231個公益項目、遍及中國31個省(自治區(qū)/直轄市)、公益支出總額13.60億元，這是老牛基金會自成立起至2018年6月底的成績單。數(shù)字背后折射出的，是老?；饡?ldquo;教育立民族之本、環(huán)境立生存之本、公益立社會之本”的使命踐行與慈善擔當。

 

老?；饡怯擅膳Ｈ闃I(yè)集團創(chuàng)始人，前董事長、總裁牛根生攜家人將其持有蒙牛乳業(yè)的全部股份及大部分紅利捐出，于2004年底成立的基金會。自成立以來，老?；饡原h(huán)境保護、文化教育、行業(yè)推動及扶貧救災(zāi)為主要公益方向，譜寫了一曲“傳承百年，守護未來”的四重奏。

 

環(huán)境保護——人才培養(yǎng)和社會效益并重

 

地球只有一個，如果地球環(huán)境惡化了，那么人類的一切幸福就都會化為空談。老牛基金會在這一點上感受尤深，因為其所在的內(nèi)蒙古是一個干旱半干旱、荒漠半荒漠的生態(tài)脆弱區(qū)，也是沙塵暴的源頭之一。對他們而言，“綠水青山就是金山銀山”不是一句口號，而是活生生的體驗。

 

把視域提升至國家層面，黨的十八大以來，我國推動生態(tài)環(huán)境保護決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染、荒漠化防治行動成效明顯，祖國大地正在綠起來、美起來。

 

事實上，老?；饡循h(huán)境保護列為主要公益方向已經(jīng)近十年了，一直在為保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國而努力：先后與中國綠色碳匯基金會、清華大學教育基金會、西藏潘得巴協(xié)會、北京愛它動物保護公益基金會，美國大自然保護協(xié)會（TNC）、保爾森基金會等18家機構(gòu)合作，開展了“內(nèi)蒙古盛樂國際生態(tài)示范區(qū)”、“老牛冬奧碳匯林”、“中國綠公司年會‘碳中和’”、“老牛生物多樣性保護”、“推動《野生動物保護法》修改”、“中國濕地保護”、“老牛濕地保護•珠峰自然保護區(qū)”及“清華大學老牛環(huán)境基金”等28個項目，公益支出近4.25億元。

 

“生態(tài)文明建設(shè)功在當代，利在千秋”。老牛基金會以實際行動樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，為“建設(shè)生態(tài)文明”這一中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計貢獻力量，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

 

老?；饡霏h(huán)保，不是單兵突進，而是打出了一套組合拳：第一重視人才培養(yǎng)，如與清華大學合作成立“清華大學老牛環(huán)境基金”培養(yǎng)國際前沿的環(huán)境人才；第二重視生態(tài)效益，如所開展的內(nèi)蒙古與四川生態(tài)項目、中國濕地項目都是對我國環(huán)境有戰(zhàn)略意義的規(guī)劃項目，又如與中國綠色碳匯基金會成立“老牛生態(tài)恢復(fù)與保護專項基金”也是為了“天更藍，山更綠，水更清”；第三重視撬動國際資源到中國落地，如與大自然保護協(xié)會（TNC）的合作項目，與亨利·保爾森基金會的合作項目，都是公益慈善領(lǐng)域引進國際資源的典型案例。

 

文化教育——查漏補缺

 

中國文化教育的發(fā)展，關(guān)乎13億中國人的美好生活，關(guān)乎國家進步與民族復(fù)興。

 

當歷史的車輪轉(zhuǎn)到新時代，站在新起點上的中國文化教育事業(yè)，面臨著一連串“時代考題”：如何阻斷貧困代際傳遞，讓更多貧困學子改變命運？高效創(chuàng)新能力能否全面提升，厚植創(chuàng)新驅(qū)動根基？中小學生能否樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強文化自信？……時代賦予中國的文化教育事業(yè)前所未有的重任。

 

“支持和規(guī)范社會力量興辦教育”。黨的十九大報告指出，建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。

 

十幾年來，老?；饡恢睂⑽幕逃鳛橹饕娣较蛑唬M我所能地貢獻著自己的智慧和方案：在兒童早期教育、學校建設(shè)、專項培訓、設(shè)立獎助學金、貧困助學等方面，與中國兒童中心、北京市永源公益基金會、北京師范大學中國公益研究院、內(nèi)蒙古師范大學、哥倫比亞大學教育學院以及呼和浩特市政府等59家機構(gòu)合作，開展了“老牛兒童探索博物館”、“內(nèi)蒙古師范大學附屬盛樂實驗學校建設(shè)”、“老牛生命學堂”、“白求恩獎學基金”、普洱地震災(zāi)后重建宣德村“根生博愛小學”并設(shè)立“根生博愛獎助學金”、支持西藏大學設(shè)立“老牛英才獎助學金”、與北京市永源公益基金會聯(lián)合開展“老牛·愛飛翔鄉(xiāng)村教師培訓”等73個項目，累計公益支出近4.38億元，直接受益學校684所，受益人數(shù)超過100萬人。

