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2017-07-25 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
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“杭州保姆縱火案”發(fā)生一月有余，但這場慘劇帶來的風(fēng)波尚未平息，其折射出不同角度的社會缺位都引人深思。姑且不談物業(yè)、消防、法律、公民自治能力等延展話題，就這件事中暴露的家政行業(yè)本身矛盾，再如何重視都不應(yīng)為過。
一方面，近些年來，家政從業(yè)者為人詬病頗多：見財起意、磨洋工、表里不一……客觀地看，這些問題在各個行業(yè)都或多或少地存在，只不過家政服務(wù)問題發(fā)生在“家庭”內(nèi)部，涉及人最基本的“安全需求”，故讓人覺得無法忍受。
另一方面，家政從業(yè)者是否滿意自己的從業(yè)環(huán)境呢?有調(diào)查顯示，家政從業(yè)者對雇主最不能忍受的問題包括：暗地挑刺、克扣工錢、要求過高、不尊重人……面對這些問題，家政人員處于弱勢地位，往往選擇忍氣吞聲，客觀上造成了從業(yè)者的一些心理問題，成為部分糾紛的誘因。
同時，如今家政服務(wù)供需失衡，互信缺失，為供需雙方矛盾埋下伏筆。在我國人口老齡化加速、二胎政策顯效、家政服務(wù)需求井噴的背景下，如何全方位調(diào)整家政服務(wù)供需矛盾已擺在眼前。
在提高社會認(rèn)可度、完善行業(yè)保障、強(qiáng)化培訓(xùn)和事后矛盾疏導(dǎo)之外，我們不妨換一個角度，以公益行業(yè)的視角去觀察家政服務(wù)行業(yè)以及這個行業(yè)中存在的問題。
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■ 本報記者 張明敏
“愛心月嫂”：小項目的大收益
近年來，中國每年約有2000萬個新生兒出生。隨著2015年全面“二胎政策”的放開，母嬰家庭和家政市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，一二線城市對優(yōu)秀“月嫂”的需求呈井噴態(tài)勢，高薪吸引大批農(nóng)村婦女欲加入月嫂行業(yè)。但由于職業(yè)培訓(xùn)、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評定等規(guī)范化程度有待提高，目前月嫂服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，母嬰服務(wù)供需矛盾日趨凸顯，對月嫂服務(wù)行業(yè)和從業(yè)農(nóng)村婦女提出了新要求。
幸福來得太突然
45歲的安徽碭山人湯素珍做夢也沒有想到幸福來得如此之快。從沒想過每月能掙夠3000元的她，如今到手收入已經(jīng)翻倍，達(dá)到6000余元。
15年前，湯素珍丈夫因病離逝，留下她和兩個正在求學(xué)的兒子。為使兩個孩子吃飽穿暖、正常求學(xué)，湯素珍沒少吃過苦頭。但由于缺乏一技之長，無論三九寒冬還是酷暑盛夏，街頭擺攤設(shè)點(diǎn)和打些零星小工是其主要收入來源。對于兩個正在求學(xué)期孩子的供養(yǎng)來說，這顯然是入不敷出。
湯素珍時常問自己：“像我這樣文化程度低、沒有一技之長的婦女，做什么能改變家庭的窘境呢?”
