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2016-08-02 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 菅宇正
“我們并不會(huì)去申請(qǐng)公募權(quán)限。”面對(duì)記者關(guān)于慈善法實(shí)施后是否會(huì)申請(qǐng)公募資格的問(wèn)題，億方公益基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)斬釘截鐵地表示。
李北偉是這樣解釋原因的：“我們是一家資金全部來(lái)源于個(gè)人的地方性非公募基金會(huì)，我們有著穩(wěn)定的資金來(lái)源、明確的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。億方公益基金會(huì)的宗旨是通過(guò)資助公益研究項(xiàng)目及社會(huì)企業(yè)，撬動(dòng)更多的草根公益組織良性發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平發(fā)展。我們的目的很單純，資金來(lái)源也很單純。因此沒(méi)有面向社會(huì)募款的需求，也不希望基金會(huì)的發(fā)展方向受到影響。”
1000萬(wàn)回饋社會(huì)
“億方公益基金會(huì)的成立原因，就是希望能夠回饋社會(huì)，促進(jìn)公平。”李北偉表示。該基金會(huì)的資金全部來(lái)源于徐勇的捐贈(zèng)。
徐勇，百度創(chuàng)始人之一，1989年北京大學(xué)生物系畢業(yè)后，前往美國(guó)獲得博士學(xué)位，在美10年間，先后任職于著名跨國(guó)高新技術(shù)公司QIAGEN，Inc.和Stratagene公司。
1999年，徐勇與好友李彥宏回國(guó)創(chuàng)建百度網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，2004年12月，徐勇正式離開(kāi)百度。隨著2005年，百度在美國(guó)納斯達(dá)克掛牌上市，持有百度 7%股份的徐勇一夜之間成了億萬(wàn)富翁。
2013年，徐勇出資1000萬(wàn)，在北京市民政局注冊(cè)成立了非公募基金會(huì)——億方公益基金會(huì)。
“這不僅僅是因?yàn)橐粋€(gè)成功的商人的自我覺(jué)醒，更是一個(gè)公益受助者的回報(bào);早年正是因?yàn)楂@得洛克菲勒基金會(huì)博士獎(jiǎng)學(xué)金的資助，徐勇才有機(jī)會(huì)前往美國(guó)繼續(xù)深造。如今事業(yè)成功后，他也希望能夠回饋社會(huì)，讓更多的人得到幫助。”李北偉表示。
重點(diǎn)關(guān)注教育、養(yǎng)老
作為一家定位為資助型的非公募基金會(huì)，億方公益基金會(huì)的宗旨是：支持民間公益組織建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。
其具體業(yè)務(wù)范圍包括：為教育類(lèi)、養(yǎng)老類(lèi)的民間公益組織提供資金支持;為教育類(lèi)、養(yǎng)老類(lèi)的公益領(lǐng)域研究提供資金支持和專(zhuān)家資源支持，推動(dòng)民間教育和養(yǎng)老公益事業(yè)發(fā)展;支持教育類(lèi)、養(yǎng)老類(lèi)的民間公益領(lǐng)域開(kāi)展交流活動(dòng)。
李北偉強(qiáng)調(diào)，中國(guó)目前正處于快速發(fā)展階段，在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的許多社會(huì)問(wèn)題讓社會(huì)不能公平發(fā)展。
“教育資源的不均衡是導(dǎo)致社會(huì)不公平發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，但教育領(lǐng)域本身涉及范圍非常廣泛，因此我們專(zhuān)注于鄉(xiāng)村教育;其次，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人比例急劇增長(zhǎng)，但我國(guó)目前的社會(huì)保障體系還有待進(jìn)一步完善，在某種程度上老年人也成為了弱勢(shì)群體，因此我們希望為老年人群體提供幫助。”李北偉表示。
專(zhuān)業(yè)與公益研究
對(duì)于如何在工作中體現(xiàn)基金會(huì)自身價(jià)值，李北偉有著自己的認(rèn)識(shí)。
“光憑一家公益組織的能力是完全不夠的，需要共同努力才能推進(jìn)中國(guó)公益事業(yè)不斷發(fā)展，這應(yīng)該是公益領(lǐng)域的共識(shí)。但是如何實(shí)現(xiàn)共同努力呢?公募基金會(huì)、非公募基金會(huì)、草根公益機(jī)構(gòu)，在公益領(lǐng)域當(dāng)中都有著自身無(wú)法替代的作用，但是由于種種自身發(fā)展原因，導(dǎo)致無(wú)法體現(xiàn)自身價(jià)值的情況屢見(jiàn)不鮮。”
李北偉認(rèn)為像億方公益基金會(huì)這樣的資助型基金會(huì)價(jià)值就在這里：“資助型基金會(huì)本身運(yùn)作的項(xiàng)目很少，更多的精力用在草根公益組織的資助、扶持方面。他們運(yùn)作的公益項(xiàng)目、研究的公益問(wèn)題在很大程度上是對(duì)公益事業(yè)發(fā)展的一種重要補(bǔ)充。”
億方公益基金會(huì)并不是單純的資助草根組織，而是明確資助公益研究類(lèi)項(xiàng)目，李北偉表示：“通過(guò)對(duì)公益研究類(lèi)項(xiàng)目的資助和扶持，能夠開(kāi)辟更多的公益模式、培養(yǎng)更多的公益人才，進(jìn)而撬動(dòng)更多的公益組織、機(jī)構(gòu)的活力。”