 

培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人，是教育要回答的根本問題。而要回答好這一問題，就是要堅持正確政治方向，落實好立德樹人這一根本任務(wù)。

 

第1，老?；饡涯抗饷橄蛄?到7歲幼兒的早期教育。國內(nèi)義務(wù)教育體系比較成熟，但早期教育體系發(fā)展不足，而早期教育事關(guān)一個人的一生，事關(guān)一個國家和民族的未來。因此，老?；饡诹昵熬烷_始捐建兒童探索博物館，與中國兒童中心、北京師范大學一起來研究和拓展這方面的事業(yè)。先后開展了北京館、內(nèi)蒙館（呼和浩特館），包括在建的香港館（9月份開）、上海館等老牛兒童探索博物館項目，未來將在全國范圍內(nèi)復(fù)制和推廣該項目。

 

第2，教育大計，教師為本。老牛基金會看到了國內(nèi)師資上存在的兩個問題，一是偏遠地區(qū)教師流失嚴重，師資力量偏低；二是師范大學的學生在上崗前訓練不全面。為此，老?；饡谖鞑亻_展教育項目外，還與內(nèi)蒙古師范大學合作在和林格爾縣捐建實驗學校，形成了一個從幼兒園到高中的一條龍教育體系，這在全國也是極少的，一方面解決了和林格爾新區(qū)及其周邊孩子暫時的上學困難問題，更重要的是，還為師范大學培養(yǎng)全面發(fā)展的老師提供了獨特、全面的實訓基地。

 

做好公益事業(yè)的關(guān)鍵是要抓住補缺性和前瞻性。雖然近年來黨和政府始終堅持把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，但由于教育發(fā)展的一些不平衡和不充分，中國教育尚有多處“漏洞”和“缺口”，這些“漏洞”和“缺口”不補上，“建設(shè)教育強國”這一中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工作就難以完成。老?；饡耐度胍饬x及價值即在于此。

 

行業(yè)推動——堅持“四行”

 

慈善是衡量一個國家和地區(qū)文明進步的重要標志，也是弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的重要體現(xiàn)。

 

黨的十八大報告提出“完善社會救助體系,支持發(fā)展慈善事業(yè)”；黨的十九大報告進一步提出要“健全慈善事業(yè)”，完善社會公共服務(wù)體系。因此，新時代下推動中國慈善事業(yè)發(fā)展，對于落實共享發(fā)展理念、促進社會進步也具有重要意義。

 

作為中國慈善事業(yè)中的一份子，老?；饡斎什蛔尩爻袚鹜苿有袠I(yè)發(fā)展的重任，立志做母式基金會，堅持在“四行”即行業(yè)立法、行業(yè)人才、行業(yè)交流、行業(yè)孵化上有所作為，推動公益慈善行業(yè)良性發(fā)展。

 

在行業(yè)立法方面，老?；饡С直本┐髮W成立慈善、體育與法律研究中心，進行立法研究；設(shè)立“北京大學8115基金”，資助高級法律人才的培養(yǎng)；捐資1000萬元支持設(shè)立了中國首家公益研究院——北京師范大學中國公益研究院（此后老牛基金會每年捐資300萬元支持其公益慈善研究工作），這些項目都推進了立法研究，《慈善法》的出臺，這些研究機構(gòu)也是功不可沒的。在人才培養(yǎng)方面，老牛基金會早在2009年就設(shè)立了香港“NPO培訓中心”，舉辦公益行業(yè)人才及社會企業(yè)家培訓；開展“慈善千人計劃—老牛學院”，已成功舉辦兩期培訓，直接培養(yǎng)慈善組織中高層管理者160名，參與老牛學院沙龍活動375人；發(fā)起成立“深圳國際公益學院”，促進中國與國際公益慈善事業(yè)發(fā)展，提升公益教育專業(yè)化水平，加強公益慈善領(lǐng)域的國際交流與合作，推動全球慈善事業(yè)改革創(chuàng)新。在行業(yè)交流方面，支持“全球華人慈善行動”、發(fā)起創(chuàng)立首屆“東西方慈善論壇”。在行業(yè)孵化方面，做母式基金會，就幫助了許多初創(chuàng)的基金會，例如發(fā)起成立“深圳壹基金公益基金會”，為呼和浩特市慈善總會捐贈“創(chuàng)始基金”等。在行業(yè)推動領(lǐng)域，累計與49家機構(gòu)合作，開展了57個項目，公益支出近2.93億元。

