2019-10-15 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王心怡
■ 本報(bào)記者 王心怡
近日,由國(guó)務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司主辦、中國(guó)社會(huì)責(zé)任百人論壇承辦的《企業(yè)扶貧藍(lán)皮書(shū)(2019)》發(fā)布會(huì)暨企業(yè)精準(zhǔn)扶貧高峰論壇在深圳會(huì)展中心召開(kāi)。論壇發(fā)布了《企業(yè)扶貧藍(lán)皮書(shū)(2019)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藍(lán)皮書(shū)》)。
《藍(lán)皮書(shū)》顯示,截至2019年7月31日,入圍2019年財(cái)富世界500強(qiáng)的前100家中國(guó)企業(yè)中,共75家公開(kāi)披露扶貧工作信息。
5家企業(yè)披露了扶貧資金投入的中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)共投入扶貧資金49.35億元,6家中國(guó)100強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)扶貧貸款余額總計(jì)達(dá)6078.04億元。
我國(guó)扶貧的中堅(jiān)力量——企業(yè)
黨的十九大報(bào)告指出,要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
當(dāng)前,企業(yè)發(fā)揮在資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才方面的綜合優(yōu)勢(shì),聚合資源、壯大隊(duì)伍、創(chuàng)新方式、盡銳出戰(zhàn),積極投入到脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中。中央企業(yè)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、“百縣萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”實(shí)踐,一大批不同規(guī)模、不同所有制的優(yōu)秀企業(yè)積極響應(yīng)黨和政府號(hào)召,以不同形式參與扶貧開(kāi)發(fā),成為我國(guó)扶貧力量的中堅(jiān)。
據(jù)了解,《藍(lán)皮書(shū)》課題組從“精準(zhǔn)性”“有效性”“創(chuàng)新性”“可持續(xù)性”“可復(fù)制性”五個(gè)方面建構(gòu)綜合評(píng)價(jià)體系,通過(guò)課題組初篩、專(zhuān)家評(píng)審等,最終評(píng)選出25個(gè)各類(lèi)企業(yè)的優(yōu)秀扶貧案例納入《藍(lán)皮書(shū)》,其中國(guó)有企業(yè)12家,占比48%;民營(yíng)企業(yè)7家,占比28%;外資企業(yè)5家,占比20%。
企業(yè)逐漸重視扶貧管理
《企業(yè)扶貧藍(lán)皮書(shū)(2018)》研究顯示上市公司扶貧工作呈現(xiàn)“兩高兩低”最新特點(diǎn),即:扶貧投入水平高,583家上市公司披露年度扶貧投入,總額64.62億元,平均每家企業(yè)扶貧投入1108.39萬(wàn)元;扶貧成效水平高,幫扶人數(shù)排名前10的上市公司共計(jì)幫扶建檔立卡貧困人口超過(guò)50萬(wàn)人;扶貧管理水平低,僅有1.69%的上市公司成立了扶貧主管部門(mén),僅有3.07%的上市公司選派了扶貧干部;扶貧溝通水平低,上市公司扶貧信息披露率為38.74%,透明度指數(shù)僅有11.66分。
而今年的《藍(lán)皮書(shū)》顯示,65%的中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)高度重視、積極參與扶貧工作,超半數(shù)企業(yè)已建立扶貧工作組織體系,47%的企業(yè)制定了扶貧規(guī)劃和相關(guān)管理制度。與《企業(yè)扶貧藍(lán)皮書(shū)(2018)》相比,企業(yè)的扶貧管理意識(shí)逐漸加強(qiáng),更規(guī)范化參與扶貧。除此之外,有55家企業(yè)披露了扶貧資金投入的中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)共投入扶貧資金49.35億元,6家中國(guó)100強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)扶貧貸款余額總計(jì)達(dá)6078.04億元。
呈現(xiàn)十大特征
《藍(lán)皮書(shū)》研究發(fā)現(xiàn),近七成中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)積極參與脫貧攻堅(jiān),企業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作呈現(xiàn)十大特征:
1、扶貧政策響應(yīng)積極。入圍2019年財(cái)富世界500強(qiáng)的前100家中國(guó)企業(yè)中,截至2019年7月31日,共75家公開(kāi)披露扶貧工作信息,對(duì)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的響應(yīng)度為75%。
2、扶貧管理逐步完善。65%的中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)高度重視、積極參與扶貧工作,52%的企業(yè)已建立扶貧工作組織體系,47%的企業(yè)制定了扶貧規(guī)劃和相關(guān)管理制度。
3、資金投入數(shù)額巨大。55家披露了扶貧資金投入的中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)共投入扶貧資金49.35億元,6家中國(guó)100強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)扶貧貸款余額總計(jì)達(dá)6078.04億元。
4、員工參與動(dòng)員充分。28家披露了扶貧人員投入的中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)共派出扶貧干部1870人,平均每家企業(yè)派出67人。其中中國(guó)移動(dòng)派出扶貧干部最多,達(dá)到500人。
5、多措并舉綜合施策。《藍(lán)皮書(shū)》研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)在參與脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中堅(jiān)持綜合施策,涵蓋教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、健康扶貧、旅游扶貧等十余個(gè)領(lǐng)域。其中開(kāi)展教育扶貧的比率最高,達(dá)92%,如中國(guó)旅游集團(tuán)有限公司:“教育+產(chǎn)業(yè)”一體兩翼精準(zhǔn)扶貧;其次為產(chǎn)業(yè)扶貧,達(dá)77%,國(guó)投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司:以產(chǎn)業(yè)基金鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,助力實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),上海尋夢(mèng)信息技術(shù)有限公司:拼多多“農(nóng)產(chǎn)品上行計(jì)劃”,開(kāi)啟新電商扶貧模式等項(xiàng)目都被納入《藍(lán)皮書(shū)》的優(yōu)秀案例板塊;消費(fèi)扶貧位列第三,達(dá)67%,如中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司:聚焦消費(fèi)扶貧,全力以赴助力脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。
6、攻堅(jiān)克難定位精準(zhǔn)。61%的中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)幫扶地點(diǎn)涉及到以“三區(qū)三州”為代表的全國(guó)廣大深度貧困地區(qū),幫扶地區(qū)選擇精準(zhǔn);33%的100強(qiáng)企業(yè)面向以留守兒童、婦女、殘障人士、老年人等為代表的特殊困難群體設(shè)計(jì)、開(kāi)展扶貧項(xiàng)目,幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。
7、注重培育內(nèi)生動(dòng)力。63%的中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)采取各種方式培育貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,包括加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、建設(shè)“三支隊(duì)伍”、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化文化建設(shè)等。
8、緊密結(jié)合企業(yè)主業(yè)。超七成企業(yè)在扶貧中結(jié)合主業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與貧困地區(qū)脫貧“雙贏”。
9、高效整合各方資源。超七成的企業(yè)在扶貧工作中整合各方資源,構(gòu)建扶貧工作共同體。其中與企業(yè)、社會(huì)組織和政府的合作位列前三。
10、扶貧脫貧成效豐碩。中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)的扶貧項(xiàng)目覆蓋全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū),其中云南、新疆和青海是中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)幫扶數(shù)量最多的省份。15家披露年度扶貧成效的企業(yè)年度扶貧工作共惠及約634萬(wàn)人,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧79萬(wàn)人。