12月7日，“公益促進(jìn)縣域發(fā)展新動(dòng)力研討會(huì)暨免費(fèi)午餐&大病醫(yī)保縣域交流會(huì)”在浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)東塢山村召開(kāi)。中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)理事長(zhǎng)戚學(xué)森、浙江省民政廳社會(huì)工作與慈善事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)陳小德、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)郁建興、杭州市富陽(yáng)區(qū)宣傳部部長(zhǎng)夏芬等出席活動(dòng)并致辭。來(lái)自全國(guó)30多個(gè)縣域的政府代表和100多位縣域伙伴參與活動(dòng)，共謀鄉(xiāng)村振興新動(dòng)力。

 

中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)理事長(zhǎng)戚學(xué)森致辭

 

戚學(xué)森指出，公益如何融入項(xiàng)目所在地是2020年全面實(shí)現(xiàn)小康、消除絕對(duì)貧困這一決勝時(shí)刻到來(lái)之前的重要課題，這項(xiàng)偉大事業(yè)不能缺少公益的力量，公益如何更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)縣域的發(fā)展，是一個(gè)值得探索的新課題。

 

陳小德表示，免費(fèi)午餐和大病醫(yī)保團(tuán)隊(duì)在迅速融入浙江省慈善熱土的基礎(chǔ)上，聯(lián)合長(zhǎng)三角的資源更好地幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村兒童的健康成長(zhǎng)。他特別提到，在富陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府支持下，團(tuán)隊(duì)建設(shè)的中國(guó)第一個(gè)公益村花開(kāi)嶺，為浙江省與中西部兄弟省份的扶貧慈善事業(yè)交流搭建了重要平臺(tái)。

 

郁建興教授是本次會(huì)議的特邀學(xué)者，曾提出“黨委政府要為基層創(chuàng)新探索和社會(huì)力量留出空間”。在會(huì)上，郁教授發(fā)表了“社會(huì)力量在縣域發(fā)展中的作為與價(jià)值”的專題演講。郁教授認(rèn)為，社會(huì)力量的成長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和政府的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型構(gòu)成了中國(guó)模式的解釋元素。對(duì)于黨委政府來(lái)說(shuō)，對(duì)待社會(huì)組織的態(tài)度應(yīng)該如同對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣，走出“非放即收”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;允許試錯(cuò)”。同時(shí)，社會(huì)組織自身如何完善治理結(jié)構(gòu)，提高治理能力，也是一項(xiàng)重要工作。

 

在本次研討會(huì)上，免費(fèi)午餐、大病醫(yī)保的合作縣伙伴也帶著他們這些年來(lái)的探索與實(shí)踐模式前來(lái)參會(huì)，希望為更多的縣域伙伴，分享他們一路走來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

 

湖北省鶴峰縣人民政府副縣長(zhǎng)熊敏分享鶴峰模式

 

湖北省鶴峰縣人民政府副縣長(zhǎng)熊敏介紹，2011年，湖北省鶴峰縣人民政府與免費(fèi)午餐達(dá)成全縣開(kāi)餐協(xié)議，成為免費(fèi)午餐自2011年4月發(fā)起以來(lái)開(kāi)餐人數(shù)最多、一次性覆蓋學(xué)校最廣的縣域，被媒體譽(yù)為“鶴峰模式”。多年來(lái)，鶴峰縣從體制、機(jī)制等方面著手，注重免費(fèi)午餐的“本土化”運(yùn)營(yíng)管理，打造了社會(huì)公益組織與地方政府共同推動(dòng)社會(huì)治理的成功模型：當(dāng)?shù)卣M建了工作專班，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)職責(zé)，多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究、部署免費(fèi)午餐工作，“我們是受益者，也應(yīng)該成為公益參與者”。

 

內(nèi)蒙古科右前旗醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)劉巖清上臺(tái)分享

 

內(nèi)蒙古科右前旗醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)劉巖清介紹，2014年科右前旗作為國(guó)家貧困旗縣成為大病醫(yī)保專項(xiàng)基金的試點(diǎn)縣。在六年的時(shí)間里，大病醫(yī)保專項(xiàng)基金每年為科右前旗0-16周歲兒童免費(fèi)提供一份不限病種、每人每年最高30萬(wàn)元的大病補(bǔ)充醫(yī)療保障，讓縣內(nèi)有大病患兒的家庭避免了因病致貧、因病返貧的困境。

 

為深化與縣域政府的進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)，讓社會(huì)公益資源、思維、技術(shù)和方案更好地進(jìn)入縣域，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，打造“共創(chuàng)、共享、共擔(dān)”的可持續(xù)合作伙伴關(guān)系，中國(guó)鄉(xiāng)村兒童聯(lián)合公益項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)所在的浙江省青螺公益服務(wù)中心，與湖北鶴峰縣、安徽石臺(tái)縣、內(nèi)蒙古科右前旗、湖南新晃縣就公益促進(jìn)縣域可持續(xù)發(fā)展達(dá)成合作并現(xiàn)場(chǎng)簽約。

 

公益如何才能成為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)力？

 

大病醫(yī)保管委會(huì)委員、《都市快報(bào)》副總編輯姜賢正表示，公益其實(shí)是鏈接社會(huì)資源的最大公約數(shù)，如何激發(fā)這股力量，需要專業(yè)度和方法論。“做了這么多項(xiàng)目后，我發(fā)現(xiàn)解決鄉(xiāng)村問(wèn)題最大的杠桿來(lái)自金融和資本，比如說(shuō)影響力投資就是很好的路徑，讓資本向善，轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村的振興和發(fā)展。”

 

貴州省省委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記，中共江口縣委常委副書(shū)記（掛職）龍威作為縣域代表，在現(xiàn)場(chǎng)分享了他幾年來(lái)在鄉(xiāng)村一線做扶貧工作的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)：從最開(kāi)始的困難到秉持著堅(jiān)定、真誠(chéng)的心，下鄉(xiāng)走村，帶著村民種果樹(shù)，打開(kāi)銷售渠道，逐漸獲得越來(lái)越多的村民信任。在現(xiàn)場(chǎng)，他也結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)提出鄉(xiāng)村振興的一條關(guān)鍵路徑：要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，一定要振興鄉(xiāng)村人民的思維，只有觀念的轉(zhuǎn)變，才能促使行動(dòng)的轉(zhuǎn)變。