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黃樹賢:堅持創(chuàng)新發(fā)展 破解養(yǎng)老難題

2019-09-17 來源 :公益時報??作者 :


9月10日,民政部黨組書記、部長黃樹賢赴北京市調(diào)研大城市養(yǎng)老服務(wù)工作,強(qiáng)調(diào)要以“釘釘子”精神解決好大城市養(yǎng)老難問題,全面提升大城市養(yǎng)老服務(wù)水平。北京市委副書記、市長陳吉寧,副市長張家明分別參加調(diào)研。

黃樹賢部長深入調(diào)研了石景山區(qū)壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心、西城區(qū)展覽路街道國投健康長者公寓、海淀區(qū)清河敬老院和海淀區(qū)有頤居中央黨校養(yǎng)老照料中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)、運(yùn)行、管理和服務(wù)情況;與基層民政干部、投資舉辦方人員、機(jī)構(gòu)工作人員、社工和志愿者交流,聽取他們對做好養(yǎng)老服務(wù)工作的意見建議;慰問、了解老年人起居、飲食、活動、就醫(yī)等情況,聽取他們的困難和建議。調(diào)研中,老人們紛紛表示生活幸福,心情愉快。有的老人情不自禁地唱起了“我和我的祖國”,有的老人激動地說“感謝共產(chǎn)黨,感謝習(xí)總書記”。

在石景山區(qū)壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心,黃樹賢一行深入考察了民營資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作情況,要求進(jìn)一步全面放開養(yǎng)老市場,充分發(fā)揮政府作用和市場機(jī)制作用,讓社會力量成為提供養(yǎng)老服務(wù)的主體,鼓勵養(yǎng)老企業(yè)做大做強(qiáng),做成連鎖和品牌,服務(wù)更多的老年人。在西城區(qū)展覽路街道國投健康長者公寓,黃樹賢希望國有企業(yè)進(jìn)一步聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)瓶頸與短板,進(jìn)一步聚焦履行社會責(zé)任,更大規(guī)模、更專業(yè)地投資養(yǎng)老服務(wù),在滿足大城市失能失智高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)需求方面作出表率和更大貢獻(xiàn)。在海淀區(qū)清河敬老院,實(shí)地考察了利用城市配套設(shè)施建設(shè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)履行兜底線?;韭氊?zé),優(yōu)先保障特殊困難老年人服務(wù)需求,不斷深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化高效運(yùn)營。在海淀區(qū)有頤居中央黨校養(yǎng)老照料中心,深入考察了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作情況,指出解決大城市養(yǎng)老難問題,行之有效的做法就是深入動員各方力量,大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),把養(yǎng)老院建在老年人身邊,滿足老年人就近就便養(yǎng)老服務(wù)需求。

在調(diào)研中,黃樹賢強(qiáng)調(diào),黨中央、國務(wù)院高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作。習(xí)近平總書記對養(yǎng)老服務(wù)工作作出一系列重要論述和指示,系統(tǒng)闡明了新時代養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題,為新時代養(yǎng)老服務(wù)工作指明了前進(jìn)方向。在2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記對“完善養(yǎng)老護(hù)理體系,努力解決大城市養(yǎng)老難問題”作出重要指示,對全面發(fā)展大城市養(yǎng)老服務(wù)工作提出明確要求。今年以來,李克強(qiáng)總理在政府工作報告和國務(wù)院常務(wù)會議上,專題部署發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)工作。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》,國務(wù)院常務(wù)會議研究審議并原則通過《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》,對當(dāng)前一個時期的養(yǎng)老服務(wù)工作作出安排部署。養(yǎng)老服務(wù)不僅是重要的民生事業(yè),也有利于促進(jìn)就業(yè)、消費(fèi)、投資和經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展新時代養(yǎng)老服務(wù)工作,要兩手抓,一手抓好發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),從保民生的高度,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,引入市場機(jī)制,切實(shí)履行好兜底線保基本職責(zé);一手抓好發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),從促消費(fèi)、增投資、穩(wěn)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,破除發(fā)展障礙,堅持市場機(jī)制,保障公平競爭,維護(hù)市場秩序,加強(qiáng)市場監(jiān)管,大力推動民間資本、社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)。

黃樹賢指出,與黨中央、國務(wù)院要求和人民群眾期盼相比,我國養(yǎng)老服務(wù)還存在有效供給不足、服務(wù)質(zhì)量不高等突出問題。下一步,要著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),全方位擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給。要聚焦社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給,大力支持建設(shè)具有全托、日托、上門等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),更好地滿足老年人就近就便養(yǎng)老需求。要聚焦長期照護(hù)服務(wù)供給,扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務(wù)需求、服務(wù)高齡及失能失智老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比例和照護(hù)能力。要聚焦護(hù)理人才供給,修訂養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和大綱,加大養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)培訓(xùn)力度,建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)過硬的養(yǎng)老護(hù)理員隊伍。要聚焦提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,健全綜合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程,著力解決影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的突出問題。

黃樹賢充分肯定了近年來北京市發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)工作的好經(jīng)驗好做法,要求北京市科學(xué)謀劃、周密部署、狠抓落實(shí),進(jìn)一步推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在全面發(fā)展大城市養(yǎng)老服務(wù)、解決大城市養(yǎng)老難工作方面創(chuàng)造經(jīng)驗、作出表率,更加有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,讓廣大老年人有更多獲得感、幸福感和安全感。

民政部有關(guān)司局和北京市民政局負(fù)責(zé)同志隨同調(diào)研。

(據(jù)民政部網(wǎng)站)