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2017-07-11 來源 :公益時報??作者 : 唐富滿
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■ 唐富滿
沒有多少人知道，一代武術宗師黃飛鴻死于何處;沒有多少人知道，黃花崗72烈士的遺骸是誰收殮埋葬;沒有多少人知道，清朝破關之后，廣東“十三行”時期的伍官和民國時期的胡文虎是如何介入民間慈善的。
行走在現(xiàn)今廣州市第一人民醫(yī)院的“市一大道”，會有一種走在城市遺留古道里的錯覺。大道南側有三座不起眼的民國建筑，經(jīng)歲月雕琢，仍保留至今。
清末民初，被認為廣州善堂的代表“九善堂”——方便醫(yī)院、廣仁善堂、潤身社善堂、愛育善堂、崇正善堂、廣濟醫(yī)院、惠行善堂、述善善堂、明善善堂，集中在西關一帶，而“城西方便醫(yī)院”更在“九善堂”中數(shù)一數(shù)二。
羊城善首 見證歷史
1894年廣州城發(fā)生鼠疫，數(shù)萬人喪命。疫情嚴峻，各行業(yè)商人組織籌款，在西門外護城壕蓋平房、設病床以收容病人，請中醫(yī)師為患者診治。1899年該處擴展而稱為“方便所”。1901年“方便所”更名為“城西方便醫(yī)院”。
1911年黃花崗起義失敗后，72烈士遺骸一直無人敢收，方便醫(yī)院出面與清政府斡旋，最終將烈士尸骸殮葬于黃花崗。
1925年4月17日，一代武學宗師黃飛鴻在廣州城西方便醫(yī)院溘然長逝，終年69歲。他晚景凄涼，連遭愛子遇害、寶芝林被焚家業(yè)全毀等打擊，逝世后家徒四壁的后人竟無力殯葬，后得女弟子出資才葬于白云山麓。
被譽為廣東象棋界“四大天王”之一的番禺人李慶全在方便醫(yī)院走過人生的最后歲月。1933年春已陷重癥，只能乞求于方便醫(yī)院收容，終年四十余歲。
如今，曾云集西關古街上的多數(shù)善堂已隨雨打風吹去，方便醫(yī)院卻在歷經(jīng)變遷后續(xù)寫傳奇。
在其原址上，矗立的是廣州市第一人民醫(yī)院，2003年在非典肆虐之時，廣州市第一人民醫(yī)院無私救助感染者收獲許多贊譽。從院內(nèi)懸掛的“仁心仁術，方便為懷”的院訓，以及數(shù)條命名為“方便廊”的長廊，還能觸摸到一點點100多年前“廣州方便醫(yī)院”的歷史余溫。
紳商創(chuàng)辦 篳路藍縷
自清中葉以來，廣東省境災害頻仍，內(nèi)亂不息。尤其是咸豐四年(1854年)的紅巾軍起義及咸同年間廣東西路的土客大械斗，更使“地方殘破，征收漸絀”。廣東從此以后“有貧之實而仍富之名”。這進一步使得政府在社會救濟方面的“干預能力顯然削弱，有效地協(xié)調(diào)和控制任何大規(guī)模的活動變得越來越困難，甚至是不可能的”，由政府主持的大規(guī)模的官賑活動也“越來越難以實行了，救災活動越來越依賴地方慈善事業(yè)，以及商業(yè)的力量”。1899年夏，廣州瘟疫流行，市民死傷無數(shù)，橫尸遍野，未死者呻吟待斃，慘不忍睹。廣州聲望較著之紳商如吳玉階、陳惠普、陳香鄰、陳卿云、蔡昌、鄧希琴、陳顯章、鄧廣南等人見此情形，自發(fā)募捐，購買城西門外金子灣地段，并在此創(chuàng)辦了城西方便所，專門收治在疫病流行中病倒街頭、無力醫(yī)治的窮人及收殮倒斃街頭的無主尸體。1901年進而與當時位于城北的“城北方便所”合并，改名為廣州城西方便醫(yī)院。方便醫(yī)院創(chuàng)辦之初，其經(jīng)費來源有限，主要來自廣州及港澳紳商集資和捐款。經(jīng)多年募捐，至1920年前后，方便醫(yī)院擴展病房16間，收容100多人，收容對象為異鄉(xiāng)旅客、官吏隨從、役夫及勞苦大眾。其主要業(yè)務為：贈醫(yī)施藥、招待病僑、急賑救災、殮葬施棺、帶受華僑骸骨等。方便醫(yī)院在清末的社會救濟活動中非常踴躍，“一聞災即赴救，不避艱險，不計日夜，不論遠近，不避時疫，親理病人，親濟災民”。除此之外，它還在中國近代史上一些著名的革命事件中發(fā)揮過積極作用。1922年4月27日，黃興率同盟會起義失敗，72名烈士尸骸暴露街頭一直無人敢收殮，后由方便醫(yī)院出面與清政府交涉，將烈士尸骸殮葬于今日黃花崗72烈士墓?；诖?，方便醫(yī)院在清末被譽為“九大善堂之首”。
政府介入 加強管理
20世紀20年代，方便醫(yī)院管理混亂，使得它在社會中的公信度降低，進而導致社會捐款大為減少，在當時曾數(shù)度有停辦之議。好在隨著廣州市政局及廣東省政府的先后建立，政府權威得以確立，素稱“辦事最著，極得人民信仰”之方便醫(yī)院的衰落情形引起了政府的關注。為了扭轉(zhuǎn)窘局，廣州市政府先后制定了一系列的相關法規(guī)，建立健全董事制，加強財政收支管理，以便加強對方便醫(yī)院的監(jiān)督與管理。
