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2014-06-26 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王會(huì)賢
北京的社區(qū)青年匯去年開始運(yùn)行，今年已經(jīng)達(dá)到500家。看到街頭青春洋溢的大幅社區(qū)青年匯宣傳海報(bào)，你是否對(duì)它有些好奇?青年匯是做什么的?有什么好玩的活動(dòng)?或者作為公益從業(yè)者，想知道這樣一個(gè)服務(wù)青年的創(chuàng)新性公益平臺(tái)是怎樣運(yùn)作的?那么請(qǐng)跟隨《公益時(shí)報(bào)》記者一探究竟。
靠譜的朋友圈
好玩的俱樂部
北京市團(tuán)市委2013年開始打造社區(qū)青年匯，第一年350家?？谔?hào)是打造“一個(gè)靠譜的朋友圈，一個(gè)好玩的俱樂部”。北京團(tuán)市委社區(qū)部工作人員張吉昌向《公益時(shí)報(bào)》記者介紹，青年匯依托基層的社區(qū)居委會(huì)、服務(wù)站、樓宇服務(wù)中心等建設(shè)，初衷是希望建成一個(gè)能夠凝聚社區(qū)內(nèi)青年，為其提供城市融入、交友聯(lián)誼、文體娛樂、教育培訓(xùn)、法律心理服務(wù)等一系列活動(dòng)、交流、服務(wù)的平臺(tái)組織。每個(gè)區(qū)還建了幾家重點(diǎn)旗艦店做示范。
通過社區(qū)青年匯網(wǎng)站，可以看到五花八門的活動(dòng)，吉他班、公益活動(dòng)、交友、參觀等，有的青年匯甚至聯(lián)絡(luò)了不少青年自組織、社會(huì)團(tuán)體一起開展活動(dòng)。在朝陽區(qū)的一家旗艦店——CBD的現(xiàn)代城社區(qū)文化活動(dòng)中心·社區(qū)青年匯，記者看到跟他們合作的有騎行俱樂部、白領(lǐng)藝術(shù)團(tuán)、豆瓣的攝影俱樂部、古風(fēng)漢服社等，這家青年匯的活動(dòng)能力可見一斑。
全市青年匯統(tǒng)一開展的新青年學(xué)堂項(xiàng)目，也正在籌備秋季班，準(zhǔn)備招募和選拔大學(xué)生作為志愿者，為要參加成人高考的青年尤其是流動(dòng)青年進(jìn)行課程輔導(dǎo)。新青年學(xué)堂項(xiàng)目分春季班和秋季班，春季班主要是自主開展的各種興趣班，秋季班以成人高考輔導(dǎo)為主。
張吉昌說，青年匯首先通過逐層的團(tuán)組織——團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委、街道團(tuán)工委來進(jìn)行管理和服務(wù)?？偢墒乱话阌山值栏甭氁陨瞎ぷ魅藛T擔(dān)任，可以為青年匯協(xié)調(diào)、融合轄區(qū)內(nèi)資源。具體執(zhí)行上，通過政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目招標(biāo)，由北京市的7家社工事務(wù)所承接青年匯社工的人事、財(cái)務(wù)等管理。每家青年匯都配備專職社工，并發(fā)展自己的志愿者隊(duì)伍。然后每年通過兩次大的考核，對(duì)青年匯的服務(wù)質(zhì)量把關(guān)。
挑大梁的社工
創(chuàng)新的服務(wù)
2012年成立的朝陽區(qū)智耘弘善社會(huì)工作事務(wù)所去年拿到了首期3年的青年匯項(xiàng)目。談到活動(dòng)的舉辦，事務(wù)所主任馬玉琴表示，青年匯是一個(gè)新生的事物，希望重構(gòu)一種新型的人際關(guān)系。剛開始大家也對(duì)這種公益活動(dòng)有很多不認(rèn)可和不信任，社工上崗初期很艱難，隨著時(shí)間的持續(xù)和社工的努力，才越來越得到認(rèn)可。今年新增的站點(diǎn)選址考慮的比較多，有的建在了蟻?zhàn)寰奂瘏^(qū)、打工者聚集地，比如大屯路的青年匯。這些地方工作量比較大，可以配3個(gè)社工，去年都是一個(gè)人。
