2015-12-01 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
在北京市西城區(qū)活躍著這樣幾位80后、90后,他們是北京和風(fēng)社工事務(wù)所的普通社工,和同齡人一樣陽光熱情,對生活充滿自信。但他們又和其他人不一樣,因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì),他們關(guān)注的焦點(diǎn)是露宿街頭、無家可歸的人,他們走訪的地方是常人不會注意的天橋底下、地下通道以及城市隱蔽的角落。
為改變高校學(xué)生對街頭流浪者的認(rèn)識,增加大眾對社工工作的了解,11月25日,北京和風(fēng)社工事務(wù)所高校巡回展來到了巡展的第七站——中國勞動關(guān)系學(xué)院北京本部。而此前,為對夜間露宿者生活進(jìn)行更深入的了解,他們組織了第三期野宿活動,在深夜探訪露宿者,并對他們的最新需求進(jìn)行調(diào)查。
誕生源于信念
2011年,張瀟和他的小伙伴先后進(jìn)入社工領(lǐng)域,從事一線社工工作。當(dāng)時,他們服務(wù)于北京市第一支深宵外展隊(duì)——在夜里尋找夜不歸宿的青少年,并對他們提供幫助。后來,他們在夜間工作中發(fā)現(xiàn)很多無家可歸、露宿街頭的人,尤其是在冬天,這些人的數(shù)量超過了夜不歸宿的青少年。但由于原機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域的限制,他們不能為這些人提供幫助。
有感于此,張瀟決心將服務(wù)的重心轉(zhuǎn)向街頭露宿者,專心把一件事做好。2014年5月,北京和風(fēng)社工事務(wù)所開始運(yùn)作。他們將事務(wù)所服務(wù)的對象稱為“露宿者”,而不是公眾意識中的“流浪乞討人員”。據(jù)張瀟介紹,在我國臺灣地區(qū),人們將街頭流浪者稱為“街友”,即住在街上的朋友;而在香港地區(qū)和其他一些國家,人們往往將這一群體稱為“露宿者”,即居住在外面的人。張瀟和他的同事覺得“露宿者”這種說法比較中性、不帶歧視色彩,因此采用了這一叫法。
目前,事務(wù)所的資金來源主要包括政府購買服務(wù)和提供收費(fèi)服務(wù),另外他們還會主動聯(lián)系企業(yè),接受企業(yè)捐助,為露宿者提供衣物、食品等保障性補(bǔ)給。不過由于人員力量的限制,目前事務(wù)所的服務(wù)范圍僅限于北京市三環(huán)以內(nèi),包括西城區(qū)、東城區(qū)和豐臺區(qū)等區(qū)域。為方便開展工作,在成立事務(wù)所之前,張瀟曾花了7個月的時間對三環(huán)內(nèi)的露宿者進(jìn)行了摸底調(diào)查,掌握了露宿者數(shù)量的變動以及人員構(gòu)成的基本情況。“最多的時候,三環(huán)內(nèi)的露宿者約有四五千人,最少的時候有四五百人左右。這些人之中有來京務(wù)工滯留人員、長期的流浪漢,包括一些患有精神障礙的人,此外還包括臨時遇到困難的人、來北京尋夢的街頭藝人、乞討人員等等。此外,街頭的苦行僧如果有需求我們也會為他們提供服務(wù)。”
服務(wù):物質(zhì)與精神并重
事務(wù)所墻壁上貼著他們的工作內(nèi)容,包括四季訪問、手工工作坊、保障性補(bǔ)給、協(xié)助找工作、移動電影院等10項(xiàng)。其中,四季訪問被放在了第一位,這也是他們工作的重點(diǎn)之一。
