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2017-05-31 來源 :公益時報??作者 : 王會賢
本月初，浙江敦和慈善基金會(以下簡稱“敦和基金會”)剛剛迎來五周歲生日。與其一貫以來的氣質(zhì)和所倡導(dǎo)的傳統(tǒng)文化一脈相承的是，成立五年，敦和基金會沒有搞慶典，而是低調(diào)地做了一場交流會，聽聽專家講批評與建議。
也正是通過這場交流會，我們才看到了敦和基金會這五年來的資助成績單——截至今年4月30日，共資助項目370個，資助金額達3.472億元。其中國學(xué)傳承項目71個，慈善文化項目27個，公益支持項目272個。
從這份成績單中，我們可以看到，在敦和基金會過去的資助項目中，公益支持類占了大多數(shù)。但在未來的發(fā)展方向上，敦和基金會將聚焦于國學(xué)傳承領(lǐng)域。那么，其新的資助戰(zhàn)略會有哪些不同?為此，本報記者專訪了敦和基金會副秘書長孫春苗，請她談?wù)劧睾偷馁Y助之術(shù)。
《公益時報》：敦和基金會將捐贈方向聚焦在國學(xué)傳承，公益支持方面會少嗎?
孫春苗：敦和基金會的捐贈方向，以國學(xué)傳承為中心，同時兼顧慈善文化、公益支持。之前在公益支持上的項目比較多，以后會逐步進行項目布局方面的調(diào)整，圍繞國學(xué)傳承進行深耕。
我們之前的三百多個項目中，有兩百多個是公益支持方向，這個情況實屬正常。因為機構(gòu)的戰(zhàn)略不是一蹴而就的，而是在不斷探索、沉淀、發(fā)展中逐步確定。敦和基金會成立后的前兩年，我們以學(xué)習(xí)、探索為主。到2015年，才確定了戰(zhàn)略規(guī)劃，明確提出了“尊道貴德”的價值觀，以及“弘揚中華文化 促進人類和諧”的使命，持續(xù)資助國學(xué)傳承、慈善文化、公益支持三大領(lǐng)域。
前兩三年，我們的工作思路比較開放和多元，所以從報表上看到的項目數(shù)量和資助金額，都是以公益支持項目居多。戰(zhàn)略確定后，秘書處要逐漸做一些項目布局上的調(diào)整，但這不代表我們就此放棄做公益支持了，只是資助方式有了一些改變——今后，我們的公益支持不再是很多單個項目的簡單疊加，而是以系統(tǒng)性資助為主，希望為公益行業(yè)做一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)性改善。這是我們在公益支持方面將來調(diào)整的方向。
曾經(jīng)，我們也一度面向社會公開招募項目，尤其是在剛開始摸索國學(xué)傳承項目的時候。但在此過程中，我們也遇到了些問題，比如項目的低水平重復(fù)建設(shè)等。這也啟發(fā)了我們，要想真正把項目做好，資助型基金會必須有自己的核心理念。
以前我們可能扮演著媒人的角色，有機構(gòu)來申請項目，我們覺得大致符合條件就進行資助。現(xiàn)在則可能更多地扮演獵人的角色，即主動尋找合作伙伴，這更考驗項目官員的能力、眼界和判斷力。
《公益時報》：你們選擇資助項目的原則是什么?
孫春苗：首先是符合我們的整體戰(zhàn)略、資助策略和具體的資助方向。
比如在國學(xué)傳承方面，我們有四個方向——探源性挖掘，傳播性弘揚，原創(chuàng)性研究，以及體悟性實踐。在這個范圍內(nèi)再擇優(yōu)選擇。
公益支持方向，一方面要支持基礎(chǔ)建設(shè)，比如中國非公募基金會發(fā)展論壇(已更名為中國基金會發(fā)展論壇)、公益籌款人聯(lián)盟等行業(yè)性組織。這種行業(yè)性工作目前來看可能很難向公眾去籌款，我們作為非公募基金會，在現(xiàn)階段可以發(fā)揮相應(yīng)的支持作用。另一方面也要考慮項目的示范和引領(lǐng)作用，比如“公益優(yōu)才計劃”，通過某些領(lǐng)域的樞紐型機構(gòu)分別對應(yīng)地去資助草根公益組織的籌資和傳播人才。
慈善文化方向，希望將國學(xué)傳承和公益支持相結(jié)合，避免二者之間的割裂。去年敦和基金會在深圳慈展會上舉辦了中國慈善文化論壇，今年該活動預(yù)計將在中華慈善日(9月5日)在杭州再次舉辦，希望引起大家對慈善文化的關(guān)心、思考。
通過項目調(diào)研、規(guī)劃與實踐落地，我們發(fā)現(xiàn)其實只要做好引導(dǎo)，慈善文化值得研究的問題有很多，只是一些學(xué)者沒有意識到這方面。比如我們的品牌項目“竹林計劃”，就是面向公益慈善領(lǐng)域?qū)Ｗ⒂谘芯康那嗄陮W(xué)人，特別強調(diào)了其中三分之一名額要與公益慈善文化有關(guān)。希望通過這樣的引導(dǎo)，能收獲更多更好的關(guān)于慈善文化的研究。
資助方式上，我們將注重以項目群的形式來實行，減少單個項目的數(shù)量。當然，我們也會給創(chuàng)新項目留有空間。如果項目具有一定的創(chuàng)新、突破和示范效應(yīng)，我們也樂于資助。作為資助方對項目的要求，我們希望合作機構(gòu)富有誠信，比如不要拿一個項目去向多家申請、做到財務(wù)透明、對捐方和受益人負責等，這是底線。
敦和基金會正在執(zhí)行的項目約70個，而我們項目人員只有7位，因而工作量很大。未來希望能夠調(diào)整項目數(shù)量，提高項目質(zhì)量，讓每位項目官員能夠在三個資助領(lǐng)域分別進行深耕，從而推出精品項目。
《公益時報》：在直接把錢給機構(gòu)和教它把錢用好之外，這其中會不會加入更多引導(dǎo)和支持?
