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2018-12-13 來源 :公益時報??作者 :
2003年春天，我們幾個青年人在東五環(huán)外的一間出租屋里，簽下生死狀，開始了抗擊“非典”(SARS)農(nóng)民工緊急救援服務(wù)，由此，全國最早的民辦社會工作機(jī)構(gòu)之一——北京市協(xié)作者社會工作發(fā)展中心(簡稱“北京協(xié)作者”)誕生。
我們之所以叫“協(xié)作者”，是堅信每個“弱者”都有力量，每個生命都有尊嚴(yán)，因此，以“團(tuán)結(jié)協(xié)作助人自助”為服務(wù)理念，一方面與政府、企業(yè)、NGO及志愿者廣泛合作，構(gòu)建“服務(wù)創(chuàng)新-研究倡導(dǎo)-專業(yè)支持”三位一體的服務(wù)體系，另一方面協(xié)助困難群體從受助者成長為助人者;經(jīng)過15年的努力，北京協(xié)作者創(chuàng)新出團(tuán)結(jié)協(xié)作 助人自助的專業(yè)服務(wù)模式。
北京協(xié)作者的主要做法和成效包括：
一是協(xié)助困境人群解決實際問題的同時，提升其助人自助的能力。
北京協(xié)作者組織社會工作者和志愿者開展困境救助、能力建設(shè)、權(quán)益保護(hù)、社區(qū)照護(hù)等社會工作專業(yè)服務(wù)活動，綜合回應(yīng)包括農(nóng)民工、流動兒童及孤寡老人的現(xiàn)實困難的同時，提升服務(wù)對象的自我服務(wù)和社區(qū)參與能力，逐步成長為服務(wù)社區(qū)的志愿者。
15年來，北京協(xié)作者累積開展19343次各類社會工作專業(yè)服務(wù)，為超過50萬人次農(nóng)民工及其子女、孤寡老人提供公益服務(wù)，協(xié)助其走出困境，并積極發(fā)揮社會工作賦權(quán)增能的專業(yè)功能。
“北京協(xié)作者的服務(wù)證明，鼓勵農(nóng)民工參與社會工作，能夠使社會工作隊伍建設(shè)在普通人當(dāng)中產(chǎn)生原動力，使社會工作在真正有需要的人群當(dāng)中發(fā)揮作用，也與社會工作的本質(zhì)更為貼近”(工人日報，2010年10月27日報道)。
二是在服務(wù)過程中開展行動研究，為社會治理創(chuàng)新獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
北京協(xié)作者突破草根組織局限于微觀服務(wù)的瓶頸，在服務(wù)基礎(chǔ)上開展行動研究，承擔(dān)了2009年民政部“社會工作人才服務(wù)農(nóng)民工問題”課題(課題編號：2009MZABR46)，2012年民政部“志愿者培育與發(fā)展機(jī)制研究”課題(課題編號：MZ2012ZYZ—5002)，2015年民政部“基層社會治理中的社區(qū)、社會組織與社會工作互動機(jī)制研究”(課題編號2015MZR0252702)等課題研究工作;發(fā)布了32個研究報告，出版了9本圖書;參與了《全國社會工作職業(yè)道德規(guī)范指引》、《社區(qū)社會工作服務(wù)指南》、《社會工作服務(wù)項目績效評價標(biāo)準(zhǔn)》、政府購買社會工作服務(wù)等多項社會政策和標(biāo)準(zhǔn)的起草制定工作，并召開了“全國農(nóng)民工職業(yè)安全與健康權(quán)益保障研討會”、“全國農(nóng)民工公共政策改革與服務(wù)創(chuàng)新研討會”、“全國農(nóng)民工社會工作服務(wù)創(chuàng)新研討會”等四屆全國性研討會議;與傳統(tǒng)會議不同的是，農(nóng)民工和流動兒童不再只是作為“被研究的對象”，而是作為會議代表做大會主旨發(fā)言。
三是在服務(wù)實踐中總結(jié)提煉本土經(jīng)驗，助力社會工作與社會組織行業(yè)發(fā)展。
北京協(xié)作者認(rèn)為，任何組織的服務(wù)范圍和能力都是有限的，如果不能在服務(wù)的基礎(chǔ)上有效總結(jié)推廣經(jīng)驗，服務(wù)的價值就會大打折扣。2007年開始，北京協(xié)作者在社會工作和社會組織發(fā)展相對薄弱的地區(qū)推廣經(jīng)驗，將北京協(xié)作者模式成功復(fù)制推廣到長三角、珠三角地區(qū)和山東半島等地區(qū)，其中，北京協(xié)作者、南京協(xié)作者及珠海協(xié)作者均被民政部評為“全國社會工作服務(wù)示范單位”。2010年6月，北京協(xié)作者成為北京首家由市民政局直接主管的兼具服務(wù)性、倡導(dǎo)性和支持性的民辦社會工作機(jī)構(gòu)，被媒體譽為“一個草根組織的華麗轉(zhuǎn)身”(公益時報,2010年8月4日)。至今，北京協(xié)作者已為全國10000名社會組織工作者、社會工作者和志愿者提供了專業(yè)培訓(xùn)和督導(dǎo);開展北京市第一個“三社聯(lián)動”試點示范項目;作為第三方對承接政府購買社會組織項目的監(jiān)測評估工作，并創(chuàng)新出“支持性監(jiān)測評估模式”。
2015年，受北京市社會團(tuán)體管理辦公室委托，北京協(xié)作者承接北京市社會組織發(fā)展服務(wù)中心建設(shè)與運營項目，為全市4000多家市級社會組織提供專業(yè)支持服務(wù)，并統(tǒng)籌引領(lǐng)市區(qū)街三級社會組織培育孵化平臺建設(shè)工作。北京協(xié)作者創(chuàng)造性地將“團(tuán)結(jié)協(xié)作助人自助”的模式引入培育孵化工作，組建了16支涵蓋法律、財務(wù)、品牌建設(shè)、人力資源和公益導(dǎo)師在內(nèi)的公益資源聯(lián)合體，為社會組織提供自助式服務(wù);并建立了“邊界清晰、優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)作支持”的政社合作關(guān)系，作為經(jīng)典案例被收入《中國社會組織藍(lán)皮書(2016-2017)》。
15年前，當(dāng)社會工作與社會組織不為人們所知時，北京協(xié)作者以艱苦行動開啟了本土模式的探索;15年后，當(dāng)社會工作與社會組織成為社會治理的重要戰(zhàn)略舉措，北京協(xié)作者不忘初心，依然深深扎根基層，陪伴每一個“弱者”擁有發(fā)展自我溫暖他人的力量。
北京協(xié)作者的發(fā)展改寫了權(quán)威們認(rèn)為的草根NGO只能‘被能力建設(shè)’的傳統(tǒng)觀念，證明了中國本土草根NGO完全可以通過自身探索成為具備專業(yè)水平的組織”
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