推薦新聞
2015-09-22 來源 :公益時報??作者 : 高文興
2015年的第四屆慈展會，除了作為一場市集、Party和會議綜合體，它還能給亟待突破的公益行業(yè)帶來哪些推動，它給外界帶來了哪些不同以往的視角，《公益時報》連續(xù)第四年奉上我們的觀察。
社會企業(yè)初嘗認(rèn)證
9月20日，第四屆慈展會的最后一天，國內(nèi)首次民間社會企業(yè)認(rèn)證結(jié)果揭曉，7家企業(yè)或社會組織被認(rèn)證為“社會企業(yè)”，這是我國首批經(jīng)過認(rèn)證的社會企業(yè)。
據(jù)了解，被認(rèn)證的7家企業(yè)包括大連愛卡科技發(fā)展有限公司、江門市蓬江區(qū)伍威權(quán)庇護工場、蘭州市崇德孤殘困境兒童服務(wù)中心、上海黑暗中對話服務(wù)中心、上海救要救信息科技有限公司、深圳市殘友集團控股股份有限公司、深圳市信息無障礙研究會。這7家企業(yè)成為國內(nèi)首批獲得社會企業(yè)“民間執(zhí)照”的組織。
這是我國在慈善事業(yè)發(fā)展進程中的重大突破。雖然在概念認(rèn)識和實踐層面爭議不斷，但是各方都意識到，社會企業(yè)正在不斷重新塑造慈善事業(yè)的組織形式和捐贈方式，尤其是近年來，游走在營利與非營利之間，用商業(yè)技術(shù)解決社會問題的創(chuàng)業(yè)者不斷涌現(xiàn)，并衍生出大量的創(chuàng)新領(lǐng)域。
第四屆中國慈展會期間，來自全國各地的39家機構(gòu)通過初選并進入最后角逐，其中20多家趕赴現(xiàn)場接受了評委提問，其余機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)電話進行面試。評委根據(jù)組織目標(biāo)、收入來源、利潤分配、組織管理、注冊信息等方面的條件逐一審核，并對入選機構(gòu)在機構(gòu)章程、宗旨、稅務(wù)情況等方面進一步進行調(diào)查，最后選出基本符合條件的社會企業(yè)。
慈展會發(fā)展中心秘書長典春麗表示，結(jié)合我國的國情，社會企業(yè)認(rèn)證辦法暫定，目前申請機構(gòu)超過50%的收入來自于商品銷售、貿(mào)易或服務(wù)項目收入，機構(gòu)每年用于分配的利潤不超過年度利潤總額的35%，并且有2年以上的實踐經(jīng)歷。
本次認(rèn)證采用投票制，評審委員會9位委員對申報機構(gòu)逐一評審?fù)镀?，超過7票者獲得《中國慈展會社會企業(yè)》資格。
對于未來國內(nèi)社會企業(yè)發(fā)展，北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀坦言，政府做的就是支持，因為社會企業(yè)“是國家的但不是政府的”。而在政府之外，他也呼吁社會大眾對社會企業(yè)有更多的認(rèn)識。
“現(xiàn)在社會大眾對社會企業(yè)認(rèn)識存在兩種誤區(qū)。一方面認(rèn)為，社會企業(yè)如果政府支持多了，就失去了獨立性，一定要是草根。另一方面認(rèn)為，社會企業(yè)是做公益的，追求商業(yè)利益不合適。”王振耀說，由于社會大眾對社會企業(yè)的認(rèn)識不足，因此客觀上限制了社會企業(yè)的發(fā)展，而在國外，人們對社會企業(yè)的認(rèn)識更加寬容。
而對于“社會企業(yè)”是否還需要官方的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)?王振耀表示：“希望政府多支持，但對于標(biāo)準(zhǔn)，則交給民間。”
“標(biāo)準(zhǔn)最好不要由政府來認(rèn)證，否則會失去活力，但是政府應(yīng)該給予民間最大的支持。”王振耀表示，中國社會市場經(jīng)濟往前發(fā)展，最高的標(biāo)準(zhǔn)不是政府頒布的，但都是有政府背景的。因此，在社會企業(yè)的認(rèn)證上，最好不要由政府來管，否則會失去活力。