孫春苗：與其說“引導(dǎo)”，不如說與合作伙伴共同成長更為合適。敦和基金會成立也只有五年，我們的很多合作伙伴的歷史比我們更久，在項目實操方面的經(jīng)驗可能比我們更豐富，我們還要向他們學(xué)習(xí)。
至于怎樣支持，我認為，我們還是要和合作伙伴一起厘清真正的社會問題，并充分了解被資助機構(gòu)有什么訴求和需要。當然，我們希望不只是簡單的順應(yīng)需求，而是能夠在此基礎(chǔ)上，努力做一些有前瞻性的工作，幫助伙伴更好地成長、走更長遠的道路。若干年后，當我們回頭再看當時的工作，大家都覺得沒有浪費時間和資金。
《公益時報》：敦和基金會怎樣衡量資助的效果?
孫春苗：做傳統(tǒng)文化項目是很難衡量資助成效的，相比之下，公益支持項目會還好一些。因而，我們也十分重視項目評估，主要是分為以下四個方面：第一，外請專家志愿者和第三方評估，比如去年開始，“優(yōu)才計劃”請上海映綠公益事業(yè)發(fā)展中心做了一年的跟蹤評估;第二，要求項目官員對所資助的項目有充分的了解和效益判斷，做到動態(tài)的監(jiān)測管理;第三，希望合作伙伴也能夠?qū)Y質(zhì)的項目執(zhí)行做自我評估;第四，在機構(gòu)內(nèi)部設(shè)立總體協(xié)調(diào)性質(zhì)的研發(fā)崗位，其崗位的職責就包括了項目評估。不能只有項目官員自己做項目、自己評估，內(nèi)部也需要有其他的聲音和平衡。
《公益時報》：公益行業(yè)做支持、資助的機構(gòu)也有一些，有沒有借鑒的目標?
孫春苗：做行業(yè)支持的機構(gòu)，總體來看并不太多，我們與他們有很好的交往和互動，但也不是說一定向要哪家機構(gòu)看齊，因為敦和基金會以文化領(lǐng)域尤其是偏國學(xué)傳承的資助為核心方向，幾乎沒有現(xiàn)成路徑和經(jīng)驗可以借鑒。
但在工具層面，比如數(shù)據(jù)系統(tǒng)、傳播、機構(gòu)管理等，一些機構(gòu)有很多值得我們學(xué)習(xí)的地方。比如敦和基金會作為中國資助者圓桌論壇的發(fā)起機構(gòu)，經(jīng)常跟同行一起，邊建設(shè)、邊學(xué)習(xí)。中國資助者圓桌論壇曾經(jīng)專門圍繞是否開啟“慈善文化”資助領(lǐng)域，為我們做了一次私董會，提了很多建設(shè)性意見。
還有公益籌款人聯(lián)盟，我們也是發(fā)起機構(gòu)。雖然敦和自己不籌款，但不代表我們不重視這個領(lǐng)域。我們認為，如果能把大家聯(lián)動起來，探討一些籌款的經(jīng)驗、案例、倫理、規(guī)則等，會對公益行業(yè)有很大的整體推動作用。我們也提出了建議：國內(nèi)其實有很多優(yōu)秀的籌款案例，大家在向外求索的同時，也可以把視角投向內(nèi)部，國際經(jīng)驗不一定完全適合國內(nèi)，我們要樹立中國公益行業(yè)的價值自信和文化自信，并采取相應(yīng)的實際行動。
《公益時報》：公益領(lǐng)域的中西方文化確實也比較割裂。
孫春苗：我們觀察公益行業(yè)有三個割裂。
一是中西割裂，西方的很多理論硬生生地搬過來，不是理論不好，是可能水土不服。
二是傳統(tǒng)和當代的割裂，我們的先祖留給我們很多富有價值的經(jīng)驗，很多藏在歷史文化和日常生活當中，只是沒有這么系統(tǒng)地呈現(xiàn)。我們希望把這方面做一些梳理，轉(zhuǎn)換成現(xiàn)在公益人可以理解的理念。
還有一種是公益和文化的割裂，公益行業(yè)內(nèi)大家都在講工具理性，缺少價值理性。比如有非常多的工具、表格、籌款、財務(wù)的培訓(xùn)，但支撐其的理念到底是什么?我們還是要強調(diào)對公益慈善的認知、理念、動機。
關(guān)于如何解決這三個割裂，敦和基金會在去年的中國慈善文化論壇上拋出了一些相關(guān)的議題，希望與公益慈善行業(yè)、合作伙伴、專家學(xué)者們一起探討。另外在“竹林計劃”等慈善文化項目中，也積極鼓勵尋求解決問題的方式。
■ 本報記者 王會賢
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