張瀟介紹說,四季訪問即每年分四次對露宿者進(jìn)行摸底調(diào)查,以便及時掌握露宿者的動向。事務(wù)所會跟西城區(qū)民政部門和救助站合作,每次摸底調(diào)查結(jié)束后,他們都會向上述部門提交一份詳細(xì)的調(diào)查報告,包括露宿人員的變化、最新需求以及事務(wù)所做的工作、遇見的問題等等。根據(jù)他們提交的報告,民政部門和救助站會相應(yīng)地調(diào)整自身的工作方式,有針對性地開展工作。“現(xiàn)在社工可以參與到社會救助程序當(dāng)中,由我們先一步進(jìn)行調(diào)查,并將露宿者的需求反饋給民政部門或救助站,之后他們再采取相應(yīng)措施。”對于這一進(jìn)步,張瀟很是高興。
據(jù)另一位社工袁菁介紹,目前事務(wù)所共有五名正式社工。一般情況下,他們每周至少會進(jìn)行三次外展調(diào)查,每次會派出一個由兩到三人組成的調(diào)查小組,而且每兩周會進(jìn)行一次跟進(jìn)調(diào)查,以了解露宿者的最新情況。“露宿者的流動性比較大,在不同時期他們的需求也不同。比如遇到氣溫驟降、雨雪天氣等不可預(yù)估的情況,露宿者會出現(xiàn)新的需求。所以我們必須通過不斷跟進(jìn),及時了解并處理露宿者的情緒和需求。”
此外,每年還會有很多高校志愿者、社工專業(yè)的實(shí)習(xí)生加入到他們的隊(duì)伍。袁菁談到,實(shí)習(xí)生進(jìn)入機(jī)構(gòu)以后,會有正式的社工帶領(lǐng)他們開展工作,比如熟悉周邊的環(huán)境、介紹同露宿者打交道的方式以及注意事項(xiàng)等。但由于基本都是社工專業(yè)的學(xué)生,在兩周或最多一個月以后,這些實(shí)習(xí)生就可以單獨(dú)開展工作。“下周我們將迎來一批社工專業(yè)的實(shí)習(xí)生,他們的加入壯大了我們的力量,這樣我們每天可以派出多個外展隊(duì),服務(wù)范圍和工作效率也會提高,我們也能為露宿者做更多的事情。”
針對露宿者的具體情況,社工們也會制定不同的服務(wù)計劃,比如幫助來京務(wù)工滯留人員做簡歷、找工作等。目前,事務(wù)所的個案案例已達(dá)113個,檔案資料裝滿了整整一櫥柜。“近期我們將聯(lián)系一位年輕的流浪者,他的情況比較特殊,從小失去父母,十幾歲開始流浪。目前他已經(jīng)走遍大半個國家,下一步會到北京。我們希望和他商談一下,為他找一份工作,畢竟他今年才24歲,生活還有很大的希望,但我們會尊重他的意愿。”對于能幫助流浪者解決實(shí)際問題,袁菁感到特別興奮。
但張瀟和他的同事在與露宿者接觸的過程中都深深地體會到,其實(shí)露宿者最需要的還是陪伴,他們需要心理和精神上的關(guān)懷。“哪怕陪他們說說話、聊聊家常,幫他們解決一些非常微小的事情,他們都會感到很高興。”
改變公眾認(rèn)知任重道遠(yuǎn)
張瀟認(rèn)為,目前公眾對露宿者這一特殊群體的了解十分淺顯,而這也是社工工作面臨的一大難題。“露宿者的力量非常單薄,他們不會主動發(fā)聲,因而我們應(yīng)加強(qiáng)媒體報道,對公眾進(jìn)行正確引導(dǎo),逐漸改變社會對這一群體的認(rèn)知;另一方面我們對這一群體的定位應(yīng)趨向客觀,改變公眾的刻板印象。”他舉例說,媒體報道中如果使用“救助流浪乞討人員”等字眼,從根源上就已將這一群體定性為弱勢群體或需要救助的對象,容易造成誤解;如果換一種說法,比如“關(guān)護(hù)露宿者”,就會給公眾帶來完全不同的心理感受,公眾對他們的印象也會有所改觀。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),事務(wù)所每年都會進(jìn)高校做巡展,今年他們的計劃是做10場。社工們覺得到高校做展覽、宣講,能夠讓大學(xué)生了解這一群體的情況,從而影響他們的思維方式,這樣他們進(jìn)入社會后能夠客觀地認(rèn)識、幫助那些有困難的人。
采訪的最后,張瀟引用了美國媒體報道美國最著名流浪漢彼得·比斯去世時說的一句話——“他就像一個鄰居,只不過沒有房子”。這句話就寫在他們辦公室的墻壁上,而這句話也充分說明了他們對待露宿者以及社工工作的態(tài)度。