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2014-09-30 來源 :公益時報??作者 : 劉德鋒
9月24日至25日，全國人大教科文衛(wèi)委員會在京召開紅十字會法(修改)征求意見座談會。全國人大常委會委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員、紅十字會(修法)起草領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王隴德，中國紅十字會副會長兼秘書長、紅十字會法(修法)起草領(lǐng)導(dǎo)小組成員王汝鵬等出席并講話。座談會由全國人大教科文衛(wèi)委人衛(wèi)體室主任、紅十字會法(修法)起草工作小組組長丁巍主持。15個省(區(qū)、市)人大教科文衛(wèi)委員會負(fù)責(zé)人、32個省級紅十字會和15個副省級城市紅十字會的負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加座談會。
王隴德在講話中指出，全國人大常委會高度重視紅十字會工作，已將紅十字會法修改列入第一類立法項目，并交由全國人大教科文衛(wèi)委員會牽頭起草并提請審議。召開這次座談會的主要目的，就是希望通過對紅十字會法修改中的一些重點問題進行專門研討，充分聽取大家對紅十字會法(修改初稿)的意見和建議，爭取在幾個重點、難點問題上有所突破，從而為紅十字會法的修改奠定良好的基礎(chǔ)。他說，當(dāng)前社會各界對紅會法修改都非常關(guān)心，無論從加強和創(chuàng)新社會管理、保障民生需要，還是充分發(fā)揮紅十字會作用、促進社會文明進步和保障我國“走出去”戰(zhàn)略的有效實施，特別是與國際接軌、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任大國的現(xiàn)實需求，都要求我們一定要把這部法律修改好，制定出一部經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的法律。
王汝鵬在會上介紹了全國人大正式啟動紅會法修改以來所做的工作，并就紅會法初稿中有關(guān)法律條文的修改建議向大家做了解釋和說明。王汝鵬指出，1993年10月31日頒布實施的《中華人民共和國紅十字會法》，對中國紅十字事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了非常重要的影響，具有重要的里程碑意義，使中國紅十字會走上了依法建會、依法履責(zé)、依法管理的規(guī)范發(fā)展軌道。紅會法頒布實施以來，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會環(huán)境和社會生態(tài)發(fā)生了深刻變化，中國紅十字事業(yè)在改革發(fā)展的進程中也遇到許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。比如：紅會的法律地位和性質(zhì)問題、與政府的關(guān)系問題、上下級紅會的關(guān)系問題、治理結(jié)構(gòu)問題等等，這些問題在現(xiàn)行的紅十字會法中，有的規(guī)定還不清晰，有的缺乏操作性，有的需要調(diào)整，有的還屬于空白。要解決這些障礙和問題，迫切需要對現(xiàn)行的紅十字會法進行修改、補充和完善。紅會法的修改是紅會百年發(fā)展史上的一件大事，他希望大家高度重視，珍惜這次難得的表達機會，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和思考，聯(lián)系工作實踐，有針對性、創(chuàng)造性地提出建設(shè)性的意見和建議，為紅會的頂層設(shè)計和紅十字事業(yè)未來的發(fā)展貢獻自己的思想和智慧。
在分組討論過程中，與會同志圍繞紅十字會法修改展開熱烈討論和碰撞，大家言無不盡、建言獻策，既有頂層設(shè)計思路和未來構(gòu)想，又有具體法律條文的修改建議。
丁巍在座談會結(jié)束時表示，紅十字會法修改工作組將認(rèn)真梳理和總結(jié)大家提出的好的意見和建議，并充分吸收到紅十字會法的修改建議稿中。(劉德鋒)
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