2018-07-31 來源 :公益時報??作者 : 王勇
7月19日,民政部社會組織管理局發(fā)布《關(guān)于中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會參與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作情況的通報》?!锻▓蟆分赋觯袊r(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會結(jié)合自身優(yōu)勢,立足產(chǎn)業(yè)扶貧,明確工作思路,優(yōu)化幫扶措施,形成長效機(jī)制,脫貧攻堅(jiān)工作取得良好實(shí)效。
準(zhǔn)確把脈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
一是深入開展專題調(diào)研。多次深入東北、西北、中南等貧困地區(qū),就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)走出去等內(nèi)容開展專題調(diào)研,把脈貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查找致貧原因,制定扶貧方案。
二是積極探索扶貧模式。主動走進(jìn)邊疆地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,探索通過開展應(yīng)急促銷、季節(jié)性促銷、扶貧促銷等活動,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,結(jié)合展會促銷、網(wǎng)絡(luò)促銷等方式,加大直采力度,推動形成有效扶貧模式。
三是注重發(fā)揮職能優(yōu)勢。突出需求導(dǎo)向、市場帶動,充分發(fā)揮協(xié)會在農(nóng)產(chǎn)品資源領(lǐng)域職能優(yōu)勢,著力解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場問題,因地制宜,帶動貧困地區(qū)調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)銷對接
一是多點(diǎn)搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺。在湖北恩施、湖南湘西、新疆喀什、寧夏固原、貴州黔西南、陜西洛川、甘肅定西、河北保定、山西呂梁等貧困地區(qū)開展蔬菜、水果、干果、畜產(chǎn)品、加工品等特色農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷活動,拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。組織全國經(jīng)銷商到重點(diǎn)省份、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場對接,開展應(yīng)急促銷、季節(jié)性促銷、分品種專題促銷。利用中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、紐約亞洲食品展等大型國際農(nóng)業(yè)展會,帶動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。
二是持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接支撐。創(chuàng)新貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品短鏈流通模式,推進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)產(chǎn)品直銷等多種產(chǎn)銷對接模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。探索區(qū)域性、季節(jié)性、應(yīng)急性促銷措施,完善推介、展會、線上線下互補(bǔ)等多種方式,加強(qiáng)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)建設(shè),創(chuàng)建電子商務(wù)孵化平臺。開展農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測、預(yù)警和信息發(fā)布工作,做好行業(yè)發(fā)展評估,提供準(zhǔn)確、及時的農(nóng)產(chǎn)品流通數(shù)據(jù)支持和服務(wù)。
三是不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷應(yīng)急能力。加強(qiáng)會員單位和經(jīng)銷商協(xié)作,建立應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性滯銷應(yīng)對能力。積極應(yīng)對2014年云南魯?shù)榛ń窚N問題,組織多位經(jīng)銷商、客商赴云南魯?shù)殚_展賑災(zāi)花椒采購活動,現(xiàn)場達(dá)成購買干椒意向784噸,總價值近7000萬元。有效應(yīng)對2016年貴州劍河土雞滯銷問題,組織新發(fā)地專業(yè)經(jīng)銷商與當(dāng)?shù)睾炇?00萬只土雞訂購協(xié)議。
形成扶貧長效機(jī)制
一是推動提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。舉辦多期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測培訓(xùn),推動對重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品開展專項(xiàng)檢測,生產(chǎn)與監(jiān)管同步推進(jìn)。發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)鏈接三產(chǎn)融合,通過鄉(xiāng)村旅游等引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依靠科技推動產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展,培育社會責(zé)任感強(qiáng)、經(jīng)營理念新的經(jīng)銷商隊(duì)伍。注重打造一批農(nóng)業(yè)品牌,如甘肅高原夏菜、湖北秭歸臍橙、海南冬季瓜菜、寧夏冷涼蔬菜等。
二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等信息化手段,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建立中國農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng),集成大數(shù)據(jù)和電子商務(wù)服務(wù)平臺、網(wǎng)上促銷和品牌推介平臺、市場協(xié)會子站集群宣傳展示服務(wù)平臺等功能,為政府、農(nóng)戶、消費(fèi)者等提供個性化服務(wù)。開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)銷對接、質(zhì)量檢測等大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作,及時準(zhǔn)確提供農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息服務(wù)。
三是有效構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷機(jī)制。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價市場機(jī)制,完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,維護(hù)市場秩序,引領(lǐng)貧困地區(qū)特色、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品發(fā)展。構(gòu)建產(chǎn)銷方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,組織農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)深入貧困地區(qū),通過投資入股、合作經(jīng)營等方式,幫助發(fā)展特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。推動大批企業(yè)與貧困地區(qū)建立供銷合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接、互利共贏。(王勇)