推薦新聞
2018-03-27 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
3月21日，民政部網(wǎng)站正式對(duì)外公布了《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》。辦法明確，高級(jí)社會(huì)工作師實(shí)行考試和評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度。參加考試合格并通過評(píng)審，方可取得高級(jí)社會(huì)工作師資格。
辦法還強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮社會(huì)組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步推動(dòng)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)有序承接高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)工作。
從初級(jí)、中級(jí)到高級(jí)
2006年原人事部、民政部出臺(tái)了《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》，明確提出社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)分為助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師和高級(jí)社會(huì)工作師三個(gè)級(jí)別。
考慮到高層次人才培養(yǎng)是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期的過程，2008年先開通了助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試工作。經(jīng)過十年的實(shí)踐探索，形成了比較科學(xué)的社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)模式，為開展高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)奠定了基礎(chǔ)。
目前，全國(guó)有32.6萬(wàn)余人取得了助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師證書，形成了一定規(guī)模的人才隊(duì)伍和穩(wěn)定的人才梯隊(duì)。他們?cè)谥苯臃?wù)群眾的長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步得到歷練，其中一些人具備了高級(jí)社會(huì)工作師所需的能力素質(zhì)。鑒于開展高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)的條件已經(jīng)成熟，人力資源社會(huì)保障部、民政部適時(shí)出臺(tái)了《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》。
民政部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“開展高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)，有利于引導(dǎo)社會(huì)工作從業(yè)人員提升能力素質(zhì)，加快培養(yǎng)高層次社會(huì)工作專業(yè)人才，優(yōu)化社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu);有利于引導(dǎo)用人單位建立完善社會(huì)工作專業(yè)崗位與職級(jí)體系，合理配備使用社會(huì)工作專業(yè)人才，拓展社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)晉升空間;有利于引導(dǎo)社會(huì)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作的職業(yè)認(rèn)同，提升社會(huì)工作的職業(yè)地位，擴(kuò)大社會(huì)工作的職業(yè)影響。”
采取考評(píng)結(jié)合評(píng)價(jià)方式
據(jù)民政部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)主要有四點(diǎn)原則：
一是堅(jiān)持水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格定位?！秶?guó)家職業(yè)資格目錄》明確社會(huì)工作者職業(yè)資格為水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格。取得高級(jí)社會(huì)工作師及助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師資格的人員，用人單位可根據(jù)工作需要聘任相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
二是采取考評(píng)結(jié)合評(píng)價(jià)方式。通過考試評(píng)價(jià)申請(qǐng)人的學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、對(duì)社會(huì)工作理論理解的深度廣度，以及處理和解決實(shí)際問題的能力。通過評(píng)審評(píng)價(jià)申請(qǐng)人的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、工作成績(jī)、行業(yè)貢獻(xiàn)等，確保高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)的科學(xué)、公正、客觀。
三是實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一發(fā)證制度。延續(xù)助理社會(huì)工作師和社會(huì)工作師職業(yè)水平考試的做法，高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審?fù)ㄟ^后，頒發(fā)由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制、人力資源社會(huì)保障部和民政部共同用印的《中華人民共和國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(高級(jí)社會(huì)工作師)》。
四是明確以服務(wù)能力為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。社會(huì)工作者是服務(wù)基層群眾、解決具體社會(huì)問題的應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人員，能力為本是社會(huì)工作者職業(yè)資格制度的重要遵循。高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)參評(píng)人員的直接服務(wù)經(jīng)歷和服務(wù)能力，突出工作實(shí)績(jī)和工作成果。
中級(jí)之后滿5年才可報(bào)考
