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2019-09-19 來源 :新湖公益??作者 :
2012年，首開先河創(chuàng)建我國第一支公益創(chuàng)投基金——新湖·育公益創(chuàng)投基金;2017年，嘗試“保險(xiǎn)+期貨”的扶貧新模式;2018年實(shí)施了“新湖鄉(xiāng)村幼兒園”計(jì)劃，助力深度貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育;2018年啟動(dòng)“新湖楓香河益貧鄉(xiāng)村”公益項(xiàng)目，形成以貧困群體為主導(dǎo)的貧困綜合治理模式……
7月30日，在杭州市第三屆“錢塘善潮”論壇上，中國公益領(lǐng)軍人物、希望工程創(chuàng)辦人徐永光點(diǎn)贊浙江新湖集團(tuán)股份有限公司多年來的公益慈善創(chuàng)新工作，并稱之為“慈善創(chuàng)新、點(diǎn)石成金”的新湖樣本。
自1995年扛起公益慈善的“大旗”以來，新湖人一直走在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前沿。更為難得的是，新湖人把扶貧從“授人以魚”與“授人以漁”結(jié)合起來，在多個(gè)領(lǐng)域開展精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐，并取得了累累碩果。
(2018年6月“新湖鄉(xiāng)村幼兒園”啟動(dòng)儀式)
新湖鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃 為了一個(gè)沒有貧困的明天
9月，怒江州今年剛開園的100多所新湖鄉(xiāng)村幼兒園的老師和孩子們一起度過了快樂的教師節(jié)。這些住在大山里、缺衣少食的孩子們終于享受到了有質(zhì)量的學(xué)前教育。
怒江傈僳族自治州，總?cè)丝?4.4萬人，國家深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”之一，在全國脫貧攻堅(jiān)大局中有特殊重要地位。2018年6月，浙江新湖慈善基金會聯(lián)合中國發(fā)展研究基金會和香港新家園協(xié)會與云南省、怒江州及各縣教育部門召開項(xiàng)目啟動(dòng)會，新湖鄉(xiāng)村幼兒園怒江全覆蓋計(jì)劃全面啟動(dòng)。
根據(jù)該計(jì)劃，怒江州到2020年，將基本建成廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，全州學(xué)前3年毛入園率達(dá)到85%以上;幼兒教師數(shù)量基本滿足學(xué)前教育發(fā)展需求，專業(yè)化水平大幅提升;保教條件明顯改善，教玩具配備達(dá)標(biāo);幼兒園辦園行為規(guī)范，管理水平和保教質(zhì)量顯著提高。按照國家既定計(jì)劃，2020年這里將消除絕對貧困，而“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃”則助力這里實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋。
(第一所“新湖鄉(xiāng)村幼兒園”于2018年9月開園)
人生百年，立于幼學(xué)。學(xué)前教育是阻斷貧困代際傳承的重要保障。從出生到6歲前的兒童如果長期處在被忽視、缺乏關(guān)愛情況下，智力發(fā)育落后于同齡人，將在很大程度上導(dǎo)致他們在成年后繼續(xù)貧困。
“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃”面向的就是怒江州這樣的深度貧困地區(qū)。比如西藏亞東帕里鎮(zhèn)、四川儀隴柳埡鎮(zhèn)和石佛鄉(xiāng)，還有云南昆明、文山等地。新湖集團(tuán)將出資8000萬元，在包括浙江對口幫扶地區(qū)在內(nèi)的國家深度貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育，為所在地區(qū)到2020年學(xué)前兒童毛入園率達(dá)到國家“十三五”規(guī)劃確定的85%目標(biāo)助力。
短短半年時(shí)間，怒江州的學(xué)前教育發(fā)生了顯著變化。目前，“新湖鄉(xiāng)村幼兒園項(xiàng)目”已經(jīng)全部確定方案，與當(dāng)?shù)卣炇饏f(xié)議，確保在2020年秋季開學(xué)前全部完成。而“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃”將新建、改擴(kuò)建250所新湖鄉(xiāng)村幼兒園，分布在四川、湖北、西藏、云南四省區(qū)，共新增入園兒童約9500人。