2015年，億方公益基金會(huì)共資助了11個(gè)公益研究類(lèi)項(xiàng)目，研究領(lǐng)域包括教育、公益行業(yè)發(fā)展以及養(yǎng)老，資助資金總計(jì)近160余萬(wàn)元，已撥付資金85萬(wàn)余元。
創(chuàng)新與社會(huì)企業(yè)
21世紀(jì)最著名的創(chuàng)新就是社會(huì)企業(yè)，這是李北偉對(duì)于社會(huì)企業(yè)的評(píng)價(jià)。作為億方公益基金會(huì)資助的最為重要的一部分，他幾乎每天都在和有關(guān)社會(huì)企業(yè)的事情打交道。
“社會(huì)企業(yè)在中國(guó)還是一個(gè)比較新鮮的詞，是否分紅、如何認(rèn)證、相關(guān)鼓勵(lì)政策都還處于欠缺狀態(tài)。有的專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為中國(guó)目前真正的社會(huì)企業(yè)非常少，但與之相反的是，北京大學(xué)袁瑞軍教授認(rèn)為中國(guó)的社會(huì)企業(yè)擁有270萬(wàn)家之多，因?yàn)榘▏?guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位等都極具社會(huì)屬性，都應(yīng)該歸屬于社會(huì)企業(yè)范疇當(dāng)中。之所以有如此大相徑庭的觀點(diǎn)，關(guān)鍵還是在于我國(guó)目前在社會(huì)企業(yè)界定和認(rèn)證方面缺乏統(tǒng)一、權(quán)威的體系，我們目前也在不斷探索。”
“2014年到2015年，我們大致接觸了近200家社會(huì)企業(yè)，我們一直堅(jiān)信社會(huì)企業(yè)是尋求以商業(yè)的模式最終找到解決社會(huì)問(wèn)題的最好辦法。而對(duì)于公益的發(fā)展，引入商業(yè)模式的意識(shí)由來(lái)已久。歸根結(jié)底就是要公益企業(yè)化、企業(yè)社會(huì)化。因此對(duì)于社會(huì)企業(yè)的資助，一直是我們最為重要的部分，我們希望通過(guò)投資的形式扶持具有標(biāo)桿性的社會(huì)企業(yè)發(fā)展起來(lái)，進(jìn)而能夠帶動(dòng)更多的社會(huì)企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)的發(fā)展。”
從億方公益基金會(huì)2015年年報(bào)中發(fā)現(xiàn)，截至目前，基金會(huì)僅支持了一個(gè)社會(huì)企業(yè)項(xiàng)目，資助資金20萬(wàn)，已撥付10萬(wàn)元。
對(duì)此，李北偉也坦言：“對(duì)于社會(huì)企業(yè)的投資，本身需要明確其社會(huì)企業(yè)身份，再者除去其重要的社會(huì)屬性以外，我們還需要看到其成熟、可靠的商業(yè)模式。但是這幾點(diǎn)在目前社會(huì)中并不多。因此，我們現(xiàn)在已經(jīng)在與很多權(quán)威專(zhuān)家溝通，希望能夠研究一套完整的社會(huì)企業(yè)認(rèn)證體系，除此之外我們將為更多的社會(huì)企業(yè)搭建平臺(tái)，提供商業(yè)模式指導(dǎo)。”
“金主”的條件
既然有資助，當(dāng)然有條件，滿(mǎn)足條件并通過(guò)基金會(huì)審核的才有機(jī)會(huì)獲得資金支持。
公益研究項(xiàng)目資助方面，億方公益基金會(huì)要求：1.項(xiàng)目研究領(lǐng)域符合教育、公益行業(yè)發(fā)展及養(yǎng)老。2.能從問(wèn)題根源思考分析，并尋求最有效的解決方案。3.具備產(chǎn)生積極影響的有效途徑。4.科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。5.具有資源整合的能力，能夠積極推動(dòng)政府，媒體等多方參與。
社會(huì)企業(yè)資助方面，億方公益基金會(huì)要求：1.有明確可實(shí)現(xiàn)的社會(huì)愿景及明確可操作的社會(huì)使命。2.有明確的商業(yè)模式，對(duì)社會(huì)問(wèn)題(包括環(huán)保問(wèn)題)的生也解決方案。3.能透過(guò)商業(yè)行為獲取企業(yè)運(yùn)作的大部分資金。4.企業(yè)的商業(yè)凈利潤(rùn)大部分用于企業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展。5.企業(yè)對(duì)出資方及所有股東有100%的財(cái)務(wù)透明度。
今年，基金會(huì)還發(fā)起了新的公益項(xiàng)目“菁莪計(jì)劃”，旨在為具有務(wù)實(shí)、專(zhuān)業(yè)、前瞻的青年行動(dòng)研究人才提供3年持續(xù)資助，每年十萬(wàn)元;除此之外，基金會(huì)還為被資助者提供十余位國(guó)內(nèi)外公益行業(yè)優(yōu)秀專(zhuān)家，攜手眾多公益行業(yè)機(jī)構(gòu)與高校，提供專(zhuān)業(yè)的研究指導(dǎo)。
對(duì)于被資助者的研究?jī)?nèi)容，基金會(huì)要求其從關(guān)鍵社會(huì)一題中選擇自己感興趣的研究課題，通過(guò)本計(jì)劃所提供的資源與平臺(tái)對(duì)此課題進(jìn)行深度的行動(dòng)研究;與項(xiàng)目伙伴、導(dǎo)師及研究機(jī)構(gòu)一起探討關(guān)于“公益領(lǐng)域如何做研究”并形成研究成果。
■ 本報(bào)記者 菅宇正
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