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那些用創(chuàng)新改變世界的NGO

2013-04-16 來源 :公益時報??作者 :

排名的意義借鑒大于名次,讓無數(shù)非洲農(nóng)民走出貧困的小額信貸已經(jīng)從國際走入中國

編者按

公益性期刊《全球》雜志(《The Global Journal》)自2012年起開始給全球的非政府組織(NGO)排名,在2013年年初,這張TOP100NGOs榜單新鮮出爐。然而有趣的是,榮登榜首的全世界最大的非營利組織、平均每年為1.1億人口提供服務(wù)的孟加拉農(nóng)村發(fā)展委員會()隨即在其網(wǎng)站刊登博客文章《你怎樣排列NGO?》,提出這個排序沒有對NGO進行評估的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因此這份榜單的權(quán)威性需要考量。

《全球》雜志方面則稱編輯們參考三大指標(biāo)來衡量組織:影響力、創(chuàng)新性和可持續(xù)性發(fā)展能力。但同時也強調(diào),“盡管我們努力保證排名是根據(jù)具體的信息通過一個嚴(yán)格的、客觀的過程,但沒有科學(xué)的測量辦法?!?/FONT>

盡管如此,這樣的排名對于NGO的從業(yè)者思考自身價值、借鑒社會創(chuàng)新和提高工作效率還是頗有助益的,尤其是中國NGO對自身的反思。因為榜單中并沒有中國NGO的身影,那么我們?nèi)绾伟l(fā)展壯大、走進國際視野,看來,要走的路還很長。

基于版面有限,在這里我們將排名中的前三甲與大家分享。

BRAC

總部地點:孟加拉國

孟加拉國農(nóng)村發(fā)展委員會:小額信貸發(fā)展世界

孟加拉國人多地少,環(huán)境惡劣,災(zāi)害頻繁,是聯(lián)合國公布的全世界最貧困的39個國家之一。但是,在這個貧窮的國度里,卻活躍著一個超大型的跨國非政府組織——孟加拉國農(nóng)村發(fā)展委員會BRAC((the Bangladesh Rural Advancement Committee)。幾十年來,BRAC面向廣大農(nóng)村地區(qū),堅持不懈地從事扶貧減貧工作,為孟加拉社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻,受到政府和民眾的高度評價。孟加拉經(jīng)濟學(xué)家、小額信貸之父穆罕默德·尤努斯說:“讓貧窮只存在于博物館中吧!那時,我們的后代會驚訝地追問我們:什么是貧窮?”

該組織是由一位名叫法佐·哈?!ぐ⒈鹊碌拿霞永壬迫耸坑?972年發(fā)起成立的。那時的孟加拉國剛剛結(jié)束了艱苦卓絕的東巴戰(zhàn)爭而獨立,邊境地區(qū)聚集著大量的自印度返回家園的戰(zhàn)爭難民。阿比德和數(shù)十位同伴們一起,四處籌集食品和物資,向受難同胞們提供救濟,利用有限的力量幫助國家和民眾走出戰(zhàn)爭的陰影。

1978年,孟加拉人民生活漸漸好轉(zhuǎn),但多數(shù)人仍在為溫飽而努力。在這個伊斯蘭國家的農(nóng)村地區(qū),女性的政治和經(jīng)濟地位尤其低下,生活艱難。鑒于此,BRAC沒有停下腳步,而是從戰(zhàn)爭救濟轉(zhuǎn)向扶助廣大農(nóng)村地區(qū)的貧民尤其是貧困婦女,開展大規(guī)模的扶貧減貧工作。它以自主經(jīng)營為主,廣納善款,積蓄實力,向貧民提供微型貸款、經(jīng)濟救助、醫(yī)療保健、小學(xué)教育、就業(yè)培訓(xùn)等。阿比德等人堅信,在孟加拉這樣的國度中,必須通過這些手段增強窮人的生存能力和政治意識,使他們認(rèn)識到貧困并非是世襲和必然的,打破人們內(nèi)心深處的貧困與絕望循環(huán)。

2004年,BRAC開支為2.45億美元(其中77%為自營收入),所操作的各類項目惠及全國64個地區(qū)、78%村莊的近1億人,對國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻率達到1.14個百分點,為全國創(chuàng)造了635萬個就業(yè)機會,成為孟加拉國內(nèi)政治和經(jīng)濟生活中一支舉足輕重的力量。

當(dāng)前,BRAC在全國設(shè)有1800多個辦事機構(gòu),面向特貧、文盲、殘疾和身患重病的人群,運營著經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、人權(quán)與法律教育與服務(wù)、教育與健康四個核心項目。

經(jīng)過三十多年的不懈努力,BRAC的教育與健康項目成就輝煌,并擁有總資產(chǎn)接近4億美元,成為南亞地區(qū)公認(rèn)的管理獨立、財政自主的非政府組織的一個典范。據(jù)不完全統(tǒng)計,1985年以來,它從22個平均只有一間教室的小學(xué)開始經(jīng)營,共建立了4.9萬所5年制“非正式小學(xué)”(相當(dāng)我國民辦小學(xué)),吸納學(xué)生100多萬(其中女生占66%),占全國在校小學(xué)生總數(shù)的11%。作為教育與健康項目的一部分,BRAC還在全國農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)辦了900多個圖書館,免費或以極低的費用向貧民開放。BRAC的醫(yī)療健康、營養(yǎng)和人口項目以傳染病防治、婦幼保健為主,截至2011年在全國建立了48個健康中心(醫(yī)院)和51個醫(yī)療診斷實驗室,覆蓋全國80%的人口。其對農(nóng)村地區(qū)的滲透和影響力超過了孟加拉國家衛(wèi)生部。

