《中國心智障礙者保障現(xiàn)狀及需求調(diào)研報告》在京發(fā)布，83.93%的心智障礙家庭自評孩子保障不足
2018-12-28 來源 :公益時報??作者 : 張龍蛟
12月27日，益寶與融愛融樂牽頭，在北京銀杏公益基金會、北京保研公益基金會的資助下，攜手北京豐臺利智、焦作金蕊、合肥春芽等多家心智障礙康復機構(gòu)共同推出的《中國心智障礙者保障現(xiàn)狀及其保障需求調(diào)研報告》(以下簡稱《報告》)在北京正式發(fā)布。
《報告》指出我國心智障礙人群在個人生活、心理健康、教育、就業(yè)、福利政策等方面面臨著一系列問題，為解決當前心智障礙者保障困境，需要社會各界加大對心智障礙保障的關注和重視，增強心智障礙者的社會保險和救助保障力度，積極鼓勵和支持商業(yè)保險機構(gòu)參與到心智障礙者保障當中。
北京市海淀區(qū)融愛融樂心智障礙者家庭支持中心總干事李紅在現(xiàn)場致辭
北京師范大學社會保障博士、北京城市學院公共管理學部講師、益寶創(chuàng)始人周玲進行報告的發(fā)布
現(xiàn)狀：我國心智障礙人群保障狀態(tài)不容樂觀，心智障礙家庭精神壓力大
《報告》顯示，雖然覺大部分心智障礙者有社保，但仍然有14.81%的心智障礙者無任何社會保險保障，而多數(shù)家長表示即使有社保也無法報銷康復機構(gòu)的康復費用。在商業(yè)保險方面，由于絕大多數(shù)保險公司都將心智障礙人群納入免賠條款，導致心智障礙者無法獲得商業(yè)保險的補充。
此外，調(diào)查顯示，84.68%的心智障礙者未接受過醫(yī)療救助，67.52%的家長表示非常擔心孩子出現(xiàn)意外，74.46%的家長表示在生活和工作中經(jīng)常感受到壓力或情緒問題，有超過99%的家長直言自己面臨著精神壓力問題。
原因：孩子生活自理狀態(tài)、家庭收入狀態(tài)、康復費用等多種因素影響保障狀態(tài)
調(diào)查顯示，心智障礙人群中能自理的僅占28.8%，心智障礙孩子多數(shù)時間都需要有人守在身邊。在家庭收入方面，有52.6%的家長表示“無工作”，11.64%的家長表示在“兼職工作”，這些因素導致心智障礙家庭的收入普遍較低。在康復費用方面，超過半數(shù)的家長表示每月的康復治療費用占家庭收入的50%以上，甚至有24.39%的家長表示康復費用超過家庭總收入。調(diào)查顯示，接受康復治療的心智障礙者，月平均花費的康復費用為3363.25元。
家庭收入受到嚴重影響，支出壓力大，缺乏足夠的社會保險和商業(yè)保險照顧，政府補貼和救助水平比較低……《報告》認為，社會支持較少是導致心智障礙家庭保障狀態(tài)不足的核心因素。
需求：小額、高性價比的短期和長期保障產(chǎn)品是家長普遍的保障訴求
《報告》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有78.45%的家長希望給孩子配置保險保障產(chǎn)品，其需求主要集中在兩大類——短期的基礎性保障產(chǎn)品，包括短期的意外險、重疾險、醫(yī)療保險、康復保險、護理保險，和長期的可持續(xù)保障產(chǎn)品，包括長期重疾、長期的康復和照顧、養(yǎng)老等保障產(chǎn)品。同時，《報告》也指出，大部分（占比69.66%）心智障礙家庭表示，他們目前為孩子每年可以承擔的保險費用支出都在一年2000元以下。
對策：多方合力破局，鼓勵針對心智障礙人群的金融保障產(chǎn)品開發(fā)
針對上述狀況，《報告》提出了6點建議，即號召社會各界關注和重視心智障礙保障問題；加強心智障礙者的社會保險和救助保障力度；積極鼓勵和支持商業(yè)保障機構(gòu)參與到心智障礙者保障產(chǎn)品開發(fā)當中；啟動心智障礙人群數(shù)據(jù)庫的建設；加強心智障礙者安全及風險教育和保險金融教育；政府部門盡快啟動心智障礙長期保障制度建設。
本次發(fā)布會上，除了進行報告的發(fā)布，來自心智障礙領域的權(quán)威專家學者，國內(nèi)知名心智障礙服務機構(gòu)、法務機構(gòu)、保險公司、保險經(jīng)紀公司的代表以及部分家長代表還就社會保險與商業(yè)保險在心智障礙者保障的責任邊界和作用、心智障礙者保險產(chǎn)品開發(fā)的需求和期待、心智障礙保險產(chǎn)品的推廣和可持續(xù)等議題，展開了熱烈的討論。
北京工商大學副教授陳敦在現(xiàn)場就心智障礙者慈善信托進行專題發(fā)言
中央財經(jīng)大學助理教授高松在現(xiàn)場進行了社會保險與商業(yè)保險在心智障礙者保障中的職責和邊界專題演講
北京智力殘疾人及親友協(xié)會副主席、中國社科院副研究員劉文璇在現(xiàn)場發(fā)言
現(xiàn)場合影
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