 

“東風好作陽和使，逢草逢花報發(fā)生”。老?；饡苿酉碌拇壬剖聵I(yè)，在新時代下，到處都呈現(xiàn)了發(fā)展的蓬勃生機。

 

扶貧救災(zāi)——重在“授之以漁”

 

時間回到2013年11月3日，習近平總書記在湖南省花垣縣十八洞村考察時，首次提出“精準扶貧”。他要求，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。

 

2015年全國兩會期間，習近平總書記在全國人代會期間參加廣西代表團審議時又強調(diào)：“要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。”同年舉行的中央扶貧工作會議上，黨中央正式作出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定，對脫貧攻堅進行全面決策部署。

 

“精準扶貧”是一個系統(tǒng)工程，是全黨全社會的共同事業(yè)，政府有職責，社會有責任，民眾有義務(wù)。而中國是災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的國家，因災(zāi)致貧占貧困人口20%，是脫貧攻堅工作中最易反復(fù)的因素之一。

 

社會組織，既是社會責任的承擔者，又是精準扶貧的參與者，還是愛心傳遞的推動者。老牛基金會認識到扶貧救災(zāi)也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組成部分，能夠推動貧困地區(qū)災(zāi)后在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)等全面發(fā)展。

 

在扶貧救災(zāi)領(lǐng)域，老?；饡e極行動，先后與中國扶貧基金會、中國人口福利基金會、深圳壹基金公益基金會、內(nèi)蒙古自治區(qū)紅十字會、托尼·布萊爾非洲治理促進會（AGI）等60家機構(gòu)合作，開展了“老牛貧困白內(nèi)障患者救治（看得見）”、“老牛貧困聾兒救助（聽得見）”、“老牛陽光助行（站起來）”、“老牛橋（過得去）”、“老牛貧困母親救助”以及“老牛抗災(zāi)、救災(zāi)及災(zāi)后重建”等73個公益項目，公益支出近2.04億元。

 

不忘初心，砥礪前行。老?；饡猿志珳史鲐?、精準脫貧的戰(zhàn)略部署，積極主動參與到脫貧攻堅主戰(zhàn)場中來，為改善民生、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻社會力量。

 

在扶貧救災(zāi)領(lǐng)域，老牛基金會著眼的不僅僅是解決困難，重點是提高他們的人生質(zhì)量。如通過復(fù)明手術(shù)讓貧困白內(nèi)障患者重見光明，通過人工耳蝸植入手術(shù)讓失聰?shù)暮⒆又芈犔旎[，通過安裝假肢讓下肢殘障人士重新站起來，通過震后救助讓“三孤人群”（孤兒，孤殘，孤老）恢復(fù)信心，這些都是“投入一點，改變一生”的人生項目。

 

“老牛貧困母親救助”就是一個“授人以漁”的公益項目。該項目由老?；饡c中國人口福利基金會合作開展，第一階段自2012年開始分五期執(zhí)行，老?；饡科诰栀?00萬元，地方財政等額配套，向新疆、內(nèi)蒙古兩地的貧困母親提供“公益小額無息貸款”，通過選擇“投資少、風險小、見效快”的養(yǎng)殖、種植、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工等項目，幫助貧困家庭實現(xiàn)勞動致富的目標，把原來的“輸血式扶貧”變成了“造血式扶貧”，避免了再次返貧。目前，項目第二階段陸續(xù)啟動，已累計在新疆和內(nèi)蒙古設(shè)立了11個項目點，救助貧困母親696人，還榮獲第六屆中國公益慈善項目大賽百強項目獎。

 

老牛基金會地域支出結(jié)構(gòu)圖

 

在老?；饡V寫的這曲“四重奏”中，還包括自2013年起，老?；饡群笤诿绹?、加拿大、英國、法國、尼泊爾等國家開展了涵蓋教育助學、藝術(shù)研究與交流、慈善文化交流、氣候變化、地震救援等多個領(lǐng)域開展的14個項目。值得一提的是，老?；饡m然在這些國際項目上的投入僅占總項目支出的3.4%（見上圖），但是仍然取得了極大的慈善效應(yīng)。阿基米德曾說：給我一個支點，我就能撬起地球。在撬動國際資源落地中國慈善上，老牛基金會無疑就是那個“阿基米德”。（善達網(wǎng)）