而對于首個民間標(biāo)準(zhǔn)是否能解決社會企業(yè)發(fā)展問題，王振耀則坦言，雖然是一種嘗試，但作為民間主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，將能更靈活及時地更正，效率也會更高。
“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮洶涌
在今年的慈展會上，可以鮮明地感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”的勢頭難以阻擋——從改善中國貧困地區(qū)學(xué)校的照明環(huán)境，到眾籌善款幫助孤獨無依的老人，再到為坦桑尼亞燒傷的4歲男孩籌措手術(shù)費用……“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的方式的確可以讓失聯(lián)的各方更順暢地連接，讓公益更輕松地突破地域限制，讓來自各地的人們通過移動網(wǎng)絡(luò)提供或獲得幫助。
“傳統(tǒng)公益方式受限于地域與個人，企業(yè)找不到好的項目，有些人拿著錢不知道給誰。”騰訊聯(lián)合創(chuàng)始人陳一丹表示，“互聯(lián)網(wǎng)+公益”可以打破傳統(tǒng)公益模式中存在的信任“黑盒子”。
在這次收獲最多眼球關(guān)注的慈展會“路人甲”項目展區(qū)，一句“不旁觀，做有溫度的‘路人甲’”讓不少觀眾感動。10元的定額捐贈，不僅可以獲得公益項目的進展反饋，還可兌換合作商家的超值優(yōu)惠券或在線服務(wù)。作為這個帶有答謝機制的互聯(lián)網(wǎng)公眾小額定額捐款平臺的天使投資人劉吉人說：“互聯(lián)網(wǎng)一開始是工具，現(xiàn)在變成了價值，將來還會成為社會的主流，創(chuàng)造出來的新價值會帶動這個社會整體架構(gòu)的重新調(diào)整。”
而在慈展會首日舉辦的“互聯(lián)網(wǎng)+公益”之公益生態(tài)專題論壇也被官方稱為是本屆慈展會的十大亮點之一。論壇主辦方、深圳市民政局副局長侯伊莎表示，公益生態(tài)專題論壇是本屆慈展會的特設(shè)環(huán)節(jié)，旨在通過公益信托的探索，推動公益事業(yè)的快速發(fā)展。
會上，友成企業(yè)家扶貧基金會理事長王平發(fā)表演講。她認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展帶來協(xié)作和共享，使得邊際成本趨于零，更多人能從互聯(lián)網(wǎng)中受益，希望以公益為使命的互聯(lián)網(wǎng)平臺搭建者，能夠“把規(guī)則向著有利于公共利益、有利于創(chuàng)造社會價值的方向去制訂和運營。”
“‘互聯(lián)網(wǎng)+公益’，絕不等于在互聯(lián)網(wǎng)上展示公益，不僅僅是用來募款、展示項目、宣傳機構(gòu)的工具。”王平說，“而是應(yīng)該發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在資源配置上的高效優(yōu)勢，這才是互聯(lián)網(wǎng)帶來的良性的公益生態(tài)。”
零點研究咨詢集團董事長袁岳則提出了“益商圈”的概念。他表示，“益商圈”就是由大部分人經(jīng)商，極少部分人做公益的“互聯(lián)網(wǎng)公益加互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)”的生態(tài)模式。年輕人應(yīng)該成為構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)“益商圈”的中堅力量。(更多關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的報道，請見本期10版。)
資源對接實現(xiàn)突破
根據(jù)組委會辦公室委托的專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)計顯示，第四屆慈展會資源對接相比上一年度都有質(zhì)的飛躍。
