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2015-08-25 來源 :公益時報??作者 : 王勇
8月19日，民政部舉行例行新聞發(fā)布會，通報2015年上半年民政重點業(yè)務(wù)工作進(jìn)展及下半年相關(guān)工作安排，介紹完善慈善表彰獎勵制度及第九屆“中華慈善獎”評選表彰活動相關(guān)情況。
民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長孟志強(qiáng)強(qiáng)調(diào)各省(自治區(qū)、直轄市)開展慈善評選表彰活動，要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)定，舉辦單位不得以任何形式向參評單位和個人收取費(fèi)用或者變相收費(fèi)。
推動形成覆蓋全國的慈善表彰獎勵體系
在新聞發(fā)布會上，孟志強(qiáng)介紹了《民政部、人力資源社會保障部關(guān)于建立和完善慈善表彰獎勵制度的指導(dǎo)意見》的相關(guān)情況。
自2011年以來，全國已有部分省(自治區(qū)、直轄市)以省級政府或民政部門等名義，開展了針對慈善事業(yè)的評選表彰活動。與此同時，有些地區(qū)尚未建立慈善表彰獎勵制度，個別政府性慈善評選表彰工作不夠規(guī)范、宣傳報道不夠充分，社會參與度和影響力有待提升。
因此，指導(dǎo)意見提出各省(自治區(qū)、直轄市)民政部門、人力資源社會保障部門要充分認(rèn)識新形勢下建立和完善慈善表彰獎勵制度的重要性，加強(qiáng)慈善表彰獎勵工作，推動形成覆蓋全國、層級明確、各具特色的慈善表彰獎勵體系。
“目前全國近二十個省區(qū)市以當(dāng)?shù)卣x開展過相關(guān)慈善獎勵表彰活動，一般都是由民政部門具體組織，個別地方還與黨委宣傳部門聯(lián)辦，均取得了很好的效果。今年，在落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》過程中，目前已有十余個省份以政府名義制發(fā)了當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)慈善事業(yè)的意見，均在其中設(shè)立或者說再次強(qiáng)調(diào)了當(dāng)?shù)氐恼壬票碚弥贫?，比?lsquo;首都慈善獎’‘江蘇慈善獎’‘八閩慈善獎’等等。還有許多地市也建立了相應(yīng)的表彰獎勵制度。相信隨著這些制度的不斷完善，會激發(fā)社會各界更好地踐行慈善、關(guān)愛他人。”孟志強(qiáng)表示。
可與社會組織、新聞媒體合作開展
對于具體如何開展慈善表彰獎勵活動，指導(dǎo)意見進(jìn)行了明確規(guī)定。
慈善表彰獎勵項目應(yīng)統(tǒng)一為“慈善獎”，并冠以本省份或具有地方特色的名稱。各省(自治區(qū)、直轄市)可根據(jù)表彰獎勵對象的不同特點，在“慈善獎”下設(shè)若干獎項。當(dāng)前和今后一個時期，要突出對扶貧濟(jì)困類慈善行為的表彰，引導(dǎo)和鼓勵社會力量以幫扶困難群體為重點開展慈善活動。
組織實施慈善評選表彰活動，應(yīng)堅持公正評審、嚴(yán)格把關(guān)，特別要堅持過程公開、社會參與，要設(shè)立公眾參與渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，切實提高活動的參與度、透明度和公信力。
評選表彰活動可以由省級民政部門舉辦，也可以由民政部門會同其他相關(guān)部門聯(lián)合舉辦。舉辦單位可以選擇與公信力強(qiáng)、工作水平突出的社會組織以及富有廣泛影響力的新聞媒體開展合作，通過政府購買服務(wù)的形式，交由相關(guān)社會組織承擔(dān)具體事務(wù)性工作。
完善獎勵政策 嚴(yán)肅評選紀(jì)律
指導(dǎo)意見明確舉辦單位應(yīng)采取適當(dāng)形式對獲獎單位和個人進(jìn)行表彰。對受表彰的單位和個人，可頒發(fā)獎牌、獎狀和證書。
有條件的省份應(yīng)建立完善獎勵政策，將獲獎情況與政府購買慈善組織服務(wù)、企業(yè)履行社會責(zé)任評價、慈善組織等級評定、居民社會優(yōu)待等掛鉤。
還可以聯(lián)合當(dāng)?shù)仉娨晱V播、主要報刊和大型網(wǎng)站，充分利用各種媒體特別是微信、微博等新媒體，以群眾喜聞樂見的方式，重點報道獲獎單位和個人的慈行善舉。
完善獎勵政策的同時，嚴(yán)肅評選紀(jì)律被提到了同樣的高度。
開展慈善評選表彰活動，應(yīng)嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)定，舉辦單位不得以任何形式向參評單位和個人收取費(fèi)用或者變相收費(fèi)。
對違反評選紀(jì)律的參評單位和個人實行“黑名單”制度，一經(jīng)核實，6年內(nèi)不得再行申報。獲獎單位和個人出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為或造成不良社會影響的，要對其已獲獎項予以撤銷。
■ 本報記者 王勇
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