三里屯街道中紡里社區(qū)青年匯的地點(diǎn)原來在一個(gè)社區(qū)，但社區(qū)還是老年人多，后來搬到了三里屯SOHO。說起青年匯的工作，中紡里社區(qū)青年匯的社工牛爽表示：“我們這邊特點(diǎn)是白領(lǐng)多，他們最多的需求還是相親交友，還有參觀一些平時(shí)想去但去不了的地方，比如特警基地，這些還比較吸引人。”文娛類的、相親交友、出去參觀博物館等活動(dòng)，很容易招募，每次都可能三五十人報(bào)名，但工作日的活動(dòng)招募就比較難。“前期就利用社區(qū)的平臺(tái)，社區(qū)做活動(dòng)的時(shí)候我們?nèi)グl(fā)宣傳頁(yè)。在白領(lǐng)下班的時(shí)候，跟他們介紹，建立起自己的QQ群，當(dāng)成員達(dá)到100多人的時(shí)候，一些有吸引力的活動(dòng)傳播起來就更快了，現(xiàn)在有兩三百人。再通過微博微信等途徑傳播推廣。”牛爽補(bǔ)充道。
由于青年匯位于三里屯SOHO的樓宇服務(wù)中心，沒有獨(dú)立的活動(dòng)空間，每次辦活動(dòng)，牛爽首先要想場(chǎng)地怎么解決。“旗艦店在選址上有一些便利、扶持上多一些，也有很多獨(dú)立活動(dòng)室。我們這里場(chǎng)地還是受到限制的，所以活動(dòng)都移植出去，比如到三里屯SOHO的廣場(chǎng)、商家的場(chǎng)地，有一些大企業(yè)可以通過街道對(duì)接，有一些就我自己去跑。場(chǎng)地的錢我們沒有花過，畢竟這也是對(duì)商家的推廣，頂多是商家不贊助產(chǎn)品的話我們?nèi)ベI一些。我們自主活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一年不超過1萬，街道能支持的全都支持，能不花錢就不花錢。”
馬玉琴表示，與商戶合作，也是對(duì)公益理念的推廣，商戶會(huì)意識(shí)到社會(huì)責(zé)任和對(duì)社會(huì)的反哺。所謂的社會(huì)治理，其實(shí)是一點(diǎn)一滴做起來的。
最嚴(yán)格的考核
基本良好的結(jié)果
記者采訪的這兩周，正遇到青年匯的年中考核，社工們正對(duì)著表格查缺補(bǔ)漏、對(duì)名單。在《北京社區(qū)青年匯考核評(píng)估指標(biāo)手冊(cè)》上，列出了90余項(xiàng)具體指標(biāo)。考核方案和標(biāo)準(zhǔn)的確定由北京青年匯運(yùn)營(yíng)支持中心制定，具體的考核則由恩派作為第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行?？己藛T的考察方式除了核對(duì)匯報(bào)表，還包括暗訪監(jiān)測(cè)、對(duì)服務(wù)對(duì)象電話回訪、對(duì)青年匯所在街鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)面談走訪，杜絕任何作弊的可能。
張吉昌介紹，每家青年匯的基本考核內(nèi)容是每年的48項(xiàng)活動(dòng)(今年的分配是，其中至少24次由團(tuán)區(qū)委組織，12次是團(tuán)市委集中開展，還有至少12次由社工事務(wù)所和青年匯根據(jù)自身特點(diǎn)和青年需求開展，團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委組織的活動(dòng)，人員招募、組織最終也落實(shí)在青年匯社工身上)。這48次活動(dòng)，每次參加的人數(shù)不少于20人。此外，每年需要聯(lián)系至少600名青年。