本屆慈展會共收到資源對接項目申請2588份，到閉幕時已確認(rèn)共有623個公益項目實現(xiàn)了資源對接，對接總額達122.53億元，還有部分資金仍在對接中，與去年438個簽約對接項目和50.79億元的對接金額相比，展會對接總金額增幅達141.24%，實現(xiàn)了總量的突破。
此外，資源對接在今年顯現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和國際化的趨勢，與主辦方主推的“互聯(lián)網(wǎng)+”概念和國際展區(qū)形成呼應(yīng)。
慈展會首日就引來了企業(yè)股權(quán)捐贈——北京東方園林生態(tài)股份有限公司董事長何巧女承諾向北京巧女公益基金會捐贈本人所持有的該公司7630萬股股票。2015年9月18日股價計算，7630萬股股票價值29.23億，是近年捐贈額度較大的個人捐贈。
展會首次建立的國際公益資源對接渠道，同UNSEF(聯(lián)合國開發(fā)署社會企業(yè)基金會)、AVPN(亞洲公益創(chuàng)投網(wǎng)絡(luò))、新加坡星展銀行、日本財團等國際公益資源渠道或平臺建立合作交流機制，對接資金涵蓋了中國31個省(區(qū))市，以及港澳臺地區(qū)和5個海外地區(qū)，海外慈善資源對接項目20個，對接資金1651萬元。
此外，“社會創(chuàng)投合伙人”計劃，也以項目資助、公益創(chuàng)投、社會價值投資等方式對接項目55筆，對接金額5446.47萬元，涉及青少年兒童、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、公益支持等9大類項目。
首次試水國際展區(qū)
第四屆慈展會首設(shè)國際公益展區(qū)，約1000平米的展區(qū)匯集了歐洲、美洲、亞洲等43個國家和地區(qū)的200多個公益機構(gòu)和專家入駐，為深圳公益慈善與國際接軌提供機會。
“我們的花椒具有公益屬性，WWF向您承諾，您拿到的花椒產(chǎn)自四川，您的購買，將能幫助當(dāng)?shù)鼐用癫辉傧蛩麄冑囈詾樯纳诌^度地索取資源。”世界自然基金會(WWF)的工作人員表示，他們展位上的花椒、茶葉、松子等農(nóng)產(chǎn)品，均具有公益屬性。據(jù)其介紹，WWF通過開展自然保護項目的永續(xù)農(nóng)產(chǎn)品項目，在中國多個省市推廣可持續(xù)農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民進行生態(tài)農(nóng)耕，并幫居民尋找銷售市場，讓村民有收益而減少對環(huán)境的破壞。
WWF只是眾多參加慈展會的國際公益組織之一，記者在國際公益展區(qū)看到歐洲、亞洲等多國公益機構(gòu)，他們均帶來了參展項目，還在國際公益展區(qū)的舞臺上路演公益項目。
而在慈展會上舉行的中國公益慈善事業(yè)國際化專題研討會上，國外和國內(nèi)多名公益大咖熱議中國公益慈善事業(yè)國際化，分享著先進的國際公益慈善理念。
“私營資本通過做公益創(chuàng)投和價值投資，也可以解決社會問題，給世界帶來改變。”奧巴馬社會創(chuàng)新基金創(chuàng)始董事保羅·卡特表示，全球約有120億美元的公益創(chuàng)投市場，英國、美國、加拿大等八國集團都在做公益創(chuàng)投和價值投資，公益創(chuàng)投已成當(dāng)下國際公益界的新理念。
“公益創(chuàng)投是當(dāng)前公益慈善界的熱門話題，慈展會主動將國際先進公益理念請進來。”南都公益基金會理事長徐永光表示，中國的公益慈善的國際化就要主動“走出去、請進來、再走出去”，走出去就是學(xué)習(xí)美國等國家的公益模式和經(jīng)驗，請進來就是讓國外朋友給中國帶來公益經(jīng)驗和新理念，再走出去服務(wù)其他國家，中國曾接受過別人的幫助，現(xiàn)在也應(yīng)該走國際化之路，幫助更多的人。“我非常高興的是，本屆慈展會來的外國機構(gòu)代表和外國嘉賓有90人的規(guī)模，說明我們這次的慈展會非常開放，國際范兒足。”徐永光說，開放，提升了慈展會的國際坐標(biāo)，也進一步助力深圳國際化城市的建設(shè)。
?
