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2018-08-29 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
“電梯修好了，上下樓再也不擔(dān)心了。”“豈止是電梯，小區(qū)的垃圾清理干凈了，下水管道也通了，連空氣都清新多了。”近日，記者走進(jìn)成華區(qū)錦繡社區(qū)，正好聽到居民們暢聊社區(qū)的變化。從他們口中，記者了解到，曾經(jīng)問題多多的錦繡東方小區(qū)變得干凈有序，曾經(jīng)矛盾不少的小區(qū)也變得更加和諧。“小區(qū)變化這么大，與社會(huì)組織的參與密不可分。”錦繡社區(qū)書記陳芬告訴記者，近年來(lái)，在社會(huì)組織的參與下，錦繡東方小區(qū)逐步培養(yǎng)起鄰里守望互助的氛圍，有了矛盾，居民們也能協(xié)商解決，“社區(qū)發(fā)展治理的水平得到很大提升。”
事實(shí)上，錦繡東方小區(qū)的改變正是成都社會(huì)組織蓬勃發(fā)展所帶來(lái)變化的一個(gè)縮影。資料顯示，到2017年底，成都依法登記的社會(huì)組織已達(dá)1.1萬(wàn)個(gè)、備案管理的社區(qū)社會(huì)組織達(dá)9600個(gè)，這些社會(huì)組織的參與也推動(dòng)和提升了成都社區(qū)發(fā)展治理的水平。
社區(qū)自組織
參與解決實(shí)際問題
錦繡社區(qū)老人不少，其中還有很多空巢及行動(dòng)不便的老年人，依靠外部組織的臨時(shí)幫助，很難解決老人們?cè)谌粘Ｉ钪兴媾R的問題。于是，居民蔣祖恩在退休后發(fā)動(dòng)小區(qū)的退休老年人組成“蔣姐姐助老服務(wù)隊(duì)”，專門向生活困難及獨(dú)居的老人提供服務(wù)。目前，該團(tuán)隊(duì)已發(fā)展到50多人，隊(duì)員平均年齡超過(guò)50歲。
記者了解到，服務(wù)隊(duì)的志愿者在為其他老人提供服務(wù)的同時(shí)，也相互幫助，社區(qū)出現(xiàn)問題，他們也參與共同協(xié)商。“服務(wù)隊(duì)服務(wù)大家，深受居民們喜愛和信任，居民之間發(fā)生矛盾了，也愿意找服務(wù)隊(duì)幫忙調(diào)解。”陳芬說(shuō)，在錦繡社區(qū)，這樣的服務(wù)隊(duì)還有很多支。
類似的還有武侯區(qū)玉林街道黌門街社區(qū)的“奶奶的廚房”項(xiàng)目。“這也是社區(qū)內(nèi)的低齡老人幫助高齡老人的一個(gè)活動(dòng)。每周星期三，社區(qū)里的老人們都會(huì)聚集起來(lái)，大家一起動(dòng)手，做一頓可口的‘愛心午飯’。動(dòng)手做飯的都是五六十歲的低齡老人。”黌門街社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
成都社會(huì)組織學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)雷偉春說(shuō)，“蔣姐姐助老服務(wù)隊(duì)”和“奶奶的廚房”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)都屬社區(qū)自組織的一員，其成員也多是社區(qū)的居民，“這樣的社區(qū)組織不僅能解決社區(qū)實(shí)際問題，構(gòu)建起社區(qū)參與式互動(dòng)體系，還能起到宣傳示范作用，鼓勵(lì)更多居民參與到社區(qū)的治理中”。
廣泛參與社區(qū)營(yíng)造
“社區(qū)營(yíng)造是社區(qū)發(fā)展治理的重要組成部分，能夠增強(qiáng)居民認(rèn)同感、歸屬感，提升居民的社區(qū)發(fā)展治理能力。”雷偉春介紹，在這一領(lǐng)域，成都市同行社會(huì)工作服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“同行社工”)在武侯區(qū)涼水井街社區(qū)營(yíng)造的涼水井文化項(xiàng)目是一個(gè)很好的例子。
同行社工根據(jù)“飲水思源，奉獻(xiàn)之泉”這一主題，廣泛調(diào)動(dòng)涼水井社區(qū)居民參與社區(qū)文化營(yíng)造。其間，老人給年輕人講涼水井的故事，年輕人用鋼筆畫畫出涼水井老街景，就連外國(guó)留學(xué)生也對(duì)涼水井的故事有了興趣，紛紛前來(lái)幫忙。“同行社工通過(guò)這一行為的倡導(dǎo)，讓居民以自身的集體行動(dòng)，挖掘社區(qū)文化，形成了良好的互動(dòng)氛圍，讓居民對(duì)社區(qū)有了更好的認(rèn)同。同時(shí)，項(xiàng)目增強(qiáng)了居民的自治意識(shí)，提升了居民社區(qū)治理能力。”涼水井街社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
成都市相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步指出，近年來(lái)，成都市大力實(shí)施社區(qū)總體營(yíng)造項(xiàng)目，每年投入支持社區(qū)營(yíng)造的資金超過(guò)15億元，他說(shuō)：“未來(lái)，我們也會(huì)加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，將越來(lái)越多的公共服務(wù)交由社會(huì)組織承接。”
提升社會(huì)組織專業(yè)性和能力
小林是龍泉驛區(qū)的一名困難兒童，其家庭經(jīng)濟(jì)困難，心理狀況也因家庭變故而變得非常糟糕，被納入幫扶項(xiàng)目后，同行社工很快就組織了眾多社會(huì)力量參與幫扶：3個(gè)社工提供服務(wù)，1個(gè)心理咨詢師提供治療，7中學(xué)生到小林家的葡萄林提供愛心葡萄采摘和家教支持，企業(yè)也愿意將自己的工會(huì)活動(dòng)搬遷到葡萄園舉辦，并向小林家提供資金……在眾多社會(huì)力量的參與下，小林的狀況得到極大好轉(zhuǎn)。
“集合大家的力量，才能真正改善困難群體的狀況，而如此多的社會(huì)力量相信同行社工，愿意將資源投入我們的項(xiàng)目，源于同行社工的公信力和專業(yè)化。”同行社工理事長(zhǎng)代曦解釋。
據(jù)介紹，同行社工在專業(yè)方面要求一直很嚴(yán)格，非常重視對(duì)社工的專業(yè)化培訓(xùn)。在資金運(yùn)用上，同行社工堅(jiān)持管用分離，即捐贈(zèng)的資金由擁有公募資格的基金會(huì)管理，資金的用途則由同行社工決定。“如我們幫助的困難學(xué)生住院了，相關(guān)資金就由基金會(huì)直接轉(zhuǎn)賬給醫(yī)院，沒有用完的資金，也由醫(yī)院直接退回基金會(huì)賬戶，從而讓捐款人清楚了解資金的用途和去向。”代曦介紹。
雷偉春告訴記者，成都社會(huì)組織學(xué)院還將打造社會(huì)組織參與社區(qū)治理平臺(tái)、社會(huì)組織黨建研究平臺(tái)、共享合作平臺(tái)和示范基地平臺(tái)，多措并舉，全面提升成都社會(huì)組織參與社區(qū)發(fā)展治理的能力。
(據(jù)《成都日?qǐng)?bào)》)
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