1925年冬，廣州市教育局因方便醫(yī)院辦理不善，下令該院修改院章并選舉董事會。在政府的督促下，方便醫(yī)院于1926年3月8日初選出新的董事20人，同月10日再進行了復選，結果選出陳卿云、梁載堂等7人為新董事。為保證院內(nèi)事務有條不紊地進行，在董事會的領導下，又制定了一些頗為具體的辦事細則，幾乎涉及院內(nèi)事務的方方面面，使其內(nèi)部的工作人員分工清楚、責任明確，一切院務活動皆有章可循，這有利于其工作效率的提高和救濟活動的順利開展。
為防止慈善團體在募捐活動中弄虛作假，廣州市政府于1932年9月22日通過《廣州市人民團體募捐辦法》。在政府的監(jiān)管下，方便醫(yī)院在財務收支方面日益規(guī)范化。1935年，方便醫(yī)院在收受捐款時規(guī)定：“一經(jīng)收受捐款，當即掣回三聯(lián)收據(jù)，并由經(jīng)手收銀人簽字或蓋章，交捐款人存執(zhí)”。該院還規(guī)定凡收入款項積存數(shù)千元以上者應即交付董事會指定銀行存儲。為防止偽造收據(jù)，該院自1936年起又改用石印精細花紋收據(jù)，票面刊有方便醫(yī)院正門全景之圖，騎縫處上蓋廣東仁愛善堂圖記，下蓋該院圖記，填銀碼處蓋有方便醫(yī)院全街花邊長方形圖章，并加蓋特式花樣鋼印，以資識別。
在財務支出方面，方便醫(yī)院規(guī)定每年經(jīng)費須由常務董事會編造預算并由董事會議決執(zhí)行。為了保證經(jīng)費不至于亂用，方便醫(yī)院還將其進支賬單張貼公示，以讓公眾監(jiān)督。
為純潔隊伍，一向積弊過深的方便醫(yī)院于1935年前后在組織上進行了整頓，對加入醫(yī)院的人有著較嚴格的規(guī)定，要求必須有該院二人以上介紹，并經(jīng)該院董事會審查合格者才能加入。
1929年至1933年爆發(fā)了一場世界性的經(jīng)濟危機。在此經(jīng)濟背景下，對于以募捐為主要收入來源的方便醫(yī)院來說，更是舉步維艱。為拓展籌款領域和渠道，吸收社會各界捐款，方便醫(yī)院根據(jù)社會各行業(yè)分別組織不同的征求隊，每隊設隊長一人，副隊長一至兩人。當時，征求隊的總隊長為廣東省省長林云陔，時任廣東省民政廳長、財政廳長、建設廳長和教育廳長也都在行業(yè)分隊中擔任隊長，這些行政長官在各行業(yè)中有著較強的社會影響力和社會動員力?？梢哉f，以上這種募捐方式是政府與社會力量相互滲透的結果，它極大地拓寬了方便醫(yī)院的募捐途徑。
制度轉(zhuǎn)型 成效彰顯
在政府的監(jiān)管下，方便醫(yī)院逐漸實現(xiàn)了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過渡，管理制度更為完善，組織更為嚴密，財務收支更為透明。隨著其社會公信度的增長，政府與社會各界的捐款較以前亦更為踴躍。如榮德公司捐官守望室圍墻，華僑胡文虎捐巨款建筑高崗留醫(yī)洋樓一座，簡氏親屬捐建西醫(yī)診癥室一間，趙大光藥房捐建中醫(yī)診癥室一間;此外，陳濟棠夫人每年捐助巨款，廣州市公安局局長也很熱心，所有各分局查獲賊贓私貨，均送該院。在20世紀30年代初，方便醫(yī)院由于較早地實現(xiàn)了制度轉(zhuǎn)型，它接受的社會捐款都令其它慈善機關難以望其項背。
隨著收入的增加，方便醫(yī)院辦善設施也日益完善。廣州明善堂和明德善堂分別于1927年和1929年歸并于方便醫(yī)院。方便醫(yī)院在城北雙井街明善堂故址設立第一分院，辦理門診贈醫(yī)施藥。至1936年，全院占地面積約1萬平方米，分東西兩大病院，除單人病房52間按不同等級酌收房租外，其余的大房病床共有976張，全部免費。至1936年時，該院聘任中醫(yī)生18人，西醫(yī)師3人，義務代院贈理接生之助產(chǎn)士60余人，雇用職員40余人，男、女工110余人。隨著建筑規(guī)模和工作人員的增多，其救濟業(yè)務亦日益擴大，除了涉及施藥贈醫(yī)、收葬路殍外，另在水旱災害、施棺殮葬、贈理接生、招待各埠病僑、代收僑民骸骨等方面也是積極救濟，不分市內(nèi)市外。
在政府與社會各界的支持下，方便醫(yī)院不僅渡過了艱難時期，而且重新煥發(fā)活力。據(jù)統(tǒng)計，僅1934年，到院就診服藥者就達15.6萬余人，入院留醫(yī)者2.41萬余人，贈棺殮葬者大棺7700余具，小棺7000余具，收葬路斃者2257人，可謂成績顯著。在20世紀30年代，方便醫(yī)院平均每月收留贈醫(yī)人數(shù)為當時各醫(yī)院的五倍左右。由于辦理較有成效，因此在當時被稱為華南最大的慈善機關。
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