新湖鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下實(shí)施，根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)的實(shí)際情況，分為兩大類：第一類，捐建幼兒園，后期保教列入當(dāng)?shù)亟逃块T學(xué)前體系;第二類，對特別貧困地區(qū)，捐建幼兒園園舍，配置設(shè)備、教玩具，并約定幼教志愿者招募、專業(yè)培訓(xùn)和志愿者生活補(bǔ)助費(fèi)用等。
新湖玉樹孤兒救助計(jì)劃 九年持續(xù)愛心接力
(玉樹新湖兒童村)
2010年玉樹地震后，新湖第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)5000萬元，在中華兒慈會設(shè)立“新湖·玉樹孤兒專項(xiàng)基金”。一是在玉樹州建造了1.2萬平方米的“玉樹新湖兒童村”，收養(yǎng)地震孤兒及棄嬰，并為各個(gè)年齡段的孤兒提供學(xué)前教育和義務(wù)教育。二是將百余名玉樹地震孤兒安置到北京，撫養(yǎng)、培育他們長大成人，并向他們提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。從2014年至今，所有高中畢業(yè)參加高考的孤兒均考上大學(xué)。新湖的高管、員工及社會愛心人士自發(fā)開展了“愛心接力”行動(dòng)，直至2026年最后一批孤兒大學(xué)畢業(yè)，并為那些考上大學(xué)后仍面臨經(jīng)費(fèi)困難的孤兒提供資金支持，資助他們完成大學(xué)學(xué)業(yè)。
新湖益貧鄉(xiāng)村計(jì)劃 打造深度貧困村扶貧樣本
湖北省恩施市是杭州市對口幫扶貧困地區(qū)。楓香河村，恩施市盛家壩鄉(xiāng)的一個(gè)土家族自然村，全村共144戶，其中建檔立卡貧困戶71戶。村民居住房屋均為人、畜混居的木質(zhì)吊腳樓，屬于深度貧困村。但楓香河村具有得天獨(dú)厚的自然資源、氣候資源、景觀資源和文化資源，具備打造高端休閑旅游度假村的潛力。
(楓香河村傳統(tǒng)民居改建)
新湖集團(tuán)與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)著名扶貧專家李小云教授的“小云扶貧中心”合作，在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，選擇恩施市楓香河村作為示范村，實(shí)施“新湖益貧鄉(xiāng)村計(jì)劃”，將在慈善資源聚焦探索深度性貧困地區(qū)脫貧與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接方面，進(jìn)行建設(shè)示范。
為實(shí)施該村的整體整治，新湖集團(tuán)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了整村整治的幫扶總體目標(biāo)，把楓香河村打造成集文化、自然、生態(tài)于一體的持續(xù)益貧示范村。
項(xiàng)目依托楓香河村優(yōu)勢資源，以土家族傳統(tǒng)民居、百畝梯田、楓樹成海的景觀和“百歲村”“鄉(xiāng)村振興示范村”的命名為特色，打造集生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科普旅游、親子旅游、休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老度假、康體運(yùn)動(dòng)等于一體的鄉(xiāng)村休養(yǎng)休閑旅游度假目的地。
在項(xiàng)目實(shí)施策略方面，一是將短期脫貧計(jì)劃與長期阻斷貧困戰(zhàn)略有效結(jié)合。短期將形成以建設(shè)楓香河益貧合作社為中心的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)生計(jì)體系;長遠(yuǎn)則是以阻斷貧困代際傳遞為戰(zhàn)略選擇，通過建設(shè)楓香河益貧幼兒園，形成阻斷代際貧困傳遞的體系。新湖慈善基金會以楓香河益貧合作社、楓香河益貧幼兒園作為抓手，引領(lǐng)社會資源，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、社會福利等方面進(jìn)行投入。二是積極推動(dòng)楓香河村益貧合作社與外部市場對接。目前，楓香河村已具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但仍需構(gòu)建綜合性產(chǎn)業(yè)合作社，幫助農(nóng)戶解決在種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)方面遇到的技術(shù)難題以及應(yīng)對在銷售環(huán)節(jié)中對接市場的挑戰(zhàn)，從而幫助農(nóng)戶快速持續(xù)地增加收入。
