;損害婦女、女童權(quán)益的行為,嚴(yán)重的如童婚、割禮,輕微如刻板印象等;女性承擔(dān)的大量無償護(hù)理和家務(wù)勞動;婦女在各類決策中的參與能力;性與生殖健康;非正規(guī)就業(yè)。

“同時還有污名化的問題,污名化使得受到暴力的女性沒有辦法站出來發(fā)聲。中國也是如此。”海瑟·格雷迪說,“在中國不少農(nóng)村地區(qū),現(xiàn)在婦女占勞動力的大部分,但在決策上卻沒有權(quán)利。生殖健康不是不重要,而是更應(yīng)該關(guān)注造成性別不平等的社會機(jī)制根源。這方面甚至應(yīng)該投入更多,因為轉(zhuǎn)變社會機(jī)制更困難。”

“如果我們沒有社會性別視角。捐助捐贈可能會達(dá)不到目的。”中華女子學(xué)院教授劉伯紅強(qiáng)調(diào)。

怎樣在慈善項目中

加入性別意識

馬雷軍講到樂施會的一個培訓(xùn)項目,女性來參加,可以領(lǐng)到餐票,省去照顧家人吃飯的擔(dān)憂;如果女性參加培訓(xùn),男性在家做飯,則可以領(lǐng)到獎勵。這樣的措施確保了女性參與度。

姚基金執(zhí)行總監(jiān)葉大偉則講述了他們的項目設(shè)計。姚基金主要關(guān)注鄉(xiāng)村體育教育,組織學(xué)生籃球隊。中小學(xué)生里打籃球通常是男生的游戲,但項目要求,女生的比例不能低于20%。為了增加女生的參與感和榮譽感,在籃球季比賽規(guī)則中規(guī)定:女生正常投入一個球得3分,男生仍然是2分。通常學(xué)校為了達(dá)到要求,是4個男生帶1個女生,有一個學(xué)校隊伍利用這個規(guī)則,4個女生和1個男生組隊,4場小組賽贏了3場,這讓女生們也很自豪。

這個項目告訴我們,一個支持性的政策可以起到非常大的作用。

在中國慈善組織中,還有一個特殊的現(xiàn)象。心智障礙者家庭中,很多家長開始發(fā)起成立公益機(jī)構(gòu),自救同時也救助同樣遭遇者。“我們發(fā)現(xiàn)這幾千家家長自救型組織中,發(fā)起者大部分是女性,都是母親。”南都公益基金會理事長徐永光說,“我們支持了全國心智障礙者家長聯(lián)盟,這個領(lǐng)域的發(fā)展,可以讓更多女性得到解放。”

性別平等對男性有益

1951年,國際勞工組織大會就通過了“男女工人同工同酬公約”,但限制仍然有很多人甚至不認(rèn)為女性是完整的主體。國際勞工組織北京局局長蒂姆·德美爾從男性視角解讀性別問題。他表示,男性通常會傾向于把經(jīng)濟(jì)行為看成零和游戲,一方贏必有一方輸。但是性別問題不同,通過提升婦女的薪資水平,可以看到新的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力。

“怎樣讓男性認(rèn)識到,性別平等長期來看對男性是有益的,這非常重要。”蒂姆·德美爾說。中國這些年發(fā)展速度很快,就業(yè)方面女性參與程度也很高。但也存在問題,目前各個層面都認(rèn)識到市場可以發(fā)揮更大的作用,但完全依靠市場調(diào)節(jié),則可能傷害到一些人。

■ 本報記者 王會賢