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2019-10-23 來源 :公益時報??作者 : 于博文
網(wǎng)絡技術的應用，深刻地改變著人類的生活方式，廣大人民在享受著網(wǎng)絡帶來便利的同時，也面臨著由此帶來的安全隱患。網(wǎng)絡空間安全，事關千家萬戶，需要“充分發(fā)揮廣大人民在維護網(wǎng)絡安全中的主體作用”。而志愿服務的內涵，在很大程度上與互聯(lián)網(wǎng)絡的開放、交互、合作等特性相似，因此，志愿服務維護網(wǎng)絡安全自然不可缺位，志愿者則當仁不讓地成為“主體中的主力”。欲創(chuàng)新作為，有必要對當下網(wǎng)絡安全志愿服務的幾個特點作以前置分析。
第一，“前哨陣地”初具規(guī)模，技術水平參差不齊。目前，既有“互聯(lián)網(wǎng)安全志愿者聯(lián)盟”這種由阿里巴巴發(fā)起，經(jīng)中央綜治辦、中央網(wǎng)信辦、公安部和團中央“認證”的權威組織;亦有地市、區(qū)街、高校等組建的、活動日趨常態(tài)化的網(wǎng)絡志愿者服務團隊。前者由熱心公益企業(yè)及資深技術人士組成，提供網(wǎng)絡鑒黃、安全漏洞修補、網(wǎng)絡詐騙追蹤、黑灰產(chǎn)技術軟件分析等專業(yè)化服務內容，已具備將安全教育、技術、產(chǎn)業(yè)等融于志愿服務過程中的能力;后者充分尊重了民間參與的熱情，對志愿者的安全意識、技術水平、綜合能力等往往要求不高，只要會操作電腦手機、熟悉取證和舉報流程即可參與。
第二，民眾認知不夠清晰，服務范圍尚需擴展。長期以來，民眾對網(wǎng)絡安全存在兩種觀念，一種是“網(wǎng)上的話只能信一半”，以戲謔的心態(tài)，主動讓渡出監(jiān)督權;另一種是“網(wǎng)絡既非法外之地，有事找警察”，大量未經(jīng)志愿者“初篩”、難辨真?zhèn)蔚呐e報信息涌向網(wǎng)警，造成信息過載。同時，網(wǎng)絡安全志愿服務主要集中在輿情監(jiān)測、不良信息舉報、尋人救助等方面，服務幅面較為狹窄，服務內容較為單調，難以與網(wǎng)絡安全健康發(fā)展的需求相匹配。
第三，管理機制尚欠完善，運作方式有待規(guī)范。網(wǎng)絡安全的工作對象可謂瞬息萬變，不良信息往往“狡兔三窟”，需要志愿者付出極大的熱心、耐心和細心，管理的難度也高于其他的類型的志愿者。由于志愿者的準確工時不便統(tǒng)計，有的團隊采取結果導向制，根據(jù)志愿者提供信息、照片數(shù)量給予積分，頒發(fā)證書;有的團隊則采取項目負責人制，由負責人籌建項目小組，自由安排成員開展服務活動。因缺乏行之有效的管理機制，志愿者熱情衰退、中途退出的情況時有發(fā)生。
第四，參與氛圍逐步形成，激勵手段仍需豐富。網(wǎng)絡志愿服務具有即時性強、參與便捷、無需交通餐補、意外保險等特點，雖然大部分志愿者表達出“激勵來自參與”的心聲，但豐富多樣的激勵手段依然不可或缺，各地對此也多有探尋。但目前除了傳統(tǒng)的志愿積分、證書嘉獎、發(fā)放獎金外，其他形式的激勵手段尚不多見。
基于以上分析，志愿服務如何作為，才能更為全面地助力網(wǎng)絡安全呢?筆者認為，應于以下四個方面再下功夫。
1.明確特性和要求，強化隊伍和架構。網(wǎng)絡安全志愿服務具有四個顯著特點：職責明確的服務組織、相對專業(yè)的服務內容、正當規(guī)范的服務手段、可被測評的服務效果。依據(jù)以上特點，按照習總書記“各級黨政機關和領導干部要提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領”的要求，各級黨政一把手應兼任網(wǎng)絡安全志愿服務組織或項目的負責人，按目標或任務的密級進行分級傳達與管理，對服務內容、方式及效果進行有效把控。