自2018年1月開始實(shí)施，一年多以來，項(xiàng)目的建設(shè)工作正在有序地推進(jìn)：需要改造的民居25棟，目前已動(dòng)工20棟，其中4棟基本完工;總長21公里的進(jìn)村硬化道路工程已經(jīng)基本完成，村內(nèi)硬化道路的建設(shè)正在展開;村內(nèi)幼兒園等配套設(shè)施已經(jīng)建成。
浙江新湖慈善基金會秘書長葉正猛表示，新湖楓香河益貧鄉(xiāng)村計(jì)劃創(chuàng)建楓香河益貧鄉(xiāng)村貧困綜合幫扶模式，建成生態(tài)型人居、益貧型經(jīng)營、農(nóng)戶自管、持續(xù)發(fā)展的多維綜合扶貧模式。
新湖·育公益創(chuàng)投基金
培育困難群體自我“造血”能力
李文琴，陜西省西鄉(xiāng)縣的普通農(nóng)村婦女。2006年以前，她與丈夫靠白天在茶園打工、晚上撿破爛為生，日子過得十分貧苦。不過，如今的她已經(jīng)開辦了一家標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠，每年生產(chǎn)50噸茶葉，年收入在100萬元左右，每年采茶季時(shí)還可以解決400多名婦女的就業(yè)。
李文琴的故事僅僅是西鄉(xiāng)婦女發(fā)展協(xié)會服務(wù)對象的一個(gè)縮影。而西鄉(xiāng)婦女發(fā)展協(xié)會就是新湖·育公益創(chuàng)投基金投資的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
2012年新湖集團(tuán)捐資2000萬元，聯(lián)手深德公益創(chuàng)建我國第一支公益創(chuàng)投基金——新湖·育公益創(chuàng)投基金。該基金的建立，旨在通過資金的滾動(dòng)使用、項(xiàng)目的精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)授人以漁的公益創(chuàng)新，培育困難群體自我“造血”能力，從而擺脫貧困。該基金創(chuàng)建7年來，已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域開展項(xiàng)目嘗試，兼顧了公益和可持續(xù)兩大創(chuàng)新亮點(diǎn)。
新湖·育公益創(chuàng)投基金在天津注冊。目前該基金已經(jīng)投入6家社會企業(yè)，其中包括支持自閉癥兒童發(fā)展的金羽翼公司，讓自閉癥兒童的繪畫作品登上大雅之堂;還有做扶貧普惠金融的陜西西鄉(xiāng)婦女發(fā)展協(xié)會，新湖·育基金的投入充實(shí)了協(xié)會的小額貸款資金……有效、可持續(xù)地解決社會問題，新湖集團(tuán)是探路者，而且取得了成功。
西鄉(xiāng)婦女發(fā)展協(xié)會是陜西省陜南地區(qū)唯一一家支持婦女發(fā)展的小額信貸公益機(jī)構(gòu)，主要通過提供小額貸款，開展貼息服務(wù)，支持當(dāng)?shù)刎毨D女發(fā)展生產(chǎn)。由于資金規(guī)模小，滿足不了當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求，新湖·育創(chuàng)投基金會自2013年開始對西鄉(xiāng)婦女發(fā)展協(xié)會進(jìn)行投資，幫助協(xié)會會員制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，開展茶葉種植和加工、食用菌栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展增收項(xiàng)目。經(jīng)過幾年的培育和發(fā)展，西鄉(xiāng)婦女發(fā)展協(xié)會的小額貸款余額從原來的800萬元增加到3000萬元，貸款額度從原先的每人每年1萬元增加到5萬元。幾年下來通過該協(xié)會受益的貧困人群達(dá)1.8萬人次，其中20%是當(dāng)?shù)氐呢毨D女。
山西省朔州市右玉縣，地處平均海拔1500米、年平均氣溫3.6℃的寒冷地帶，資源缺乏。圖遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司是當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厥獾臍夂蚺c地理?xiàng)l件以及農(nóng)村低收入勞動(dòng)力的特點(diǎn)，引進(jìn)德國小香蔥進(jìn)行大規(guī)模種植與加工。產(chǎn)品出口海外市場，廣受歡迎，銷量逐年上升，也吸納了部分低收入農(nóng)戶就業(yè)。但由于右玉縣無霜期短，小香蔥的有效種植時(shí)間受到氣候制約，在新湖·育創(chuàng)投基金和亞洲開發(fā)銀行的支持下，圖遠(yuǎn)公司建設(shè)大批溫室大棚，使小香蔥得以全年種植，從而有效提高產(chǎn)能，也為貧困人群提供了穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會和收入來源。
“保險(xiǎn)+期貨”新模式
