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2015-11-27 來源 :公益時報??作者 : 菅宇正
11月27日，中國紅十字基金會(簡稱中國紅基會)以“初心·守望”為主題，在京舉辦“紅十字天使計劃”十年人道公益分享會，向十年來長期關(guān)注和支持人道救助和人道服務(wù)事業(yè)的愛心企業(yè)和個人、合作機構(gòu)、志愿者以及媒體人，匯報10年人道公益歷程，并向其中的杰出代表致敬。
分享會上，以主題演講的形式回顧了“紅十字天使計劃”創(chuàng)立以來諸多值得記取的瞬間，生動展示了10年人道公益歷程。中國紅基會常務(wù)副理事長兼秘書長孫碩鵬發(fā)布了“天使計劃新十年規(guī)劃”。分享會現(xiàn)場，還向在人道救助、人道服務(wù)和人道傳播等方面做出杰出貢獻的企業(yè)、團體、個人、媒體和媒體人致敬，感謝他們10年來始終致力于支持和促進中國人道公益事業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)社會各界一同為創(chuàng)造更有尊嚴(yán)的生活而努力。
“紅十字天使計劃”啟動于2005年8月。當(dāng)年，震撼于山東煙臺14歲少年孫海棟罹患白血病、其父親“自殺救子”的人間慘劇，中國紅基會發(fā)起救助貧困白血病兒童的“小天使基金”，成為整個“紅十字天使計劃”的開端。其后10年，中國紅基會以設(shè)立兒童大病救助基金、為貧困地區(qū)援建博愛衛(wèi)生院(站)、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)為主要方向，努力構(gòu)建防救兼顧的紅十字人道救助體系，在改善人的生存與發(fā)展境況，保護人的生命與健康，維護人的人格與尊嚴(yán)等方面做出貢獻。
10年來，中國紅基會依托地方紅會組織，動員定點醫(yī)院資源，培育志愿服務(wù)隊伍，形成了多平臺立體合作的項目執(zhí)行體系，并逐漸從個案救助向社會協(xié)作、政策倡導(dǎo)、社會服務(wù)等多重目標(biāo)的綜合性人道救助轉(zhuǎn)型。“紅十字天使計劃”10年，共募款34億元，累計救助貧困大病兒童10萬余名，援建博愛衛(wèi)生院(站)2321所、博愛學(xué)校365所，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生5597名，發(fā)放賑濟家庭箱5.1萬個，為保護人的生命健康、改善基層衛(wèi)生和教育條件、應(yīng)對重特大自然災(zāi)害等做出了突出貢獻。
10年來，“紅十字天使計劃”先后四次榮獲“中華慈善獎”：2007年，“紅十字天使計劃”榮獲中國慈善領(lǐng)域最高獎項——“中華慈善獎”;隨后數(shù)年，計劃旗下專項籌款行動“中國紅行動”、專項救助項目“ 嫣然天使基金”“小天使基金”也先后獲得“中華慈善獎”。2008年，中國紅基會被民政部評估為全國首批“5A級”基金會。2009年，國家彩票公益金首次支持貧困白血病兒童救助項目，截至目前，累計撥付資金5.558億元，資助貧困白血病兒童14688名、先心病兒童4564名;2012年，紅十字天使計劃”作為人道救助品牌項目，寫入國務(wù)院《關(guān)于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》。
前面的人栽了樹，我們這些后來者也不能只顧乘涼。原因很簡單，正如我的同事們說的，還有那么多人道救助和人道服務(wù)需求在那兒，天使計劃永遠在路上。
相比十年前，紅十字天使計劃面臨的環(huán)境確實也變了。我們國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、社會治理水平、社會保障水平都得到了顯著提升;中國公益行業(yè)的發(fā)展也已經(jīng)走過了突飛猛進的草莽時期，進入日趨開放、專業(yè)、規(guī)范的新階段。
未來十年，政府職能轉(zhuǎn)變不斷深化，將讓渡出更多空間和資源;經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，社會財富總量穩(wěn)定增長，中產(chǎn)階層日漸形成，公益慈善文化日益彰顯，中國公益組織大有可為。
還是那句老話：機遇與挑戰(zhàn)同在。在這樣的背景下，紅十字天使計劃向何處去?
專注和專業(yè)可能是兩個回避不了的問題。
專注是指針對的目標(biāo)人群。紅十字天使計劃的目標(biāo)人群概述起來，就是國際紅十字運動所定義的“最易受損人群”。
——發(fā)生災(zāi)難性醫(yī)療支出、面臨生命和健康危機的人群，尤其是兒童，仍然是我們首要關(guān)注的人道救助對象;
——遭受重大自然災(zāi)害，應(yīng)急生活保障和災(zāi)后生計恢復(fù)面臨嚴(yán)重困難的，是需要我們密切關(guān)注的人群;
——處于災(zāi)難易發(fā)地區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)脆弱地區(qū)、生計乏力地區(qū)、教育缺失地區(qū)等，被潛在的人道危機威脅的人群，是我們持續(xù)關(guān)注的人群;
——社會轉(zhuǎn)型期造成的農(nóng)村留守兒童、空巢老人以及城市底層流動人口等新生最易受損群體，也將納入我們關(guān)注的視野。
總之，今后十年，天使計劃的服務(wù)人群要更加明確，我們要緊密關(guān)注中國最易受損害群體的生存和發(fā)展境況，及時發(fā)現(xiàn)和反映人道訴求，凸顯人道主義工作宗旨和目標(biāo)。
作為紅十字系統(tǒng)重點推動的人道救助品牌項目，未來10年，“紅十字天使計劃”將推出新一輪10萬貧困大病患兒救助工程，積極參與推動農(nóng)村貧困縣“博愛家園”項目全覆蓋，持續(xù)援建災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)衛(wèi)生和教育設(shè)施，努力為保護人的生命健康、如期建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻。
全國人大常委會副委員長、中國紅十字會會長陳竺，中國紅十字會總會、民政部、衛(wèi)生計生委、財政部、國資委有關(guān)同志出席分享會。
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