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2016-03-10 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張璇
3月9日，全國(guó)人大代表、天津市環(huán)保局原總工包景嶺，全國(guó)人大代表、四川啟陽(yáng)集團(tuán)董事長(zhǎng)王麒，全國(guó)政協(xié)委員、民盟成員、雅昌文化集團(tuán)董事長(zhǎng)、SEE前副會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)捷受邀參加了由阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)、致公黨四川省委共同主辦的“推動(dòng)國(guó)家環(huán)境教育立法媒體交流會(huì)”。
今年，有不少兩會(huì)代表都提出了關(guān)于環(huán)境教育立法的議案/提案，呼吁盡快制定并頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境教育法》，用立法的形式確立環(huán)境教育在生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，以此推動(dòng)全民環(huán)境教育工作，營(yíng)造全民參與環(huán)境保護(hù)的良好局面。
“環(huán)境問(wèn)題是個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題、也是全民問(wèn)題，環(huán)境科學(xué)科目繁多、內(nèi)容龐雜，由于教育的缺失，我國(guó)民眾總體而言環(huán)境知識(shí)缺乏，環(huán)境意識(shí)亟待提高，價(jià)值體系尚未形成，日常行為亟需規(guī)范，環(huán)境保護(hù)技術(shù)能力仍需提升。這都需要通過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)、長(zhǎng)期、全面的教育得以實(shí)現(xiàn)。”王麒說(shuō)，“因此，我國(guó)迫切需要有一部國(guó)家層面的環(huán)境教育法對(duì)全國(guó)環(huán)境教育的開(kāi)展進(jìn)行規(guī)定和指導(dǎo)。”
“當(dāng)前我國(guó)環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn)，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。解決環(huán)境問(wèn)題，尤其需要公眾參與，需要廣泛傳播環(huán)境知識(shí)、提高公眾環(huán)境意識(shí)、促進(jìn)全民行動(dòng)。萬(wàn)捷認(rèn)為，“我們應(yīng)該盡快制定環(huán)境教育法，把公眾環(huán)境教育作為一項(xiàng)投入少、收益高、可持續(xù)的環(huán)境治理工具，從源頭上解決環(huán)境問(wèn)題。”
“環(huán)境教育法應(yīng)對(duì)多個(gè)政府部門在環(huán)境教育開(kāi)展合作和支援方面提出要求，確認(rèn)民間環(huán)境教育團(tuán)體的地位。”包景嶺在提案中提出，“同時(shí)，應(yīng)在政府部門職責(zé)和管理、經(jīng)費(fèi)保障等方面做出相應(yīng)規(guī)定，應(yīng)確立國(guó)家層面的環(huán)境教育主管機(jī)構(gòu)，同時(shí)規(guī)范和設(shè)立各級(jí)政府環(huán)境教育監(jiān)督管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。”
參加媒體交流會(huì)的環(huán)保部宣教中心主任賈峰表示，“世界多個(gè)國(guó)家的環(huán)境教育立法可為國(guó)家環(huán)境就教育立法提供借鑒，環(huán)保部宣教中心自2010年起就開(kāi)展環(huán)境教育立法的基礎(chǔ)研究和立法推動(dòng)工作，寧夏、天津、洛陽(yáng)、南京、哈爾濱等地相繼出臺(tái)的環(huán)境教育法規(guī)和政府文件為國(guó)家環(huán)境教育立法打下了很好的基礎(chǔ)。
全國(guó)人大環(huán)資委法案室主任翟勇在發(fā)言中提到，“任何法的出臺(tái)離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持，目前，來(lái)自社會(huì)各界環(huán)境教育立法的呼聲為環(huán)境教育法的建立營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍”。
環(huán)保法領(lǐng)域的專家、中國(guó)政法大學(xué)教授王燦發(fā)則從學(xué)者的角度對(duì)環(huán)境教育立法提出了建議，他認(rèn)為：環(huán)境教育法應(yīng)該在環(huán)境教育人才的培養(yǎng)、環(huán)境教育合作機(jī)制等方面有相應(yīng)規(guī)定。
來(lái)自企業(yè)、NGO和高校的多方嘉賓學(xué)者都表達(dá)了對(duì)于國(guó)家環(huán)境教育立法的支持，并一致認(rèn)為環(huán)境教育法應(yīng)明確環(huán)境教育對(duì)象，保證公眾參與，最終達(dá)到提高公眾環(huán)境意識(shí)，這應(yīng)作為環(huán)境教育立法的重要原則，也是環(huán)境教育立法的最終目的。
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