2016-06-12 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 新聞編輯部
走過(guò)了大紅大紫的2010年后,本期待就此勢(shì)頭再展宏圖的中國(guó)公益慈善領(lǐng)域,卻在接下來(lái)的一年中迎來(lái)了冰火兩重天。
2011年伊始,李連杰帶著他的“壹基金”轉(zhuǎn)嫁深圳,持續(xù)3年時(shí)間的基金會(huì)身份問(wèn)題終于塵埃落定。至此,“壹基金”也成為了中國(guó)首個(gè)由民間發(fā)起的、具備公募基金會(huì)資格的社會(huì)組織。有學(xué)者甚至稱其為中國(guó)公益慈善領(lǐng)域中一個(gè)里程碑事件,隨著公募基金會(huì)注冊(cè)資格的逐漸放開,資源壟斷開始被打破,公眾在捐款時(shí)有了選擇的余地,從而促進(jìn)了慈善業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)。民間的公募基金會(huì)能否在這種競(jìng)爭(zhēng)中勝出,必須要依靠自身的效率、透明度和項(xiàng)目選擇,這給他們也帶來(lái)了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
而這一年年初,民間公益卻借助社交媒體的神奇力量,真正掀起了公眾廣泛參與的高潮。春節(jié)前夕,社科院于建嶸教授發(fā)起“隨手拍照解救乞討兒童”微博活動(dòng),十多日內(nèi),57萬(wàn)多名網(wǎng)友參與到“微博打拐”的行動(dòng)中來(lái),不僅促成了一個(gè)個(gè)成功尋子的案例,并且推動(dòng)了政府加大打拐的力度。
3月9日,《鳳凰周刊》記者鄧飛在微博上發(fā)出為山區(qū)兒童提供“免費(fèi)午餐”的號(hào)召,再一次引起了社會(huì)的極大關(guān)注,網(wǎng)友的捐款瞬時(shí)間蜂擁而至。年底,該項(xiàng)目發(fā)起的基金募捐總額近2500萬(wàn)元人民幣,共資助了150多所學(xué)校的兩萬(wàn)多個(gè)貧困學(xué)童。微公益的成功也足以證明,中國(guó)民間公益慈善事業(yè)是可以大有作為的。
一面是民間公益力量崛起,另一面卻是基金會(huì)面色尷尬。大型全國(guó)性公益社團(tuán)遭遇了前所未有的拷問(wèn)。
2011年6月20日,一個(gè)在網(wǎng)上聲稱自己是中國(guó)紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理的“炫富”女孩開啟了中國(guó)公益慈善領(lǐng)域迄今為止最大的一場(chǎng)公眾監(jiān)督運(yùn)動(dòng)。
郭美美事件,讓公眾矛頭直指?jìng)鹘y(tǒng)體制那層神秘的面紗,中國(guó)紅十字會(huì)的每一起捐贈(zèng)、每一項(xiàng)商務(wù)活動(dòng),甚至每一張財(cái)務(wù)發(fā)票,都成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)和質(zhì)疑的對(duì)象。紅會(huì)危機(jī)直接導(dǎo)致其信譽(yù)受到質(zhì)疑。
郭美美事件持續(xù)發(fā)酵,使中國(guó)紅十字會(huì)的多個(gè)合作伙伴相繼被卷入“無(wú)法自證清白”的尷尬境地,整個(gè)中國(guó)官辦公益慈善事業(yè)都成了公眾檢視的范圍——慈善總會(huì)、青基會(huì)、河南宋基會(huì)等眾多慈善組織也相繼被媒體質(zhì)疑。2011年的夏天,對(duì)于中國(guó)的公益慈善事業(yè)來(lái)說(shuō),卻提早進(jìn)入了寒冬。
但如果換個(gè)角度來(lái)看,此番危機(jī)對(duì)于中國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)而言,何嘗不是一次發(fā)展的大好契機(jī)?郭美美事件促成了紅十字會(huì)等官辦慈善機(jī)構(gòu)的一系列改革嘗試。完善治理結(jié)構(gòu)、提升公開透明度、提高管理效率、接受外界監(jiān)督和第三方評(píng)估,危機(jī)如果能促使中國(guó)官辦慈善機(jī)構(gòu)圍繞上述幾點(diǎn)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行改革的話,相信公眾恢復(fù)對(duì)其的信任也只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。