2015-11-17 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 劉選國
盛宣懷是清末洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的核心人物之一,開創(chuàng)了眾多實(shí)業(yè)并創(chuàng)辦了多所高等學(xué)府,同時(shí),作為慈善家也為后人所稱道。圖為盛宣懷出殯的盛大場面。
眼下,《中華人民共和國慈善法》草案正面向社會(huì)征求意見,其中第六章為“慈善信托”,該章節(jié)把利用信托方式開展慈善事業(yè)的相關(guān)方面進(jìn)行了詳盡的規(guī)約,加之2001年已施行的《中華人民共和國信托法》中的第六章,將構(gòu)筑起中國慈善信托的基本法律框架,為中國公民參與慈善搭建又一路徑。
實(shí)際上,信托作為現(xiàn)代金融的一種財(cái)產(chǎn)管理和理財(cái)方式,隨著西風(fēng)東漸,上世紀(jì)初已開始影響中國。中國紅十字會(huì)的首任會(huì)長盛宣懷于去世之前就在遺囑中將其遺產(chǎn)一部分設(shè)立“愚齋義莊”,雖然名稱沿用中國傳統(tǒng)家族慈善的“義莊”名稱,但其諸多要素基本符合現(xiàn)代慈善信托定義,因此,完全可以將“愚齋義莊”作為中國第一例慈善信托的創(chuàng)新,只是這一善舉最后沒有忠實(shí)履行盛宣懷的遺囑精神,只存在了十幾年就夭折了。
盛宣懷是中國近現(xiàn)代歷史上影響巨大、褒貶完全對(duì)立的一個(gè)大人物,但不管后人對(duì)其評(píng)價(jià)如何,他在中國近現(xiàn)代公益史上有著重要的地位。他對(duì)遺產(chǎn)的處置方式,雖然不及同時(shí)代美國鋼鐵大王、慈善之父卡耐基的智慧和遠(yuǎn)見,但具有創(chuàng)新的遺世之作“愚齋義莊”的慈善構(gòu)想——可稱作為中國第一個(gè)結(jié)合了中國傳統(tǒng)慈善義莊與現(xiàn)代慈善信托性質(zhì)的慈善基金會(huì),與同時(shí)代的其他官僚和企業(yè)家富豪比起來,已具有現(xiàn)代企業(yè)家思維。
1916年,盛宣懷去世,生前立遺囑將其遺產(chǎn)的一半拿出來建立“愚齋義莊”,以救濟(jì)盛氏族人貧苦人家及支持社會(huì)慈善事業(yè)。遺囑指定執(zhí)行監(jiān)督人為李經(jīng)方,是提攜盛宣懷的恩人李鴻章的長子,出任過清朝駐外大臣、郵傳部左侍郎等高官,因此具有監(jiān)督的權(quán)威。在其監(jiān)督下成立了財(cái)產(chǎn)清理機(jī)構(gòu),最后清點(diǎn)確認(rèn)盛宣懷遺產(chǎn)價(jià)值高達(dá)白銀1160多萬兩。1920年,由盛氏親族會(huì)議做出議決,以五成作為五房分析,以五成捐入愚齋義莊,各得580余萬兩。盛氏五房子孫,每房各得遺產(chǎn)116萬兩。為管理愚齋義莊的財(cái)產(chǎn),李經(jīng)方會(huì)同盛氏五房及親族會(huì)議商議,成立董事會(huì),訂立章程,要求董事會(huì)照章永遠(yuǎn)保守,只準(zhǔn)動(dòng)用生利(即動(dòng)息不動(dòng)本),不得變賣義莊財(cái)產(chǎn),以其中四成作為慈善基金,四成作為盛氏公積金,二成作為盛氏家族公用。這是一個(gè)兼顧盛氏家族利益和社會(huì)慈善的一個(gè)公益信托安排,因此得到盛氏親族和社會(huì)各界的好評(píng),1921年北京政府還為此頒發(fā)了嘉獎(jiǎng)令。
