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2019-07-16 來源 :公益時報??作者 :
6月25日，初次提請全國人大常委會審議的《固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》，將現(xiàn)行法律中的“生活垃圾污染環(huán)境的防治”從一節(jié)升格為專章，并明確提出“國家推行生活垃圾分類制度”。自7月1日起，《上海市生活垃圾管理條例》正式實施，上海開始普遍推行強制垃圾分類。北京、江蘇、廣州、深圳等地，也已相繼啟動制定修訂相關地方法規(guī)。由此不難感受到，我國垃圾分類正在納入法治框架。
垃圾分類全覆蓋的緊迫性
垃圾圍城是當今困擾我國城市管理的一大難題。垃圾填埋場侵占土地、垃圾滲濾液造成長期污染、垃圾填埋場焚燒廠遭周邊公眾抵制的矛盾如不解決或將引發(fā)更為嚴重的問題。
解決垃圾圍城問題，首先必須做好垃圾分類，一方面實現(xiàn)垃圾資源化、減量化;另一方面，可以有效防止有害垃圾被不當處理，導致污染環(huán)境、破壞生態(tài)。人人參與垃圾分類、人人都能正確進行垃圾分類，是解決城市垃圾困境關鍵中的關鍵。垃圾分類，是基本的民生問題，是生態(tài)文明建設的題中應有之義，是一件好事，更是一件大事。
從這些年的實踐看，開展垃圾分類并逐步實現(xiàn)全覆蓋，具有現(xiàn)實的緊迫性，是大勢所趨。但讓垃圾分類變?yōu)楣姷牧晳T，還有很多工作要做。比如，有一個很能說明問題的例子：對杭州海底撈紹興路店垃圾分類不規(guī)范的問題，清運人員多次指出并建議整改，但店家總是無動于衷，當?shù)爻枪芫肿鞒鱿奁谡?、否則“拒運”的措施后，這里的垃圾分類立馬見效了。
從日本、新加坡等國家的經(jīng)驗來看，好習慣，是可以培養(yǎng)和塑造的。當然，好習慣的養(yǎng)成往往需要一個過程。
鼓勵和引導的法寶不能丟
宣傳發(fā)動、思想政治工作是我黨開展工作的傳家寶。在大力推進垃圾分類的同時，鼓勵和引導的法寶也不能丟。
國內垃圾分類鼓勵引導了這么多年，效果不佳的原因和垃圾分類宣傳引導比較粗放有關。近年來，隨著環(huán)保理念的普及，絕大多數(shù)公眾知道應該進行垃圾分類，也有參與的愿望，卻往往不知道該怎么分、往哪放。比如，在一項調查中，有一半人認為霉變香菇干是干垃圾，另一半人認為是濕垃圾，垃圾分類還處于靠“猜”狀態(tài)。要解決公眾垃圾分類參與度不高、分類準確率低的問題，還須切實改進垃圾分類引導和鼓勵的辦法，下繡花功夫，行貼心服務。
——制定統(tǒng)一的垃圾分類辦法、投放方法、收集與處理流程，并通過公眾喜聞樂見的方式廣而告之。當前，各地垃圾分類的類型與標準不一致、回收箱形體與標識不一致、要求不一致，公眾從一個城市到另一個城市后就可能不知如何是好。要增強垃圾分類的準確率，必須降低分類投放難度，讓垃圾分類簡單、易行，使公眾在國內走遍天下都能做到正確分類、正確投放。
——推出多種可供公眾選擇、方便公眾參與的垃圾分類鼓勵、獎勵辦法。比如，在超市、大賣場建立玻璃瓶等包裝物、廢舊電子產(chǎn)品回收系統(tǒng)，將回收物折算成貨款，公眾前往買醬油、醋等小件物品時，順手將廢棄物帶到超市，既完成了垃圾分類回收，又節(jié)省了開支，公眾何樂而不為?這也是德國等垃圾分類做得好的國家的成功經(jīng)驗。再比如，江蘇揚州、句容等地推出“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”數(shù)據(jù)平臺，市民可以利用垃圾分類積分兌換生活用品;廣東東莞將回收的廚余垃圾轉化為有機肥，免費提供給公眾養(yǎng)花等。這些都是被實踐證明為提高公眾垃圾分類積極性的好辦法。
——通過一定途徑，將公眾每天丟棄的垃圾量、造成的環(huán)境負擔，以及垃圾分類處理的好處等信息告訴公眾。讓公眾明白自己對環(huán)保作出的貢獻，使之有一種建設清潔文明城市的成就感、榮譽感，以及明白還存在哪些不足等，以此可以讓公眾對垃圾分類有更客觀的認識，從而凝聚共識。還可以開展形式多樣的互動交流活動，推廣好經(jīng)驗好做法，從而讓垃圾分類這件最難推廣的小事，變?yōu)槊课还姷牧晳T行為和自覺行動。(據(jù)環(huán)球網(wǎng))
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