2018-03-06 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
3月2日,由中國少年兒童文化藝術基金會女童保護基金(以下簡稱“女童保護”)與鳳凰網(wǎng)公益聯(lián)合主辦的2018年“女童保護”全國兩會代表委員座談會在北京召開。座談會上,“女童保護”發(fā)布了《“女童保護”2017年性侵兒童案例統(tǒng)計及兒童防性侵教育調(diào)查報告》。
報告旨在呼吁社會各方關注兒童被性侵和防性侵教育缺失的嚴峻現(xiàn)狀,為相關機構提供這一領域的參考資料。此報告為“女童保護”連續(xù)第五次發(fā)布。2017年,多起性侵兒童事件引發(fā)公共輿情,讓社會進一步關注和認知到現(xiàn)實的嚴峻性。(需要注意的是,本報告中性侵兒童案例數(shù)據(jù)僅基于當年公開報道的案例,并不等同于全年性侵兒童案例總量。)
學界的共識是,由于諸多因素,性侵兒童案例難以全部被公開報道和統(tǒng)計,被公開的案例僅為實際發(fā)生案例的冰山一角。“女童保護”認為,在保護未成年人隱私等權益的前提下,相關部門和機構應加大案例公開力度,以起到警示作用,為相關研究提供數(shù)據(jù),進一步推動相關法律和制度完善。
2017年平均每天曝光性侵兒童案1.04起
“女童保護”統(tǒng)計,2017年全年媒體公開報道的性侵兒童(14歲以下)案例378起,平均每天曝光1.04起。2016年這一數(shù)據(jù)為433起,平均每天曝光1.21起;2015年全年數(shù)據(jù)為340起,平均每天曝光0.95起;2014年全年數(shù)據(jù)為503起,平均每天曝光1.38起;2013年全年數(shù)據(jù)為125起,平均每天曝光0.35起。
從數(shù)據(jù)上來看,近4年公開報道的兒童被性侵案例均大幅高于2013年,體現(xiàn)了兒童被性侵現(xiàn)狀的形勢嚴峻,也反映出社會和媒體對這一現(xiàn)狀的關注度提升。同時,由于案例特殊性、社會認知、傳播規(guī)律等因素影響,僅有極少量的案例被曝光。整體而言,社會各方對這一嚴峻形勢關注度仍不夠。
性侵發(fā)生地城市占比超六成
“女童保護”統(tǒng)計顯示,在公開報道的案例中,受害者為農(nóng)村地區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下)兒童的有112起,占比29.63%;受害者為城市(含縣城)的為245起,占比64.81%。這與2016年的情況恰好相反,農(nóng)村地區(qū)占比75.98%,城市地區(qū)占比23.09%,2016年也是公開報道的案例中農(nóng)村地區(qū)首次高于城市地區(qū)。
媒體曝光案例的地區(qū)分布中,城市地區(qū)高于農(nóng)村地區(qū)。“女童保護”認為,這并不等同于城市地區(qū)兒童被性侵案例比農(nóng)村地區(qū)更為高發(fā),而是反映了媒體在這一領域的年度報道規(guī)律,也說明城市及城鎮(zhèn)地區(qū)兒童比農(nóng)村地區(qū)兒童受到更為密集的來自家庭、學校及社會的監(jiān)護。此外,城市地區(qū)司法系統(tǒng)相對完善、城市地區(qū)媒體活躍程度更高等因素,使得該地區(qū)兒童遭遇性侵的案件容易被立案和被知曉。
2017年曝光的性侵兒童案例中,有6起與網(wǎng)絡密切相關,主要包含三種類型:網(wǎng)友約見兒童后性侵;通過網(wǎng)絡聊天拍攝兒童裸體視頻;哄騙兒童拍攝色情視頻后上傳網(wǎng)絡牟利等。犯罪嫌疑人利用社交軟件、網(wǎng)絡游戲等對兒童實施侵害,雖然曝光的數(shù)量不多,但尤為值得警惕。隨著網(wǎng)絡越來越深入影響生活,社交軟件和游戲使用越來越呈現(xiàn)低齡化的趨勢,兒童的識別能力和警惕性弱,因此這類案件隱蔽性大,隱案率高。同時,兒童因見網(wǎng)友被性侵的案例,無論城市還是農(nóng)村地區(qū),也時有發(fā)生。