考核排名靠前的有獎(jiǎng)勵(lì)，比如獎(jiǎng)金、外出考察、晉升機(jī)會(huì)等，也是為了鼓勵(lì)待遇本來就低的社工繼續(xù)堅(jiān)持下去。至于這些指標(biāo)能不能完成，與各家青年匯的基礎(chǔ)條件、社區(qū)環(huán)境、社工能力都有關(guān)系。牛爽就表示，48項(xiàng)活動(dòng)的指標(biāo)，聽著難，其實(shí)不難，而且如果排除每次20人的要求，半年做到一年的指標(biāo)次數(shù)都可以。
去年的考核結(jié)果還可以，張吉昌認(rèn)為活躍度是基本達(dá)到滿意的，大部分青年匯社工是去年6月份到崗，到年底的時(shí)候幾乎完成了整年的活動(dòng)目標(biāo)。也是基于去年活動(dòng)的基本良好，今年推廣青年匯的過程也比較順利。但也有不那么讓人滿意的地方。比如青年社工流失率很高的問題在青年匯也存在，有的青年匯社工離崗后沒有及時(shí)補(bǔ)充，會(huì)出現(xiàn)工作的延誤。
社工的流失
現(xiàn)實(shí)的問題
北京市處于起步階段的社工行業(yè)，其不足之處：待遇低、流失率高、欠缺經(jīng)驗(yàn)，在社區(qū)青年匯的工作中也體現(xiàn)出來。
去年第一批青年匯社工，是在青年匯籌備的同時(shí)招募的。由社工事務(wù)所發(fā)布招聘公告，組織應(yīng)聘人員參加團(tuán)市委統(tǒng)一組織的筆試、面試。只有考試合格的人數(shù)超過20人，這家社工事務(wù)所才能有承接青年匯的資格。據(jù)馬玉琴介紹，他們事務(wù)所去年報(bào)名的人數(shù)有400多，實(shí)際參加考試的是232個(gè)，筆試合格的60個(gè)，最終通過面試的32個(gè)。
今年新增的青年匯站點(diǎn)也分配到7家事務(wù)所，馬玉琴說，經(jīng)過一年的運(yùn)營(yíng)，今年再招募社工的時(shí)候，報(bào)名人數(shù)和人員整體水平都有提升，有很多參加青年匯活動(dòng)比如新青年學(xué)堂的人來報(bào)名。
社工的流失率，每家事務(wù)所有所不同，承接全部西城區(qū)青年匯的悅?cè)荷绻な聞?wù)所，流失率是比較低的。悅?cè)贺?fù)責(zé)青年匯的社工安辰告訴記者，去年年底的時(shí)候，悅?cè)荷绻]有流失，合同滿一年后，有4位社工離開。但在朝陽區(qū)的一家青年匯，其負(fù)責(zé)的街道領(lǐng)導(dǎo)告訴《公益時(shí)報(bào)》記者，開始的6個(gè)月里走了5個(gè)社工。出現(xiàn)這種走馬燈式的換人情況的不只這一家。
社工流失，最主要的就是待遇低，青年匯社工年薪5萬，包含五險(xiǎn)一金。這個(gè)待遇，招到的多是剛畢業(yè)的學(xué)生，或者最多有一兩年工作經(jīng)驗(yàn)，工作年限多的很少，而且很多沒有社會(huì)工作知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。三里屯街道中紡里社區(qū)青年匯的社工牛爽，30歲，屬于年齡偏大的，今年剛考了社工證。牛爽坦言，如果工資能夠達(dá)到3500元，可能會(huì)長(zhǎng)期做下去，畢竟自己和妻子家都在北京，還沒有孩子，壓力不算大，但現(xiàn)在的待遇，如果以后要孩子，肯定就要為家庭考慮一下。而對(duì)于家在外地，還需要租房、生活、社交的孩子來說，這點(diǎn)收入肯定是不夠的。
公益時(shí)報(bào)記者 王會(huì)賢
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