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王振耀:公益是事業(yè)更是產(chǎn)業(yè) 最大挑戰(zhàn)是人才短缺

2016-02-04 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :

中國公益慈善事業(yè)經(jīng)過這么多年的發(fā)展,2016年,其實(shí)處在一個(gè)歷史最重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。今年3月份,在中華民族歷史上第一次有這樣一個(gè)系統(tǒng)和國際接軌的慈善界根本大法慈善法就要誕生了。這將是一個(gè)里程碑式的事件,如果說,中共中央、國務(wù)院在2004年、2005年打開了發(fā)展慈善事業(yè)的政策大門,2008年社會開始積極響應(yīng)創(chuàng)造了中國公益事業(yè)的元年,那么經(jīng)過這么多年的努力積累,現(xiàn)在中國的慈善事業(yè)到了一個(gè)非常高端的階段,到了一個(gè)重大的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,其實(shí)我們要回答一個(gè)最基本的問題,什么是公益,什么是公益慈善?

慈善是事業(yè)嗎?是產(chǎn)業(yè)嗎?

大家知道,千百年來,其實(shí)我們都知道公益慈善好,但是對它定義不夠,都說是好事,但是這到底是什么樣的好事呢?其實(shí)我們沒有細(xì)致地用數(shù)量化,用一個(gè)有形的概念來把它進(jìn)行定義。我覺得在這個(gè)關(guān)頭,我們要回答兩個(gè)問題,就會很簡單地知道什么是公益慈善。

首先,慈善是事業(yè)嗎?我覺得很容易回答,大家覺得慈善事業(yè)很順口,但接著要問的是,慈善是產(chǎn)業(yè)嗎?我們很多人就會立即感到,難道慈善是產(chǎn)業(yè)?它怎么是產(chǎn)業(yè)呢?這個(gè)問題到現(xiàn)在,我認(rèn)為我們還沒有系統(tǒng)地分析解決這個(gè)問題。

其實(shí)要回答是不是產(chǎn)業(yè),我覺得只要從兩個(gè)方面一看大家就知道了。公益慈善能不能創(chuàng)造GDP?另一個(gè),也可以說,公益慈善有沒有一定的資金體量存在?GDP很明顯,美國、歐洲乃至全世界都知道,有兩個(gè)最明顯的數(shù)據(jù)。一個(gè)是就業(yè),一個(gè)是志愿服務(wù)的數(shù)量。在美國、在歐洲,許多國家慈善就業(yè),一般在整體就業(yè)人口的10%左右,有的高一些,有的低一些,就業(yè)是要產(chǎn)生GDP的。志愿服務(wù)更產(chǎn)生出大量的社會服務(wù)。大體上,公益慈善事業(yè)占的GDP,5%左右是沒有疑問的,這還是比較保守的估計(jì)。

所以慈善是不是產(chǎn)業(yè)?毫無疑問是產(chǎn)業(yè),是一個(gè)非常大的產(chǎn)業(yè),它能產(chǎn)生就業(yè),它能產(chǎn)生GDP,它能產(chǎn)生各種各樣的多樣化的服務(wù)。同時(shí)另一方面,我們一定要感到,慈善是一個(gè)產(chǎn)業(yè),有很大的資金體量。有人要捐贈百億,有人要捐贈幾十億,有人要捐贈股權(quán),有人要捐贈建筑物,所有這些,作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),它不可能立即把錢捐出去就完了,不是發(fā)給窮人就完了,不是這樣的。它有各種各樣的事業(yè),包括現(xiàn)在有社會企業(yè)、社會創(chuàng)新等等。如何投入,如何保值增值,世界各國已經(jīng)創(chuàng)造了很多方式。

人才是最大挑戰(zhàn)

現(xiàn)在,中國慈善界恰恰有了百億捐贈,有了幾十億的捐贈,公益基金會有幾百億上千億的資產(chǎn),那到底怎么做?在這個(gè)歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,我們回答了公益慈善可以是產(chǎn)業(yè),當(dāng)然是事業(yè),更應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)展,使這個(gè)產(chǎn)業(yè)更健康,在社會上發(fā)揮更大作用的時(shí)候,我們要思考一個(gè)問題,我們現(xiàn)在的挑戰(zhàn)是什么?

現(xiàn)在最大的挑戰(zhàn),我們在座的都會意識到是人才。我們沒有大量的杰出人才投入到公益慈善事業(yè)中間。一百人不夠,一千人也不夠,13億的人口,需要大量的大大小小的人才進(jìn)來,就像克強(qiáng)總理說的萬眾創(chuàng)業(yè),公益慈善也需要萬眾創(chuàng)業(yè),到今年這個(gè)萬眾創(chuàng)慈善之業(yè)的時(shí)機(jī)到了,但是我們的人才建設(shè)還有很多障礙,歸納起來四個(gè)方面非常突出:

第一,培訓(xùn)機(jī)制,我們不像商業(yè),有系統(tǒng)的商學(xué)院,全世界非常系統(tǒng)、大量的、經(jīng)常有的各類培訓(xùn)很多。第二,沒有過得去的薪酬體系,大家不愿意說利,好像君子就不應(yīng)該談利,但是沒有資金保障,沒有薪酬,怎么能駕馭幾十億、幾百億、幾千萬的公益資金呢?各種各樣的事怎么做?第三研究、設(shè)計(jì),包括咨詢等。第四,組織,專業(yè)化的人才組織也少。我們有秘書長協(xié)會,有投資募款的協(xié)會嗎?沒有。

到現(xiàn)在這些方面幾乎不存在,所以現(xiàn)在中國公益人才的成長機(jī)制、支撐系統(tǒng)非常脆弱。

今天在這樣的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)口,我們這些多年努力致力于推動中國慈善公益事業(yè)發(fā)展的人在這里聚會,包括媒體界的朋友們,我們應(yīng)該認(rèn)識到一個(gè)問題,慈善事業(yè)大發(fā)展的時(shí)機(jī)來了,國家的政策和法律給了我們廣闊的空間,慈善是產(chǎn)業(yè),是事業(yè),是一個(gè)非常好的實(shí)體,大家都已經(jīng)有了共識,但是我們的民間、社會支撐系統(tǒng)還相當(dāng)脆弱,當(dāng)前集中矛盾是人才。