此外,網(wǎng)絡兒童色情圖片、視頻泛濫問題越來越嚴重,社交平臺中時常出現(xiàn)猥褻兒童的視頻,卻缺乏一套行之有效的發(fā)現(xiàn)、預警、監(jiān)督、舉報和治理機制,相關法律法規(guī)的有效性和專門性也需要進一步提高。
半數(shù)兒童未接受過防性侵教育
“女童保護”連續(xù)5年對中國兒童防性侵教育現(xiàn)狀進行調(diào)查,2017年兒童防性侵教育現(xiàn)狀調(diào)查選取了北京、遼寧丹東、山東煙臺、山東濰坊、河南許昌、湖北荊門、廣西來賓、貴州正安、海南文昌等地作為取樣地區(qū),共收集12464份有效問卷,問卷填寫人年齡為6~14歲。問卷分別在“女童保護”兒童防性侵課程講座前后進行發(fā)放、收集,收集的有效問卷中,城市地區(qū)5479份(課前2714份,課后2765份),農(nóng)村地區(qū)6985份(課前3444份,課后3541份)。
調(diào)查顯示,2714位城市兒童有50.04%的人上過防性侵課程,49.96%的人沒有上過,89.35%的人可以正確認識什么是隱私部位;3444位農(nóng)村兒童有44.83%的人上過防性侵課程,55.17%的人沒有上過,89.29%的人可以正確認識什么是隱私部位。
雖然這一數(shù)據(jù)仍不容樂觀,但較2016年有了很大改善。“女童保護”2016年在北京、山東、河南、江西、福建、海南等6個省份對14歲以下兒童進行了問卷調(diào)查,收回有效問卷2002份,問卷結果顯示,86.55%的兒童沒有上過防性侵課程。
兒童可以很快掌握防性侵知識
“女童保護”調(diào)查顯示,對兒童進行科學、正確地防性侵知識教育之后,他們可以很快掌握防性侵知識,知道如何預防性侵風險。“女童保護”在進行兒童防性侵知識講座后進行問卷調(diào)查,在城市和農(nóng)村地區(qū)共收集6306份有效問卷,其中城市地區(qū)問卷2765份,農(nóng)村地區(qū)問卷3541份。
在“女童保護”兒童防性侵知識講座后,城市兒童有97.36%可以正確認識隱私部位,高于課前的89.35%;農(nóng)村兒童有96.61%可以正確認識隱私部位,高于課前的89.29%。學習之后,有93.78%的城市兒童可以分辨哪些行為屬于性侵害,97.54%的人知道如何防范性侵的方法;農(nóng)村兒童中,比例分別為93.92%、96.24%。
在“女童保護”兒童防性侵知識講座后,76.60%的城市兒童和75.51%的農(nóng)村兒童可以完全正確掌握遇到性侵時的應對方法和步驟,23.40%的城市兒童和24.49%的農(nóng)村兒童可以部分掌握。73.60%的城市兒童可以完全掌握遭遇性侵后的應對方法和步驟,另有26.40%的人可以部分掌握;農(nóng)村兒童中,比例分別為72.97%、27.03%。
兒童希望在學校接受防性侵教育的意愿明顯
調(diào)查顯示,2714位城市兒童中,有48.74%的人希望在學校接受防性教育,27.89%的人希望由家長進行教育,20.56%的人希望通過網(wǎng)絡、畫冊、書籍等資料來學習,2.80%的人希望從同伴那里學習;3444位農(nóng)村兒童中,有52.64%的人希望在學校接受防性教育,24.04%的人愿意由家長來進行,20.15%的人希望通過網(wǎng)絡、畫冊、書籍等資料來學習,3.19%的人希望從同伴那里學習。
可以看出,無論是城市還是農(nóng)村兒童,希望通過學校接受防性侵教育的意愿占比都是最高的,這也是孩子們比較適應的方式。2016年“女童保護”對31省份9151位家長的調(diào)查問卷顯示,97.25%的家長希望學校對孩子進行防性侵教育,84.70%的家長支持公益組織進校園對孩子進行防性侵教育。
另外,兒童希望通過家長的教育來掌握防性侵知識的比例也較高。實際上,做好兒童防性侵教育,不僅要強化學校教育、推進防性侵教育納入常態(tài)化教學,加強家庭教育,構建好家庭監(jiān)護防線也至關重要。
■ 本報記者 皮磊