2016-01-25 來源 :公益時報??作者 : 徐輝
中國兒童少年基金會秘書長朱錫生
作為新中國第一家國家級公募基金會,中國兒童少年基金會已走過34年發(fā)展歷程。34年來,它以竭誠服務(wù)兒童少年教育福利事業(yè)為宗旨,在社會各界的熱情支持下,精心打造“春蕾計劃”、“安康計劃”、“消除嬰幼兒貧血行動”、“兒童快樂家園”等兒童公益項目,形成了兒童教育、安全健康、兒童安全和災(zāi)后緊急援助等多方位、綜合性的資助服務(wù)體系,用一步一個腳印的公益實踐,為中國特色慈善事業(yè)不斷探索前行做出了積極貢獻。近日,《公益時報》走進位于東長安街的全國婦聯(lián)辦公樓,來到位于10層的中國兒童少年基金會,采訪了這家國字頭5A級公募基金會的秘書長朱錫生。
責(zé)任
2015年7月12日,朱錫生調(diào)任中國兒童少年基金會后開始主持工作,開啟了新的職業(yè)生涯。1962年出生的朱錫生中等身高,戴著眼鏡,笑起來溫文爾雅,一副書生模樣;體型勻稱,看得出素日生活中的自律,也因為是軍人出身之故,舉手投足干脆利落,因此朱錫生看上去比實際的年齡要年輕很多。
“對基金會的負(fù)責(zé)人來說,視野、思路、眼光、能力都是重要挑戰(zhàn)。在某種程度上,管理好一個基金會,比管理好一個企業(yè)要難。”北京的冬日午后,朱錫生在他的辦公室里接受《公益時報》專訪。
為什么管理基金會比管理企業(yè)難?朱錫生補充說,公益基金會相對于企業(yè)來說,管理要素更多,是社會公眾聚焦、備受注目的行業(yè)。尤其是最近幾年,行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了這樣那樣的聚焦事件。在基金會快速發(fā)展的現(xiàn)階段,基金會做得怎么樣,還是要經(jīng)得住社會公眾的考驗。“在這個行業(yè),無論籌資,還是項目執(zhí)行,也包括內(nèi)部管理,實際上,始終是公信力的問題,公信力是王道,這個行業(yè)離開公信力就不能做了。兒基會是新中國的第一家國家級公募基金會,社會影響力、美譽度都很好,方方面面給予很多期待,擔(dān)子交給我,壓力肯定有,但想的更多的還是如何干好”。
情懷
已經(jīng)有豐富工作經(jīng)驗的的朱錫生對于怎么管理好兒基會有很清醒的認(rèn)識。“目前,我們當(dāng)不了第一,但也絕不能甘居人后。”這是朱錫生來兒基會工作后給自己樹立的工作目標(biāo),他認(rèn)為這也應(yīng)該是兒基會所有工作人員的共識:“實現(xiàn)目標(biāo)的方法和手段可以改變,但是目標(biāo)不能變。”樹立這個目標(biāo),是朱錫生基于對于兒基會現(xiàn)狀的認(rèn)識。
作為新中國成立以來的第一家國家級公募基金會,兒基會開展的諸多項目已經(jīng)有了良好的社會影響力,比如資助女童上學(xué)的“春蕾計劃”等,而在兒童領(lǐng)域,存在著需要依靠社會組織力量去介入的大量需求。而且,“中國兒童少年基金會”在中國僅此一家,也受到了各方面的大力支持。“有基礎(chǔ)、有空間,有方方面面的支持,我們是沒有理由做不好的。既然選擇了這個行業(yè),就要有情懷,有責(zé)任,要熱愛自己的工作,要發(fā)自內(nèi)心的想要做這個工作,并把這個工作做好,這是關(guān)鍵。”朱錫生說,如果只想著怎么平穩(wěn)過日子,這項工作是做不好的。他認(rèn)為,基金會必須有長遠(yuǎn)規(guī)劃,有近期目標(biāo),要為后人奠定基礎(chǔ)。“通過一茬一茬的努力,基金會總會做得越來越好。”朱錫生躊躇滿志。
創(chuàng)新
對工作要有責(zé)任感和情懷,這不僅是朱錫生對自己的要求,也是他對兒基會所有工作人員的要求。從朱錫生主持兒基會工作的這段時間以來,兒基會的工作人員感受到了機構(gòu)的氛圍與以前不一樣了。
