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地方基金會(huì)引發(fā)“廁所革命”

2015-12-01 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 李慶



    11月19日是第三個(gè)“世界廁所日”。就在這一天昆山昱庭基金會(huì)攜手北師大中國(guó)公益研究院發(fā)起了首屆廁所革命論壇,并成立了廁所文化研究中心。

廁所關(guān)乎人類平等與尊嚴(yán),更是衡量人類社會(huì)發(fā)展的尺度,它說(shuō)大則大,說(shuō)小卻也不容忽視。

在此之前,昆山昱庭基金會(huì)發(fā)起的“校園免費(fèi)廁紙”項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋45所學(xué)校,服務(wù)師生超過(guò)10萬(wàn)人。2016年,昱庭公益基金會(huì)將通過(guò)多種渠道,面向全國(guó)小學(xué)開放200個(gè)學(xué)校名額。

發(fā)起“校園免費(fèi)廁紙”項(xiàng)目

昆山昱庭公益基金會(huì)成立于2014年4月2日,是在昆山市民政局的支持下注冊(cè)成立的,目前是昆山民政局第一家注冊(cè)的非公募基金會(huì)。昆山昱庭公益基金會(huì)以“匯聚愛(ài)心,傳遞溫暖,促進(jìn)人與社會(huì)和諧發(fā)展”為宗旨,專注于扶貧救助、公益組織人才培養(yǎng)的公益領(lǐng)域。

錢軍是昱庭基金會(huì)的創(chuàng)辦人,但他還有另外一個(gè)身份,在創(chuàng)辦昱庭基金會(huì)之前,他是一名企業(yè)家。

除此之外,錢軍還是北師大中國(guó)公益研究院EMP班的第一屆學(xué)生。“昱庭基金會(huì)在正式成立前,它的前身是一個(gè)冠名基金,做了兩年半的時(shí)間,卻一直沒(méi)有合適的項(xiàng)目。‘免費(fèi)廁紙項(xiàng)目’是受啟發(fā)于北師大中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀,在國(guó)際慈善管理首期班上課時(shí),我不止一次聽(tīng)王院長(zhǎng)說(shuō),他曾經(jīng)和很多組織、慈善家提過(guò)免費(fèi)廁紙這個(gè)話題,但從來(lái)沒(méi)有人覺(jué)得這個(gè)事情可以做成個(gè)公益項(xiàng)目。我覺(jué)得這是一個(gè)很好的亮點(diǎn),確實(shí)是中國(guó)的大多數(shù)人都忽略了對(duì)廁紙的關(guān)注,我覺(jué)得這是一個(gè)好的契機(jī),于是便決定涉足免費(fèi)廁紙這個(gè)項(xiàng)目,并且向王院長(zhǎng)求教。王院長(zhǎng)也對(duì)我的這個(gè)決定感到非常高興,并且允諾我,中國(guó)公益研究院將全力支持我開展這個(gè)項(xiàng)目。”錢軍介紹道。

廈門曾營(yíng)小學(xué)學(xué)生用上干凈的廁紙。
 

通俗地講,睜眼五件事,吃喝拉撒睡,一個(gè)不能少。盡管過(guò)去30年里,中國(guó)人的生活發(fā)生了翻天覆地的變化,可我們驚奇地發(fā)現(xiàn),公廁狀況一直不那么樂(lè)觀,一般的廁所都不提供衛(wèi)生紙。我們聽(tīng)說(shuō)過(guò)很多外國(guó)人在中國(guó)如廁的尷尬遭遇。后來(lái),我們?cè)谡{(diào)研學(xué)校的時(shí)候發(fā)現(xiàn),學(xué)校里也不提供廁紙,許多學(xué)生因?yàn)樯蠋环奖悖纱嗑捅镏蝗?、不喝水,?yán)重影響孩子正常的身體發(fā)育,所以我們才想起發(fā)動(dòng)這樣的項(xiàng)目。”錢軍強(qiáng)調(diào)。

王振耀表示:“開展校園免費(fèi)廁紙項(xiàng)目是非常好且有必要的,為什么這么說(shuō)?學(xué)校的娃娃們,很多在學(xué)校里要練忍功、憋功。第一,課間時(shí)間就15分鐘,很多時(shí)候要排隊(duì),還沒(méi)排上又上課了。第二,很多家長(zhǎng)說(shuō)我給孩子帶了廁紙了啊,包里背著呢,但是很多孩子哪里會(huì)像大人把紙隨時(shí)放兜里,孩子玩起來(lái)突然想上廁所怎么辦?想上廁所卻因?yàn)闆](méi)有廁紙而憋著,這對(duì)孩子們實(shí)際是摧殘的。我們老說(shuō)文化從娃娃抓起,但是娃娃們?cè)谑芸?,我們的社?huì)卻聽(tīng)不到,感受不到。這也說(shuō)明我們的文化其實(shí)是有缺陷的。”

