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2015-07-01 來源 :公益時報??作者 : 李慶
近日，北京市將出臺失獨老人接收方案：由公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底，其中，北京市第五社會福利院將改造成為專門接收失獨老人的示范性養(yǎng)老機構(gòu)。今年，北京市還將對全市老年人的經(jīng)濟、健康狀況進行評估，為不同情況的老年人提供相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計，我國每年新增“失獨家庭”7.6萬個，目前至少有200萬老年人面臨無子女照料的情況。而北京市此次出臺的失獨老人接收方案，由專門的養(yǎng)老機構(gòu)為失獨老人的養(yǎng)老兜底，解決了這一群體的后顧之憂。
北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會等5部門發(fā)布的《關(guān)于進一步做好北京市計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》明確，對于獨生子女傷殘、死亡的家庭中失能或70周歲及以上老人可安排入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)。而北京市第五社會福利院正在進行改造，將成為專門接收失獨老人的示范性養(yǎng)老機構(gòu)。
“主要考慮到失獨老人沒有子女，如果他們和其他老人混住的話，怕產(chǎn)生精神上不適的情況。”北京市民政局副局長李紅兵說，“改革將采用‘老人老辦法，新人新辦法’的方式，現(xiàn)已入住福利院的老人不受影響，今后將不再接收其他老人，慢慢將北京市第五社會福利院過渡為一個只接收失獨老人的福利機構(gòu)。”
除了北京以外，近些年，全國其他各大城市也都開始關(guān)注失獨老人問題。廣州市民政局表示，廣州市老人院即將投入使用的慈心大樓將設(shè)置容納50個床位的失獨老人專區(qū);在上海，無再生育可能的失獨家庭達7000余戶，為此，當?shù)貐^(qū)縣政府將每人每月150元的扶助金調(diào)整為每人每月250~300元，將一次性補助金調(diào)整為5000~8000元;而南京市的居家養(yǎng)老創(chuàng)新模式也為失獨老人提供了另一條安度晚年的途徑。
對此，部分專家表示：幫扶失獨家庭是一項系統(tǒng)工程，建立失獨養(yǎng)老院只是扶助的第一步。經(jīng)濟扶助、醫(yī)療救助、生活照料、精神慰藉等多方面都處于起步階段。各地幫扶制度仍存在標準過低、形式單一、覆蓋面窄等問題，我國應(yīng)從扶助金、醫(yī)療救助到養(yǎng)老院等方面，建立全面化系統(tǒng)化的失獨老人幫扶制度。
失獨家庭“扎堆”取暖的新聞在不斷刺激著公眾的淚腺。究竟應(yīng)該怎樣解決這一問題?《公益時報》聯(lián)合新浪公益、問卷網(wǎng)和鳳凰公益推出本期益調(diào)查：你是否贊同將失獨老人們聚集到一起，為他們提供專門的服務(wù)?你認為還有哪些有效改善失獨老人養(yǎng)老現(xiàn)狀的方法呢?
本次調(diào)查從6月25日開始，截至6月29日11時，調(diào)查結(jié)果顯示，近七成網(wǎng)友贊同北京市為失獨老人設(shè)立專門養(yǎng)老院，認為有類似背景的老人相處起來會更加融洽，可以避免見到其他老人的兒女時可能產(chǎn)生的負面情緒。16.48%的網(wǎng)友不贊同為失獨老人設(shè)立專門養(yǎng)老院，認為有同樣悲劇的人聚在一起，只怕負面情緒更重。
針對有效改善失獨老人養(yǎng)老現(xiàn)狀的方法，52.87%的網(wǎng)友認為需完善社會保障體系，建立多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系。25.40%的網(wǎng)友認為公益組織和社工介入幫扶的方法更加有效。
對身邊親人、朋友一般會選擇的養(yǎng)老方式，近六成網(wǎng)友選擇居家養(yǎng)老的方式，19.41%的網(wǎng)友表示會選擇社區(qū)養(yǎng)老的方式。
網(wǎng)友留言：
愛飛8858：
不要總是從北京開始，不能一起設(shè)立嗎?每次看到那些失獨老人，就覺得好可憐!有錢的還好，請得起保姆，沒錢的身體不好還要辛苦工作，真的很難過!有的家庭甚至老伴常年癱瘓在床，政府那點補助真的起不到什么作用!希望有關(guān)部門多下下基層，了解他們的需要。
Yumigo冰子：
我認為可以社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老結(jié)合。對于一些有自理能力的失獨老人可以在社區(qū)養(yǎng)老，在社區(qū)設(shè)立服務(wù)站，由專業(yè)社工提供心理輔導，各種小組活動等服務(wù)，前幾天看報紙廣州已經(jīng)設(shè)立了幾個這樣專門為失獨老人服務(wù)的服務(wù)站啦。
海闊天空隨心隨緣：
治標不治本，老人需要的不是處所而是陪伴，心里的孤獨寂寞是多好的物質(zhì)條件都無法彌補的。
■ 見習記者 李慶
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