在實踐中，諸如打拐尋人、“人肉搜索”、字幕組制作等網(wǎng)絡行動的參與者，具備了志愿服務中的自愿性、無償性、公益性等特質，已成為某種意義上的志愿者。為保證隊伍的先進性，招募環(huán)節(jié)應重點對志愿者的政治立場、專業(yè)能力、服務特長三方面進行準確測評;在組織上，應形成“一般網(wǎng)絡安全志愿者+專業(yè)網(wǎng)絡安全志愿者+督導志愿者+項目負責人”的分級聯(lián)動架構，充分發(fā)揮各層級間的“協(xié)同作戰(zhàn)”作用。
2.發(fā)揮人民力量，創(chuàng)新參與途徑。樹立和培育網(wǎng)絡安全“為人民、靠人民”的理念，服務范圍注重向社區(qū)街道、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)“下沉”。網(wǎng)絡安全志愿服務應融入新時代文明實踐中心(所、站)的建設中，與人民群眾攜手共筑“鋼堤鐵壩”，阻斷違背黨中央精神的“濁水”，堵嚴低俗視頻、封建迷信、賭博詐騙等借助網(wǎng)絡“興風作浪”的渠道，讓網(wǎng)絡安全意識在社區(qū)、農村通暢傳播，將志愿者自我價值的實現(xiàn)與人民群眾的認可參與有機統(tǒng)一起來。
同時，應創(chuàng)新拓展志愿者和人民群眾的參與途徑，充分調動參與熱情，變“要我參與”為“我要參與”。宜運用社群運營思維，挖掘組織內部的骨干志愿者，將其轉變?yōu)镵OL(關鍵意見領袖)，為人民群眾進行網(wǎng)絡安全教育、分享網(wǎng)絡知識與經(jīng)驗;并將粘性高的群眾發(fā)展為KOC(關鍵意見消費者)，形成充足的志愿者后備力量，為活動宣傳、經(jīng)費籌集等方面獻策出力。
3.適應發(fā)展需要，探索培訓方式。網(wǎng)絡技術日新月異，網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn)不斷，宜將“學以‘志’用”的思維，貫穿于網(wǎng)絡安全志愿服務的培訓中。首先，加強對志愿者政治理論和安全素養(yǎng)的培育，在其心中設立一道牢固的“紅線”。其次，可在兩方面進行探索：一是建立地市級網(wǎng)絡安全志愿服務在線培訓平臺，志愿者憑密碼登錄，統(tǒng)一進行培訓、記錄學時和服務時長;培訓課程應包括有害信息鑒別、取證方式、相關軟件使用技巧等，對于可能涉密的培訓內容，還應進行錄屏留存。二是與人社部門聯(lián)手，在“網(wǎng)絡信息安全員”的基礎上，聯(lián)合設立新的公益類準入資格證書，相關志愿服務培訓、實踐經(jīng)歷可作為考取、晉升時的必要前置條件。
4.升級考評手段，豐富激勵措施。以往對網(wǎng)絡安全志愿服務的考評，一般通過“模板復制、計件測算”的初級方式進行?；谄涮匦院托乱?，應及時轉變思維，從服務內容的社會好評度上，對實效進行測評。在激勵措施上，可探索提高網(wǎng)絡虛擬物品、回饋服務的獎勵比重。如志愿服務組織與知名網(wǎng)絡安全軟件、各大視頻平臺合作，以服務時長換取會員資格或軟件使用權等;亦可與知名IT廠商的人力部門建立聯(lián)系，為優(yōu)秀網(wǎng)絡安全志愿者推薦相應職位。
青島市志愿服務學院培訓中心網(wǎng)絡信息部主任 于博文/文
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