讓貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(新湖期貨“保險(xiǎn)+期貨”扶貧模式)
新湖期貨有限公司2018年在海南省白沙縣實(shí)施的天然橡膠價(jià)格保險(xiǎn)項(xiàng)目獲得上海期貨交易所頒發(fā)的一等獎(jiǎng)。同時(shí)，新湖期貨申報(bào)的“海南白沙-樂東‘保險(xiǎn)+期貨’精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目”“海南白沙天然橡膠場外期權(quán)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目”成功入選2019年上海期貨交易所支持的天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目及“場外期權(quán)”精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)量分別為5000噸及2400噸。
天然橡膠是國家戰(zhàn)略物資，也是海南熱帶特色農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)及行業(yè)調(diào)控的影響，膠價(jià)持續(xù)下跌，噸價(jià)從最高的4萬多元降至今年的1.1萬元左右。
白沙縣是國家級貧困縣，天然橡膠人均種植面積居海南第一、全國第二。膠價(jià)的漲跌直接影響著膠農(nóng)的收入。
新湖期貨有限公司董事長馬文勝介紹，新湖期貨攜手人保財(cái)險(xiǎn)海南省分公司在白沙縣開展了天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨+精準(zhǔn)扶貧”試點(diǎn)項(xiàng)目，為橡膠價(jià)格上保險(xiǎn)。作為國內(nèi)首單天然橡膠項(xiàng)目，2018年該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了白沙縣全縣域民用橡膠的全覆蓋，投保總量16560噸，覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12841戶膠農(nóng)(其中貧困戶5813戶)，項(xiàng)目總賠付金額1292.47萬元，賠付效果顯著。該舉措不僅惠農(nóng)支農(nóng)，還對穩(wěn)定當(dāng)?shù)叵鹉z產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過2017年和2018年試點(diǎn)，白沙縣橡膠棄割率從40%降低到20%。
新湖期貨有限公司開創(chuàng)了“保險(xiǎn)+期貨”的扶貧新模式。在遼寧省義縣、清原縣等貧困縣，聯(lián)合當(dāng)?shù)厥諆ζ髽I(yè)和合作社，開創(chuàng)了“農(nóng)民買價(jià)格保險(xiǎn)保收益、保險(xiǎn)公司買場外期貨對沖風(fēng)險(xiǎn)、期貨公司風(fēng)險(xiǎn)管理子公司場內(nèi)復(fù)制期權(quán)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)”的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理新模式，從根本上惠及貧困縣農(nóng)戶。
據(jù)悉，新湖集團(tuán)旗下的湘財(cái)證券公司與多個(gè)國家級貧困縣簽署了扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展了各種形式的精準(zhǔn)扶貧工作：2017年為山西天鎮(zhèn)縣、黑龍江延壽縣、河南盧縣等6個(gè)貧困縣捐款扶貧，推出“健康扶貧”項(xiàng)目，幫助500多名疾病患者醫(yī)治病;組織專家團(tuán)隊(duì)對貧困縣農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)幫扶，發(fā)展了山西天鎮(zhèn)縣肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目、黑龍江延壽縣有機(jī)大米項(xiàng)目、林業(yè)碳匯項(xiàng)目和河南盧縣食用菌項(xiàng)目等多個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并利用自身優(yōu)勢，在貧困地區(qū)實(shí)行扶貧資金與技術(shù)的有效整合。
理解“精準(zhǔn)扶貧”要義，用老百姓的話講，就是“對癥下藥，藥到病除”。20多年來，新湖集團(tuán)堅(jiān)守“財(cái)富共享才最有價(jià)值”的理念，在精準(zhǔn)扶貧的道路上不斷探索。不忘初心再出發(fā)，助力慈善公益，新湖永遠(yuǎn)在路上!
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