想要成為高級(jí)社會(huì)工作師首先要參加考試。那么高級(jí)社會(huì)工作師的考試是如何進(jìn)行的呢?報(bào)考人員需滿足三項(xiàng)條件：
1、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)，熱愛社會(huì)工作事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德;2、具有本科及以上學(xué)歷(或?qū)W士及以上學(xué)位);3、在通過全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試取得社會(huì)工作師(中級(jí))資格后，從事社會(huì)工作滿5年，截止日期為考試報(bào)名年度的當(dāng)年年底。
考試原則上每年一次：實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。考試設(shè)《社會(huì)工作實(shí)務(wù)(高級(jí))》科目。主要考察應(yīng)試者運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理念、理論、方法、技巧及相關(guān)法規(guī)政策開展服務(wù)、管理、督導(dǎo)和研究的綜合能力。
對(duì)達(dá)到考試合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，頒發(fā)高級(jí)社會(huì)工作師考試成績(jī)合格證明。該證明自頒發(fā)之日起，在全國(guó)范圍3年內(nèi)有效。
合格后申請(qǐng)?jiān)u審
需滿足多項(xiàng)條件
辦法規(guī)定，考試合格后，還需通過高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審才能獲得高級(jí)社會(huì)工作師證書。
申請(qǐng)?jiān)u審需符合四項(xiàng)基本條件：
(一)高級(jí)社會(huì)工作師考試合格證明在有效期內(nèi)。
(二)所在單位出具了同意參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審的推薦意見。
(三)取得社會(huì)工作師資格后，近五年來(lái)社會(huì)工作從業(yè)經(jīng)歷符合以下條件之一：
1.運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理念和方法，平均每年完成不少于20個(gè)直接服務(wù)案例，且平均每年從事社會(huì)工作專業(yè)督導(dǎo)時(shí)間不少于75小時(shí)。服務(wù)案例和專業(yè)督導(dǎo)情況應(yīng)有完整記錄。
2.運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理念和方法，平均每年完成不少于10個(gè)直接服務(wù)案例，且平均每年從事社會(huì)工作專業(yè)督導(dǎo)時(shí)間不少于150小時(shí)。服務(wù)案例和專業(yè)督導(dǎo)情況應(yīng)有完整記錄。
(四)取得社會(huì)工作師資格后，其社會(huì)工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)符合以下條件之一：
1.主持或作為主要參加者，完成3個(gè)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，第三方績(jī)效評(píng)價(jià)均為優(yōu)秀。
2.主持或作為主要參加者完成1項(xiàng)省級(jí)及以上或2項(xiàng)地市級(jí)社會(huì)工作研究課題。
3.作為主要起草人參與1個(gè)省級(jí)及以上或2個(gè)地市級(jí)社會(huì)工作政策、標(biāo)準(zhǔn)、工作方案的制定工作，所提出的意見建議被主管部門采納。
4.在實(shí)踐過程中探索形成的社會(huì)工作專業(yè)方法、模式或案例等，在行業(yè)內(nèi)有較大影響，獲得同行廣泛認(rèn)可，具有重要推廣使用價(jià)值。
評(píng)審由各省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)：高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審工作由高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)。全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦公室組建全國(guó)高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)。
具備條件的省、自治區(qū)、直轄市由當(dāng)?shù)孛裾块T提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門同意后也可組建高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)。
鼓勵(lì)具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)經(jīng)授權(quán)后組建高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)。
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)人員的評(píng)審工作。
評(píng)審工作原則上每年組織一次：評(píng)審工作按照個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、資格審核、專家評(píng)審的基本程序進(jìn)行。申請(qǐng)參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審的人員，準(zhǔn)備申報(bào)材料，由本人向所在單位提出評(píng)審申請(qǐng)。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人所在單位進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議后，由所在單位為申請(qǐng)人出具同意其參加高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審的推薦意見。
全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦公室負(fù)責(zé)審核中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及其所屬的在京單位人員提交的申報(bào)材料。各省、自治區(qū)、直轄市民政部門負(fù)責(zé)審核本地區(qū)人員提交的申報(bào)材料。
資格審核通過后，由全國(guó)高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審委員會(huì)通過面試答辯等方式對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審。
高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后，頒發(fā)證書。該證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
■ 本報(bào)記者 王勇
?
