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短期GDP造就的交通規(guī)劃

2015-07-22 來源 :公益時報??作者 : 陳嘉俊

中國的交通這么堵,除了跟人多車多有關,還有沒有什么其他因素呢?如果問題出現在人多車多,難道就只能夠限制進入城市的人口和車輛?換一個角度,我們將會發(fā)現問題后面更本質的問題,相對應的解決方案就會有更多。

在荷蘭阿姆斯特丹的機場,有地鐵直接能夠坐到中央火車站。我在當地很好奇為什么這個機場的火車站有這么多個站臺。原來,機場連通的不僅僅是地鐵,而且還是鐵路網絡。后來從荷蘭到布魯塞爾的路上,我們坐的是火車,正好有一站就是阿姆斯特丹的機場,而沿途還經過布魯塞爾機場。包括我們在法國南特坐火車到巴黎轉飛機,也是直接一趟火車就搞定。省去中途轉地鐵的麻煩。應該說,鐵路網、地鐵網和機場,是三者聯通的。

反觀國內,如果我要從順德去南沙,或者從中山去白云機場,都不得不先坐輕軌,然后在市區(qū)達成地鐵轉乘。

把鏡頭拉到上海,虹橋機場旁邊就是新的上海國際會議展覽中心。這個安排有什么好處?國際客商、各省市的客商,不用通過機場進入市區(qū),直接在機場旁邊的展館進行交流會客。而廣州的琶洲會展則在市中心,每逢廣交會或者大型的展會,2、3、8號地鐵線就擠得不行。正好廣交會展館是5點鐘閉館,人潮跟上下班高峰重合,市民頗有怨言。

遠離市民的交通樞紐,真的便民?在一個距離市區(qū)很遠的地方搞個南站,周邊當然有非常多的廉價的土地供給,但對于每一個出行需求的市民來說,這太遠了。我看到歐洲很多城市,在市中心就有密密麻麻的鐵路線網,地鐵和鐵路線網換乘都非常方便??瓷先ィ瑸榱耸忻癯鲂蟹奖闶孢m,把幾個交通需求的樞紐擠在一起,這個看上去對GDP來說不劃算,但現實情況是,很多市民晚上坐火車到達南站后,竟然沒有地鐵了,公交車也少,連打出租車也很難。因此催生了不少黑車生意。

如果長遠考慮,什么樣的方式才是最好的增長?出行更方便會不會吸引更多客商和游客?或許,城市的配套、城市的交通才是真正的城市魅力。

交通距離縮短,公共交通的壓力減少,更加低碳和節(jié)能。同時,市民的幸福感有所提升。騰出來的空間和地塊,不是沒有價值的。而是可以做更多創(chuàng)意、服務類的東西。從依靠基礎設施和交通樞紐帶動經濟,到依靠創(chuàng)造力和服務業(yè)帶動。例如創(chuàng)意園區(qū),生態(tài)旅游景點等等。

當然,這些是需要醞釀和培育的,不是修了一個建筑物,水泥構筑,就會自然而然來的??赡苄枰?0年、20年甚至更長的時間?,F在的規(guī)劃,以政績和短期的GDP貢獻,往往忽略了公民的參與、專家學者的論證,以及社會影響的評估。如果我們分別定下“5年掙500億”和“50年掙5000億”的目標,這兩者的實現路徑將會是完全不一樣的。我想,我希望生活在一個慢慢變好的城市中。

拜客廣州總干事

陳嘉俊/文

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