但悲劇的是,當(dāng)時(shí)的法律環(huán)境極其不完備,缺少守信用且專業(yè)的受托人和信托監(jiān)察人,義莊設(shè)立不久,執(zhí)掌家政的莊夫人就開始思想動(dòng)搖,到1927年秋莊夫人去世之后,更無人堅(jiān)守原本的慈善意愿。盛宣懷四子盛恩頤無視章程約定,向上海臨時(shí)法院提出將已歸入“愚齋義莊”的慈善基金由盛氏五房分掉的請(qǐng)求,并引發(fā)一場家族官司,盛氏姐妹為爭得女性繼承遺產(chǎn)的權(quán)利與兄弟侄兒對(duì)簿公堂。雖然按照受托人的遺囑及“愚齋義莊”章程規(guī)定不允許分析,但當(dāng)時(shí)中國政局動(dòng)蕩,北洋政府倒臺(tái),國民政府剛剛成立,各派利益紛爭交錯(cuò),最后法院和江蘇省政府依據(jù)家族請(qǐng)求,竟然核準(zhǔn)其請(qǐng)求,同意將義莊財(cái)產(chǎn)進(jìn)行四六分派,六成財(cái)產(chǎn)由盛氏子孫劃出自行支配。而當(dāng)時(shí)國民黨南京政府和江蘇省政府又在爭搶該筆資產(chǎn)的控制權(quán),1931年行政院批準(zhǔn)解散義莊,對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)賣,最后將本來應(yīng)用于慈善的230萬兩巨款由中央政府查收,最后的用途是被中央政府用作“解剿匪經(jīng)費(fèi)”,直到1936年清償清繳完成。在盛宣懷后人和政府的合謀下,愚齋義莊在盛宣懷去世后不到20年就壽終正寢,由于曠年的持久官司,可以想見其收益基本沒有用到慈善和救濟(jì)窮人,盛宣懷的慈善遺志完全落空了。
無法考證盛宣懷生前是否讀過卡耐基的《財(cái)富的福音》,但可以看出,盛宣懷不是一個(gè)守財(cái)奴,是一個(gè)懂得散財(cái)之道的實(shí)業(yè)家兼慈善家,因此他采用了遺囑設(shè)立中國傳統(tǒng)的“義莊”模式來完成他的財(cái)富使命。但遺憾的是,這樣一個(gè)公益創(chuàng)新過早出現(xiàn)在戰(zhàn)亂頻仍的民國初年,那時(shí)民國的刑法、民法、商法都沒有制定出來,更沒有慈善法、信托法之類的法規(guī),而急于籌款應(yīng)對(duì)剿匪的國民政府早就覬覦民間財(cái)富,因此不僅無力保護(hù)這樣一個(gè)慈善信托的存在,還參與了其資產(chǎn)的瓜分,實(shí)際上是鼓勵(lì)和參與了一次對(duì)本屬于社會(huì)的公益產(chǎn)權(quán)的掠奪。因此,盛宣懷的悲劇也是中國社會(huì)的悲劇。
“愚齋義莊”的設(shè)計(jì)遠(yuǎn)超出以田產(chǎn)收益救濟(jì)家族窮人的傳統(tǒng)義莊模式,其捐贈(zèng)的資產(chǎn)包括企業(yè)股票和房產(chǎn)、鋪面等不動(dòng)產(chǎn),如果按照其遺囑的規(guī)劃,只以增值收益來開展慈善,這將是一個(gè)永續(xù)的家族公益信托。盛宣懷作為委托人,李經(jīng)方作為信托監(jiān)察人,成立的董事會(huì)為受托人,而盛世族人及社會(huì)窮人為其受益人,有章程,類似于當(dāng)代公益信托的幾個(gè)基本要素都完備。但最后,因委托人盛宣懷已死,能執(zhí)行其遺志的夫人也離世,受托人又是一幫私欲橫行、驕奢浮華的兒女,信托監(jiān)察人李經(jīng)方也年老不履職,加之作為主管慈善事業(yè)的政府部門不作為,還積極參與公益資產(chǎn)的掠奪,最后受損的是那些泛泛指向的受益人:窮人。用于捐贈(zèng)做慈善的遺產(chǎn)最后被國民黨政府做了剿匪費(fèi)用,真是匪夷所思,讓人大跌眼鏡。
盛宣懷的子孫結(jié)局,完全被卡耐基言中,“留給兒子萬能的金元無異于留給他一條禍根”,巨額財(cái)富讓其子女紙醉金迷,奢侈無度,最后“百年豪門十年衰”,尤其是提議拆分義莊的四子盛恩頤,吃喝嫖賭,坐吃山空,最后竟貧病交加死于蘇州的祠堂屋。盛家昔日榮華和財(cái)富均成過眼煙云,中國第一任紅十字會(huì)長盛宣懷極具創(chuàng)意、初具現(xiàn)代公益基金會(huì)模式的“愚齋義莊”,也只能曇花一現(xiàn)了!
(作者系中國紅十字基金會(huì)副理事長)