2016-01-06 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
回顧剛剛過去的2015年,基金會(huì)領(lǐng)域可謂是蓬勃發(fā)展。對(duì)于基金會(huì)來說可以用7個(gè)關(guān)鍵詞來概括:規(guī)制、互聯(lián)網(wǎng)+、人才、資助型、家族型、國(guó)際化和中小型基金會(huì)。
規(guī)制
慈善法草案已于去年12月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)第二次審議,并且已通過議案,決定提交今年的全國(guó)人民代表大會(huì)審議;去年10月份民政部出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)實(shí)施慈善款物募用分離充分發(fā)揮不同類型慈善組織積極作用的指導(dǎo)意見》,實(shí)質(zhì)上是在鼓勵(lì)和倡導(dǎo)基金會(huì)向資助型發(fā)展,公益組織走專業(yè)化發(fā)展之路;在去年的最后一天,民政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基金會(huì)專項(xiàng)基金管理工作的通知》,明確要求基金會(huì)應(yīng)對(duì)專項(xiàng)基金的社會(huì)活動(dòng)實(shí)施全過程監(jiān)管,要求專項(xiàng)基金公開透明,堅(jiān)守公益宗旨,不得背離捐贈(zèng)人和受助人的需求,更不能為個(gè)人或企業(yè)牟取私利。
互聯(lián)網(wǎng)+
“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”是基金會(huì)行業(yè)去年的熱詞,這幾乎實(shí)現(xiàn)了與中國(guó)社會(huì)發(fā)展的同步發(fā)展?;饡?huì)無論是公募的還是非公募的,都十分積極地在與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)系,尤其是與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建立聯(lián)系,尋求跨越式發(fā)展。騰訊發(fā)起“9·9公益日”活動(dòng),參與人次超過了205萬,捐贈(zèng)總額達(dá)1.28億元,一起捐發(fā)起人次超過86萬人;中華兒慈會(huì)2015年互聯(lián)網(wǎng)捐贈(zèng)收入超過1億元,占年度捐贈(zèng)總收入的60%。
人才
2015年清華大學(xué)公益慈善研究院及深圳國(guó)際公益學(xué)院的成立是中國(guó)公益慈善發(fā)展里程碑事件。清華大學(xué)公益慈善研究院依托全日制機(jī)制實(shí)施公益慈善人才培養(yǎng),并以其特有優(yōu)勢(shì)推進(jìn)慈善學(xué)科建設(shè);深圳國(guó)際公益學(xué)院致力于建設(shè)培養(yǎng)榜樣型慈善家和高級(jí)公益慈善管理人才的教育系統(tǒng),具有極強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外資源整合力量。二者相得益彰,令人期待。
資助型
如果要說2015年最具人氣的基金會(huì),當(dāng)浙江敦和慈善基金會(huì)莫屬。這家由一些成功企業(yè)家個(gè)人出資設(shè)立的基金會(huì)成立只有3年多時(shí)間,基金會(huì)秉承社會(huì)投資理念,積極回報(bào)社會(huì),關(guān)注慈善行業(yè)發(fā)展。2014年的公益支出已達(dá)9500多萬元,2015年的公益支出預(yù)計(jì)在1億元左右!資助的項(xiàng)目超過100個(gè),涉及到扶貧、教育、醫(yī)療、救災(zāi)等領(lǐng)域;基金會(huì)與數(shù)百個(gè)基金會(huì)及公益組織形成了合作關(guān)系,是中國(guó)第一個(gè)名副其實(shí)的資助型基金會(huì)。
家族型
在中國(guó)講家族背景基金會(huì),老牛基金會(huì)當(dāng)屬典范。老?;饡?huì)是中國(guó)第一個(gè)真正以慈善信托來實(shí)現(xiàn)其運(yùn)營(yíng)發(fā)展的基金會(huì)組織。近5年來基金會(huì)年度的公益支出連續(xù)超過1億元,且連年增長(zhǎng),2014年和2015年的公益支出都在1.8億元以上,項(xiàng)目聚焦在自然保護(hù)、兒童關(guān)愛、行業(yè)發(fā)展等方面,社會(huì)投資效果顯著,成為現(xiàn)代公益慈善的典范。今后,牛氏家族的下一代將有自己的基金會(huì),并逐步走向獨(dú)立。
國(guó)際化
隨著中國(guó)日益成為世界主要經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)慈善的國(guó)際化也是必然。去年4月25日,尼泊爾發(fā)生強(qiáng)烈地震,中國(guó)扶貧基金會(huì)、愛德基金會(huì)、深圳壹基金公益基金會(huì)等中國(guó)基金會(huì)組織反應(yīng)迅速,組成救援隊(duì)前往尼泊爾參與抗震救災(zāi),獲得國(guó)際社會(huì)的廣泛贊許。而隨著中國(guó)基金會(huì)在海外設(shè)立的辦公室逐步被國(guó)際社會(huì)所接受,預(yù)示著中國(guó)基金會(huì)及慈善的國(guó)際化進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
中小型基金會(huì)
這里講的中小型基金會(huì)是指那些凈資產(chǎn)不到3千萬元的非公募基金會(huì)組織。在非公募基金會(huì)中,我們發(fā)現(xiàn)中小型基金會(huì)數(shù)量接近2000家,占非公募基金會(huì)總數(shù)的60%。有一些中小型基金會(huì)十分活躍,相對(duì)其他基金會(huì)組織,它們更加注重整合社會(huì)資源,刻意品牌影響力提升,更加重視創(chuàng)新能力培養(yǎng),也更加坦然面對(duì)和接受競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)非公募基金會(huì)發(fā)展的一種新的驅(qū)動(dòng)力量。它們發(fā)展規(guī)范,可圈可點(diǎn),為中國(guó)基金會(huì)行業(yè)增添了活力,使得現(xiàn)代公益慈善生態(tài)系統(tǒng)變得更加良好。
2015年是中國(guó)基金會(huì)行業(yè)激情發(fā)展的一年,也是令人振奮的一年。期待2016年中國(guó)的基金會(huì)能夠成為社會(huì)建設(shè)更加重要的角色、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步更加重要的力量。