“朱秘還是很有魄力的,他對基金會進行的規(guī)劃我們都很佩服。”兒基會的工作人員告訴《公益時報》。
朱錫生認(rèn)為,在目前所有基金會面臨的外部環(huán)境都大體相當(dāng)?shù)那闆r下,兒基會能不能發(fā)展,關(guān)鍵在于如何應(yīng)對來自基金會內(nèi)部的挑戰(zhàn):即能不能戰(zhàn)勝自我,甩開包袱。務(wù)實的表述就是:作為事業(yè)單位的兒基會,能不能打破固化的管理機制,實現(xiàn)更富活力和創(chuàng)新性的管理。
究竟如何處理和上級主管單位的關(guān)系?是要學(xué)習(xí)中國扶貧基金會完全“去行政化”嗎?朱錫生認(rèn)為,去行政化有多重理解,一是通過取消事業(yè)單位的身份以去除行政色彩;二是以自我革新的姿態(tài),按照市場化、社會化的方式方法去運作基金會。
“其實與上級單位脫鉤與否,與去行政化沒有必然的關(guān)系,不脫鉤,也可以去行政化;脫鉤了,但觀念、思路跟不上,指導(dǎo)思想上出了問題,也可能出現(xiàn)行政化的傾向。”朱錫生認(rèn)為,“關(guān)鍵是要按照公益事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和基金會自身發(fā)展規(guī)律來思考和做事情。”在一個尚待成熟的行業(yè)中,選擇變革需要勇氣和決心。大道當(dāng)然,這是勇者和能者必然的抉擇。中國兒童少年基金會有著輝煌的過往,相信在他的接力棒下,沿襲多年來思想和戰(zhàn)略領(lǐng)先的優(yōu)勢,她必將從一個高點跨越至另一個新的高點,擁有更加明晰燦爛的未來。(徐輝)
秘書長對話
《公益時報》:在主持基金會的工作后,對兒基會的定位是什么?
朱錫生:首先,這是一個國家級的公益基金會,要有應(yīng)有的擔(dān)當(dāng);其次,兒童特別是女童,是兒基會的主要服務(wù)群體,這個方向不能變;第三,這是新中國成立后的第一家公益基金會,要勇于創(chuàng)一流業(yè)績。作為一個機構(gòu)的當(dāng)家人,必須具有謀劃全局的戰(zhàn)略眼光和掌握大勢的能力,要有所為有所不為,能發(fā)揮優(yōu)勢的一定要做,但政府永遠(yuǎn)是主渠道,公益機構(gòu)是補充、是配合,我們把自己該做的事情做好就可以了。
首先是關(guān)愛留守兒童、貧困兒童工作方面,剛剛召開的中央扶貧工作會議對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了全面部署。兒基會將發(fā)揮公益慈善平臺優(yōu)勢,在面向社會籌集善款的同時,努力爭取中央專項彩票公益金的支持,力爭把14個集中連片特困地區(qū)和農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)納入到“兒童快樂家園”項目建設(shè)重點地區(qū)。在建設(shè)好“兒童快樂家園”的同時,進一步創(chuàng)新關(guān)愛留守兒童、貧困兒童工作手段,深入推進“HELLO 小孩”愛心套餐項目。愛心套餐分日常套餐和應(yīng)急套餐,日常套餐內(nèi)置18種兒童學(xué)習(xí)生活必需品,災(zāi)后應(yīng)急套餐在此基礎(chǔ)上增加了災(zāi)后衛(wèi)生防疫等必需品。希望通過這些工作,進一步形成關(guān)愛幫扶留守兒童、貧困兒童的合力,為脫貧攻堅戰(zhàn)略盡職盡責(zé)。
