12月26號，由新探健康發(fā)展研究中心組織撰寫的《2018年中國控煙觀察—民間視角》報告（以下簡稱“報告”）在北京發(fā)布。新探健康發(fā)展研究中心自2009年起每年發(fā)布一份《中國控煙觀察-民間視角》報告，今年推出的報告已是該中心發(fā)布的第十份報告。

 

發(fā)布會現(xiàn)場

 

《中國控煙觀察——民間視角》系列報告從民間的視角觀察中國每年的控煙進程，分析其進展與不足，評述其難點及癥結(jié)，并為解決、掃清相關問題和障礙提出建議，以期推動中國控煙進程?！?018年中國控煙觀察—民間視角》報告以“健康中國必定是無煙中國”為副標題，除了分“前言”、“社會共識已經(jīng)凸顯”、“煙草業(yè)對控煙的干擾”等三部分來觀察2018年度我國的控煙進展，還總結(jié)和回顧了過去十年我國控煙的進程和現(xiàn)狀。

 

現(xiàn)場，世界衛(wèi)生組織駐華代表處技術官員許傳興進行了致辭。許傳興對報告發(fā)表十周年表示了祝賀。他談到，過去幾年（中國）取得的（控煙）成績是有目共睹的，希望這一趨勢能夠延續(xù)下去，并最終可以實現(xiàn)無煙中國。同時，許傳興表示，無論在其他國家還是在中國，煙草業(yè)都是成功且有力的營銷者和游說者，他們對這一領域投入非常大，可以花費數(shù)十億美元用于促銷這種可以促死的（煙草）產(chǎn)品，并阻礙政府保護人民的健康。最近在中國出現(xiàn)的文明吸煙行動就是其中一個很典型的案例，而對世界衛(wèi)生組織來說，文明吸煙行動是絕對無法接受的。許傳興希望，盡快消除煙草業(yè)對控煙工作的干擾，繼續(xù)推動中國向世界衛(wèi)生組織煙草框架公約（WTO《煙草控制框架公約》）要求靠近，（這種靠近）不僅包括公共場所吸煙方面，還包括在煙盒上的健康警示。

 

世界衛(wèi)生組織駐華代表處技術官員許傳興致辭

 

在《2018年中國控煙觀察—民間視角》報告解讀環(huán)節(jié)，新探健康發(fā)展研究中心控煙專家王克安以“健康中國必定是無煙中國”為題，圍繞兩會控煙呼聲熱烈、控煙履約職責劃歸國家衛(wèi)生健康委員會、目前正在討論的基本醫(yī)療衛(wèi)生和健康促進法、青少年控煙的力度、城市控煙的立法與執(zhí)法、維護公民的健康權益和社會共治等問題對報告的前半部分進行了解讀；新探健康發(fā)展研究中心控煙專家吳宜群以“在前進中的阻力，在進步中的遺憾”為題，對報告的后半部分進行了解讀。

 

吳宜群總結(jié)了《中國控煙觀察——民間視角》十年報告的共同點，即最高層對控煙的態(tài)度；各相關部委落實高層控煙意愿，履行《公約》義務的情況；中國在世界控煙履約中的排名；中國公民對控煙的認識改變和行動；專家學者、醫(yī)務工作者、公益律師以及媒體的發(fā)聲和傳播；揭露煙草業(yè)的反控煙舉措。吳宜群認為，控煙與反控煙膠著糾纏，此消彼長，構(gòu)成了中國乃至全球控煙的復雜局面。在國際舞臺上，中國失信控煙履約有三方面的表現(xiàn)——文字健康警語未指明、煙盒上有誤導信息、沒有上圖（煙盒上的圖形警示）。吳宜群表示，盼望國家衛(wèi)生健康委盡快采取行動，克服一切困難和障礙，積極推進控煙履約工作。

 

本次發(fā)布會由新探健康發(fā)展研究中心副主任楊洪偉主持。中國疾病預防控制中心曾光、北京宣武醫(yī)院支修益、對外經(jīng)貿(mào)大學鄭榕、中國社會科學院趙建文、中國控制吸煙協(xié)會高玉蓮等也出席了本次發(fā)布會并進行了深度點評。