小小廁紙推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步

“廁所的設(shè)施配備及管理水平,是社會(huì)文明程度的一個(gè)標(biāo)尺,如果學(xué)校能解決免費(fèi)廁紙問(wèn)題,就是文明進(jìn)步的一件大事。”談起校園免費(fèi)廁紙公益項(xiàng)目的創(chuàng)意緣由,錢軍是這樣解釋的。

這一觀點(diǎn)得到了王振耀的贊同。他說(shuō):“廁紙是廁所革命的重要內(nèi)容,也是一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn),廁紙讓所有中國(guó)人感到平等。配備廁紙可以改變公眾倫理,彌補(bǔ)中國(guó)文化的缺陷、提升公眾行動(dòng)力,改變公共管理的模式,從技術(shù)上解決社會(huì)問(wèn)題。廁所文明了,社會(huì)進(jìn)步才會(huì)落到實(shí)處,沒(méi)有廁紙文明只算走了一半。”

“在學(xué)校配廁紙,是個(gè)德育課程,可以從小培養(yǎng)孩子公共衛(wèi)生的習(xí)慣。項(xiàng)目既可以體現(xiàn)人性關(guān)懷,也可以推動(dòng)思維和行為的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)相關(guān)管理部門對(duì)細(xì)節(jié)的關(guān)注。”錢軍說(shuō)。

“之前沒(méi)有這些廁紙時(shí),都是自己帶,有時(shí)候還忘記或丟了,要跟同學(xué)借,現(xiàn)在就不會(huì)有這樣的尷尬了。”柏廬實(shí)驗(yàn)小學(xué)五(2)班的同學(xué)張琬清說(shuō)。同班的小男生錢俊澎說(shuō):“老師告訴我們這是個(gè)公益項(xiàng)目,還叮囑我們要節(jié)約,不能浪費(fèi)。”

柏廬實(shí)驗(yàn)小學(xué)分管德育的副校長(zhǎng)王琴也認(rèn)同錢俊澎的說(shuō)法,她說(shuō):“自從引進(jìn)這一公益項(xiàng)目后,學(xué)校德育教育又多了一項(xiàng)內(nèi)容,學(xué)校常常利用校會(huì)、班會(huì)等形式教育學(xué)生從節(jié)約每一張紙做起,提高自身公德意識(shí)。”

當(dāng)被問(wèn)及項(xiàng)目實(shí)施一年后,學(xué)校是否愿意繼續(xù)提供免費(fèi)廁紙時(shí),昱庭基金會(huì)項(xiàng)目專員劉紫陽(yáng)這樣回答:“截至目前為止,校園免費(fèi)廁紙項(xiàng)目已滿一年的學(xué)校有5所,在5所試點(diǎn)小學(xué)中,有3所小學(xué)通過(guò)學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)、政府撥款等方式,順利地籌集到廁紙經(jīng)費(fèi),繼續(xù)為師生提供免費(fèi)廁紙。另2所小學(xué)沒(méi)有再為廁紙買單。因?yàn)檫@兩所學(xué)校的校長(zhǎng)是同一人,她比較保守,說(shuō)廁紙費(fèi)用暫時(shí)沒(méi)有在教育局經(jīng)費(fèi)的明目中,出于經(jīng)費(fèi)使用透明化的考量,所以暫停了廁紙的免費(fèi)提供。”

劉紫陽(yáng)略顯驕傲地說(shuō):“但是學(xué)校校長(zhǎng)最終還是妥協(xié)了,因?yàn)樗麄儗W(xué)校的德育老師一直被其他老師和同學(xué)追問(wèn),何時(shí)可以恢復(fù)廁紙,最終學(xué)校研究決定在明年進(jìn)行義賣活動(dòng),繼續(xù)保持項(xiàng)目的實(shí)施。”

“為了項(xiàng)目的可持續(xù)性,我們主要做的有以下兩點(diǎn):第一,保持與學(xué)校密切聯(lián)系,幫助解決他們的問(wèn)題;第二根據(jù)學(xué)校的情況制定完善的指導(dǎo)手冊(cè),方便學(xué)校未來(lái)根據(jù)具體情況選擇最好的持續(xù)模式。”劉紫陽(yáng)介紹道。

