2016-12-13 來源 :公益時報??作者 : 盧磊
公益創(chuàng)新、公益慈善研究、政府購買公益服務(wù)等因素能帶給公益慈善以更多可能性和發(fā)展力量,但現(xiàn)代公益慈善起步晚、累積少、人才缺口大和發(fā)展環(huán)境弱等問題一直阻礙和困擾著我國現(xiàn)代公益慈善事業(yè)的起步與發(fā)展。這就需要有意識、有規(guī)劃地增設(shè)與發(fā)展公益慈善專業(yè),以學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)為載體加強中國特色公益慈善研究,再將公益慈善創(chuàng)新實踐與基礎(chǔ)研究、學(xué)科建設(shè)有機結(jié)合。
公益慈善事業(yè)的學(xué)科建設(shè)和發(fā)展亟待發(fā)力。與上述我國公益慈善、慈善組織(社會組織)的頂層設(shè)計和發(fā)展現(xiàn)狀相比,公益慈善學(xué)科創(chuàng)立和專業(yè)發(fā)展則十分緩慢或嚴(yán)重滯后。從當(dāng)前現(xiàn)狀和未來趨勢來看,公益慈善專業(yè)人才和社會組織人才匱乏將持續(xù)成為我國公益慈善事業(yè)發(fā)展的重大瓶頸。益慈善事業(yè)尤其是慈善組織存在巨大的人才缺口,亟需培養(yǎng)一批能夠滿足行業(yè)發(fā)展需要、具備良好職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力的專業(yè)性人才,以回應(yīng)國家戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展和未來趨勢的多重需求,增強公益慈善從業(yè)者的專業(yè)化水平。這就需要依托力量更加強大和更具持續(xù)性的公益慈善專業(yè)教育,源源不斷地輸送公益慈善專業(yè)人才。同時值得注意的是,2014年,經(jīng)國家職業(yè)分類大典修訂專業(yè)委員會專家組原則通過了將會員管理師和勸募師納入到新修訂的職業(yè)大典,進(jìn)入專業(yè)技術(shù)人員序列,這為公益慈善事業(yè)職業(yè)化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。而往往任何職業(yè)的有序發(fā)展都需要學(xué)科建設(shè)和專業(yè)教育作為重要基石和鋪墊,專業(yè)人才隊伍建設(shè)是公益慈善事業(yè)持續(xù)和長遠(yuǎn)發(fā)展的核心和根基。
我國高等教育中與非營利組織(公益慈善組織)相關(guān)的學(xué)科專業(yè)則比較有限,雖然部分高?;蜓芯繖C構(gòu)開設(shè)有公益慈善相關(guān)學(xué)歷教育,通過在公共管理專業(yè)下設(shè)“非營利組織管理方向”的方式進(jìn)行公益慈善高層次人才培養(yǎng),公益慈善作為一個專業(yè)還尚屬空白。這與當(dāng)前我國公益慈善事業(yè)人才匱乏的現(xiàn)實狀況形成了強烈的反差。在此情況下,我國下設(shè)社會組織管理方向的培養(yǎng)層次通常以碩士研究生以及博士研究生培養(yǎng)為主,如北京大學(xué)光華管理學(xué)院、清華大學(xué)公共管理學(xué)院等,以及在本科設(shè)立了公益慈善專業(yè)方向的北京師范大學(xué)珠海分校。但是,這還有著其突出弊端,一是基本都是專業(yè)方向而非專業(yè),因此在招生和人才培養(yǎng)等方面依然有較多限制;二是其總體人數(shù)與人才需求相比顯得十分微小且能夠真正投身到公益慈善事業(yè)一線的畢業(yè)生寥寥無幾;三是公益慈善是一個強調(diào)實踐性和應(yīng)用性的專業(yè),需要大量的實踐訓(xùn)練和公益情懷培育。
綜合上述各角度分析,我國公益慈善事業(yè)發(fā)展迅速,亟需培育慈善組織、培養(yǎng)公益慈善專業(yè)人才,而目前已有和正在培養(yǎng)的專業(yè)人才與國家戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展和社會需求滿足都有真巨大差距,需要大力推動公益慈善學(xué)科建設(shè)和專業(yè)教育,培養(yǎng)一批又一批公益慈善專業(yè)人才,并在現(xiàn)代社會治理中發(fā)揮重要作用。
北京社會管理職業(yè)學(xué)院社會工作系講師
盧磊/文