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2015-03-25 來源 :公益時報??作者 :
今年的政府工作報告提出“加強重特大疾病醫(yī)療救助，全面實施臨時救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平。堅決把民生底線兜住兜牢”。
民政部社會救助司相關(guān)負責人在接受媒體采訪時表示，“救急難”依然是今后一個時期的工作重點。下一步，民政部將指導(dǎo)地方以強化“救急難”為核心，進一步細化、實化臨時救助政策措施，重點做好以下工作：
規(guī)范救助內(nèi)容。將所有遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難的居民家庭和個人納入救助范圍;確保臨時救助標準與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng);在規(guī)范操作基礎(chǔ)上，優(yōu)化臨時救助程序。
建立健全工作機制。以開展“救急難”綜合試點為載體，建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)大廳、辦事大廳等，全面設(shè)立統(tǒng)一的“社會救助服務(wù)窗口”。建立急難對象主動發(fā)現(xiàn)機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)。建立“救急難”快速響應(yīng)機制，暢通化解急難問題的綠色通道。
加大資金投入。一方面積極爭取中央財政支持，在資金分配時對財政困難地區(qū)和西部偏遠地區(qū)予以傾斜，并將臨時救助制度實施情況作為分配中央補助資金的依據(jù);另一方面，指導(dǎo)各地完善臨時救助資金籌集機制，將臨時救助資金列入地方各級政府財政預(yù)算，督促省級政府加大資金投入。
動員社會力量廣泛參與。建立社會救助與慈善資源信息共享平臺，積極培育、發(fā)展以“救急難”為宗旨的慈善組織，通過開展形式多樣的社會捐贈和志愿服務(wù)，為開展“救急難”提供資金支持和服務(wù)載體。
加強監(jiān)督檢查。指導(dǎo)地方各級政府將臨時救助制度落實情況納入督察督辦重點內(nèi)容，組織開展專項檢查和不定期抽查。會同有關(guān)部門適時對全國臨時救助工作情況進行重點督察。加強輿論引導(dǎo)，提高臨時救助、“救急難”的知曉度，引導(dǎo)群眾積極參與“救急難”工作。
在健全社會救助機制、提升管理服務(wù)水平方面，民政部將著重健全完善“一門受理、協(xié)同辦理”機制，進一步完善“上下貫通、左右銜接”的社會救助基層服務(wù)機制，為困難群眾搭建高效率、綜合性的服務(wù)平臺。
充分發(fā)揮全國社會救助部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。目前，全國社會救助部際聯(lián)席會議已根據(jù)工作需要由24個部門拓展為27個部門。下一步，將依托部際聯(lián)席會議機制，加快推進“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設(shè)。
指導(dǎo)各地著力提高“一門受理、協(xié)同辦理”服務(wù)水平。規(guī)范窗口標識，確保群眾到一門受理窗口辦事“一問就知、一看就明、一聽就懂”。進一步細化民政、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計生等部門在基層社會救助服務(wù)窗口為困難群眾提供救助服務(wù)的內(nèi)容，確保“各司其職、各負其責”。在指導(dǎo)各地加大基層社會救助經(jīng)辦機構(gòu)“人、財、物”保障的同時，加強對基層經(jīng)辦人員培訓(xùn)，確保“有錢辦事、有人干事、有能力辦事”。(據(jù)《中國社會報》)
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