精打細(xì)算用好每一分錢

昱庭基金會(huì)成立的原始基金是200萬(wàn),每年對(duì)基金會(huì)的注資不低于200萬(wàn),錢軍作為企業(yè)家,將自己的公司做了社會(huì)企業(yè)變更,每年將60%的股份直接轉(zhuǎn)給昱庭基金會(huì),讓基金會(huì)能夠可持續(xù)發(fā)展。“例如我們投資一個(gè)小項(xiàng)目,由我們拿出100萬(wàn)本金給被投資人,3到5年之內(nèi)被投資人將本金還給我們,把股份留給昱庭。現(xiàn)在由基金會(huì)控股的企業(yè)一共有4家。這種形式就相當(dāng)于公益創(chuàng)投。”錢軍說(shuō)。

“目前昱庭基金會(huì)的合作模式是直接和教育局合作,選好要做多少個(gè)學(xué)校后,有什么樣的條件羅列出來(lái),由教育局去推進(jìn)。有教育局的幫助,我們的項(xiàng)目推進(jìn)還是比較順利的。”錢軍滿意地說(shuō)。

昱庭基金會(huì)由于人力的缺乏,目前主要負(fù)責(zé)廁紙的服務(wù)配送、人員數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。2014年主要試點(diǎn)做的是小學(xué),今年開始從小學(xué)到高中到民工子弟學(xué)校再到技術(shù)制學(xué)校一系列都做。從小學(xué)一年級(jí)到高三每個(gè)年級(jí)不同階段男女用紙的比例全部進(jìn)行精細(xì)化的統(tǒng)計(jì)。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目近一年的實(shí)際測(cè)算,得出了各階段學(xué)校人均廁紙的費(fèi)用。

“我們與每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)的學(xué)校合作,實(shí)施項(xiàng)目的方式是:第一,教育局牽線,學(xué)校資源參加;第二,簽訂一年合作協(xié)議;第三,基金會(huì)為學(xué)校提供一年免費(fèi)廁紙,一年后由學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi),繼續(xù)為師生提供廁紙。因?yàn)槊總€(gè)學(xué)校都是由財(cái)政撥款,財(cái)政會(huì)給學(xué)生1230元/人/年的津貼,學(xué)校可以用這個(gè)津貼去修房子、添置電腦、座椅等,當(dāng)然也包括可以用這個(gè)錢去買廁紙。我們想精打細(xì)算地用好項(xiàng)目的每一分錢。”錢軍說(shuō)。

昱庭基金會(huì)的校園免費(fèi)廁紙公益項(xiàng)目目前已經(jīng)覆蓋45所學(xué)校,7所在準(zhǔn)備中,已服務(wù)師生超過(guò)10萬(wàn)人,遍及蘇州、北京、廣州、廈門、玉樹等地區(qū),此外,也在與上海、四川、山東、西藏等城市洽談。2016年,昱庭基金會(huì)將通過(guò)多種渠道,面向全國(guó)小學(xué)開放200個(gè)學(xué)校名額。學(xué)校進(jìn)行自主申請(qǐng),基金會(huì)全力協(xié)助項(xiàng)目落地,建立起當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目示范學(xué)校。

廁紙帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響

校園免費(fèi)廁紙項(xiàng)目所帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響及意義錢軍認(rèn)為有以下幾點(diǎn):

第一,培養(yǎng)孩子從小養(yǎng)成愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生的習(xí)慣,因?yàn)樾W(xué)生是一個(gè)最容易培養(yǎng)習(xí)慣的年齡,所以當(dāng)初項(xiàng)目選擇小學(xué)也是出于這個(gè)基點(diǎn)。

第二,展現(xiàn)一個(gè)社會(huì)人性的關(guān)懷,同時(shí)可以促進(jìn)人與人之間相互尊重。

第三,它推動(dòng)了我們思維行為的轉(zhuǎn)變,通過(guò)有了廁紙以后,帶動(dòng)學(xué)?;蛘咂渌芾聿块T對(duì)廁所細(xì)節(jié)的關(guān)注。

第四,由公益組織來(lái)開展這個(gè)項(xiàng)目,屬于德育教育,是用來(lái)教育孩子的一個(gè)很好的案例。

最后,推動(dòng)思維與行為的轉(zhuǎn)變。當(dāng)孩子們每天用廁紙的時(shí)候,等于是每天給孩子心理種上一個(gè)善的種子,這正是當(dāng)今社會(huì)最需要的“暖流”,具有深遠(yuǎn)的影響。

“我們的項(xiàng)目屬于倡導(dǎo)型的,比如現(xiàn)在還有很多學(xué)校沒(méi)有廁紙,他們或受到思想上的影響,或受到家長(zhǎng)的輿論影響,你看哪哪學(xué)校都有紙,你們學(xué)校怎么不能解決?同樣的財(cái)政撥款,你們?yōu)槭裁磿?huì)沒(méi)有?慢慢地從老師、家長(zhǎng)甚至教育局方面都會(huì)有一個(gè)思路上的改變。我們最終是希望引起政府、教育部門認(rèn)可,以后他們自己來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。”錢軍說(shuō)。