Wikimedia Foundation

總部地點:美國

維基媒體基金會:勵志包圍全球知識

“我們的使命,就是為每個人提供免費的知識,一個免費的為地球上每一種語言而打造的百科全書,并且通過互聯(lián)網(wǎng),它會是令人難以置信的花費。”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家和維基百科的創(chuàng)始人之一吉米·威爾斯這樣說。

的確,維基百科已經(jīng)成長為全球第五大訪問網(wǎng)站,并成為最有影響力的免費在線百科全書。威爾斯在2003年成立了非營利的維基媒體基金會,以支持維基百科及其姊妹項目,包括負(fù)責(zé)維基百科、維基詞典、維基語錄、維基教科書、維基文庫、維基物種、維基新聞和維基共享資源。

維基媒體基金會的旗艦項目便是無處不在的在線百科全書“維基百科”。2001年1月正式啟用至今短短十幾年中,它已經(jīng)徹底改變了知識的收集和共享,成為一個擁有285種語言、超過1,100萬條條目的在線百科全書,根據(jù)各地所有互聯(lián)網(wǎng)用戶開放訪問,這是對維基全職編輯和超過100,000名志愿者組成的“更新大軍”的承諾。

今天,維基媒體基金會也許在教育領(lǐng)域扮演著最有影響力的非政府角色。通過142名有限的工作人員負(fù)責(zé)管理其平臺,卻促進共享知識在人類歷史上規(guī)模最大的集結(jié),目前有共計23萬篇文章,每月超過470萬人瀏覽。

維基媒體基金會的未來戰(zhàn)略的核心是擴大發(fā)展中和不發(fā)達國家的語言編譯。維基百科的持續(xù)擴張,被看作不僅代表個人資產(chǎn),而且還是公民獲取信息從事社會建設(shè)層面的一個重要方面。

其實,維基媒體基金會亦是一個開創(chuàng)性的例子,可以實現(xiàn)一個NGO在互聯(lián)網(wǎng)上的公益價值。他的工作致力于大規(guī)模的私人捐款,而不是基于大的體制補助資金模型。通過新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,對世界各地的千百萬人的生命有一個深刻和持久的影響。

Acumen Fund

總部地點:美國

聰明人基金:不只用金錢來衡量績效

在2011年,總部位于紐約的聰明人基金(Acumen Fund)慶祝十年的慈善捐贈。在最近的一次統(tǒng)計中,整合了洛克菲勒基金會、思科基金會和個人慈善家的種子資金,該組織通過一個多元化的投資組合,在全球72個國家批準(zhǔn)投資超過81億美元。

聰明人基金是傳統(tǒng)投資基金和慈善捐款的混合體,它接受愛心人士的捐款,但不是把資金轉(zhuǎn)贈給提供救濟物資的地方政府或公益團體,而是通過借款或股權(quán),投資致力于解決貧窮問題的發(fā)展中國家新興企業(yè)。被投資的私人營利企業(yè),必須以創(chuàng)新的方式為貧民謀福。

聰明人基金的創(chuàng)始人和CEO杰奎琳·諾沃格拉茨(Jacqueline Novogratz)深信市場機制是收集真實需求的最佳工具,只有細(xì)心聆聽和詢問實際的需要,才能推出實惠的產(chǎn)品或服務(wù),因此聰明人基金比一般的慈善捐款更注重衡量產(chǎn)出效益與工作的執(zhí)行效率。

聰明人基金會在衡量社會影響力方面的努力催生了IRIS(影響力報告與投資標(biāo)準(zhǔn)),用嘗試建立追蹤和報告社會影響力標(biāo)準(zhǔn)的辦法,為社會影響力投資的主要領(lǐng)域設(shè)計專用模板。除了財務(wù)表現(xiàn)以外,IRIS還使用社會影響力及作業(yè)流程方面的指標(biāo),讓百家爭鳴的社會企業(yè),能夠有互通的語言和報告的呈現(xiàn)格式。

透過非財務(wù)的指標(biāo)和一致的衡量標(biāo)準(zhǔn),讓投資人不但能看見社會企業(yè)和社會影響力投資在財務(wù)以外的回報,更能進一步檢視相同領(lǐng)域的社會企業(yè)營運效率和投資效益。這種透明化的做法,讓社會影響力投資的透明度和可信度往前邁進了一大步。

目前聰明人基金的投資組合,以水資源、健康、能源、住房、農(nóng)業(yè)和教育這六大塊為主,地理區(qū)域則集中在南亞和東非。但這種投資要收到成效,需要比較長的時間,至少7到10年,這比一般缺乏耐心的私人創(chuàng)投所期待的回收時間要來得更久,所以杰奎琳稱這種資金為“耐心資本(Patient Capital)”,其目的不在于追求高報酬,而是催化讓貧苦者自立、自尊、自信的新型企業(yè)。

聰明人基金對單一投資案的注資金額在30萬到250萬美元之間,以借款或股權(quán)的方式進行,期望在7到10年后收回借款或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)手。除注資以外,也提供企業(yè)管理和人力資源服務(wù),以協(xié)助新創(chuàng)企業(yè)成長。