其次是兒童教育方面,將以中國兒基會助學(xué)品牌項目“春蕾計劃”為依托,圍繞貧困地區(qū)兒童、尤其是女童的教育需求,除捐建學(xué)校外,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和具體需求,捐建學(xué)生宿舍、廚房、多媒體教室、圖書室、音體美教室等設(shè)備設(shè)施,為他們提供藝術(shù)、心理、情感等方面的教育服務(wù),為偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育資源,縮小數(shù)字鴻溝。同時,將把資助兒童早期教育、大齡女童職業(yè)教育與資助義務(wù)教育階段兒童并重抓好。還將與專業(yè)機構(gòu)合作,繼續(xù)對貧困地區(qū)學(xué)校教師開展技能培訓(xùn)。
再次是兒童安全健康方面,將繼續(xù)深入實施安康計劃——兒童安全應(yīng)急體驗工程,開展好兒童意外傷害,如交通、溺水、火災(zāi)等安全防范知識宣傳教育等工作。深入實施兒童保險、聽障、腦癱、弱視、血友病等兒童急難重大疾病救助項目,增加救助病種,將兒童結(jié)核病、川崎病、重癥肌無力等納入救助范圍。實施“幸福萬家·母嬰1000天健康行動”,向孕媽媽及0-2歲母嬰家庭宣傳生命最初1000天”營養(yǎng)健康知識。
第四是兒童保護方面,我們將從政策推動、社會倡導(dǎo)、預(yù)防培訓(xùn)、個案支持四個角度推進。要進一步推動兒童保護立法工作,利用自身影響力和媒體資源,進一步加強兒童權(quán)利的宣傳倡導(dǎo);繼續(xù)研發(fā)與兒童保護相關(guān)的宣傳手冊和培訓(xùn)教材,通過手冊發(fā)放和講座培訓(xùn),提升兒童的自我保護能力,提升監(jiān)護人的兒童保護意識;與專業(yè)機構(gòu)合作,為受傷害兒童及其家庭提供包括康復(fù)治療、心理干預(yù)、法律援助在內(nèi)的多方面支持。
《公益時報》:兒基會現(xiàn)在面臨著哪些困難和挑戰(zhàn)?將采取哪些措施應(yīng)對這些挑戰(zhàn)?
朱錫生:一個是視野和境界的問題。有沒有想通過這份事業(yè)為社會帶來什么改變的境界?我們不能為了完成一個項目而做一個項目,而是通過項目,努力給兒童、社會帶來好的變化。這是一種情懷,但又是實實在在的課題。
另外一個是水平的問題。老牌基金會有優(yōu)點,但有時相對保守,對新知識、新技能的學(xué)習(xí)跟不上。兒基會的官方微博,在我強力推動下,在2015年的7月28日才開通。“中國第一家基金會終于開通了微博。”新浪工作人員調(diào)侃的語言,對我們來說,完全沒有做成一件事之后的喜悅。宣傳工作重點從傳統(tǒng)的主流媒體轉(zhuǎn)換到新媒體領(lǐng)域,這需要時間轉(zhuǎn)彎,好在團隊?wèi)?yīng)變能力很強。如今,我們的兩微運營、日常信息發(fā)布已經(jīng)走上正軌,同事們已經(jīng)清晰地認(rèn)識到新媒體傳播的優(yōu)勢,我們相信可以厚積薄發(fā)。
當(dāng)然,要應(yīng)對好這些挑戰(zhàn),還是要處理好幾個關(guān)系:一是要處理好傳統(tǒng)意義上的慈善與促進兒童全面發(fā)展的關(guān)系,傳統(tǒng)慈善的工作面畢竟狹窄,要拓寬慈善工作范圍及內(nèi)容;第二是兒基會的繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,我們有我們的優(yōu)勢,但是優(yōu)勢不能成為包袱;第三是處理好眾籌及面向企業(yè)籌資的關(guān)系,現(xiàn)在兒基會的眾籌嚴(yán)重不足,面對企業(yè)籌款的資金量過大,眾籌的資金量過小;第四是如何既充分依托各級婦聯(lián)組織,又能廣泛發(fā)動和依靠更多社會組織,包括草根NGO在內(nèi),要實現(xiàn)優(yōu)勢互補;第五是處理好輸血和造血的關(guān)系,嚴(yán)格意義上說,現(xiàn)在的基金會不是真正意義的基金會,缺少自我造血功能,真正的基金會要通過各種方式去造血。要做一流的世界級的基金會,必須要有造血功能,這也是兒基會今后的重點工作方向之一。(徐輝)