正在一籌莫展之時，一個名為“愛心月嫂”的公益項目向湯素珍拋出了橄欖枝，讓她一下子燃起了對生活的希望。
通過當(dāng)?shù)卣鲐氜k的篩選，湯素珍很快被推薦為首批“愛心月嫂”的學(xué)員，通過該項目學(xué)到的一技之長，她將命運(yùn)牢牢握在了自己手中。
也是一種精準(zhǔn)扶貧
2016年6月，荷蘭皇家菲仕蘭公司向中國扶貧基金會捐贈100萬元，用于啟動“愛心月嫂”公益項目。根據(jù)中國扶貧基金會當(dāng)時的規(guī)劃，項目旨在以“授人以漁”的方式對安徽、河南、河北、甘肅四省的貧困地區(qū)農(nóng)村婦女進(jìn)行“精準(zhǔn)扶貧”，計劃首年在北京市富平學(xué)校培養(yǎng)100多名貧困農(nóng)村婦女成為具有母嬰護(hù)理崗位能力認(rèn)證的愛心月嫂，支持她們以職業(yè)技能致富，并滿足“二胎”政策之下的城市生育潮帶來的巨大服務(wù)需求的社會壓力。
發(fā)展方向確定，選拔月嫂就成為緊隨其后的重要事項。
經(jīng)過中國扶貧基金會、北京富平學(xué)校、荷蘭皇家菲仕蘭公司三方代表聯(lián)合組成的招生小組與招生地政府進(jìn)行信息對接，對報名人員進(jìn)行招生、面試及考核等一系列流程，最終選拔出的36名來自河北、甘肅臨洮縣、鎮(zhèn)原縣、安徽碭山縣的農(nóng)村婦女被錄取為“愛心月嫂”首期學(xué)員。
2016年9月13日，“愛心月嫂”扶貧項目首期培訓(xùn)班在北京富平學(xué)校正式開班，36名學(xué)員在京接受為期一個月、共290學(xué)時的育嬰及母嬰護(hù)理培訓(xùn)。
通過全封閉管理的培訓(xùn)，學(xué)員全面掌握嬰幼兒生活照料、嬰兒早教、母嬰營養(yǎng)和護(hù)理、產(chǎn)婦照料等實操技能，同時還學(xué)習(xí)面試溝通技巧以及通過電腦、微課等網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化平臺學(xué)習(xí)軟技能。學(xué)院培訓(xùn)結(jié)束并考取家政服務(wù)員職業(yè)資格證書和母嬰護(hù)理師能力證書后，由富平家政公司推薦育嬰類崗位工作。
正是有了這次機(jī)會，來自安徽宿州的湯素珍從此改變了自己的人生軌跡?，F(xiàn)在在北京四環(huán)外一戶家庭從事育嬰工作的她每月能拿到6000元，這讓湯素珍的苦日子有了終結(jié)之時。
“都說一份耕耘一份收獲?，F(xiàn)在干一個月快頂上孩子一年的學(xué)費(fèi)了，只要干上一年，家里的外債，孩子的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)都有了著落，苦盡甘來，想到這些心里就有些激動。”湯素珍說。
讓受益群體更廣
根據(jù)北京家政服務(wù)協(xié)會統(tǒng)計，目前在京從事家政服務(wù)工作的人員有50萬人左右，接受過家政職業(yè)技能培訓(xùn)的不足30%，由于缺乏獲得技能培訓(xùn)的機(jī)會，容易使得一部分家政女工技能不足，不僅在保潔、烹飪等基本工作內(nèi)容方面缺乏水準(zhǔn)，很難得到客戶認(rèn)可，在使用電腦，應(yīng)付突發(fā)事件方面能力也嚴(yán)重不足，留下很多隱患，難以獲得穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會與發(fā)展，很容易在首次上崗后面臨再次失業(yè)。
對于已經(jīng)上崗工作，想進(jìn)一步在家政行業(yè)提升和發(fā)展的家政女工來說，想繼續(xù)接受培訓(xùn)很難實現(xiàn)，因家政女工都居住在客戶家，而定點(diǎn)、定時的線下培訓(xùn)方式不僅費(fèi)用高昂，也不適合她們?nèi)W(xué)習(xí)。
2014年底，北京富平學(xué)校家政在線培訓(xùn)項目正式啟動，先后開發(fā)了大量的家政微課程，以此推廣低成本、易獲得、內(nèi)容更加適宜的家政技能培訓(xùn)內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)新模式，規(guī)?；貫榕赞r(nóng)民工提供技能培訓(xùn)服務(wù)和機(jī)會，幫助她們在城市獲得穩(wěn)定和體面就業(yè)。
利用在線開發(fā)課程優(yōu)勢，截至2017年7月，愛心月嫂項目已完成20節(jié)母嬰護(hù)理線上課程的開發(fā)和制作，完善現(xiàn)有母嬰護(hù)理師在線培訓(xùn)課程，通過開放免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)平臺，學(xué)習(xí)覆蓋量已達(dá)到5萬人次，預(yù)計將使50萬人次的家政從業(yè)女性提升職業(yè)技能的同時，也讓家政服務(wù)公司及用戶受益。
首年“愛心月嫂”項目從2016年9月13日至2017年7月18日，項目共開展四期，培訓(xùn)學(xué)員140名。學(xué)員培訓(xùn)后，參加人社部組織的相關(guān)職業(yè)技能考試，90%的學(xué)員取得初級家政服務(wù)員、育嬰員職業(yè)資格證書及母嬰護(hù)理師崗位能力培訓(xùn)證書。
學(xué)員上戶(被雇傭)后的工作主要以照顧嬰幼兒為主，培訓(xùn)后學(xué)員在北京工作的月薪主要集中4000~4500元之間，90.5%的雇主對學(xué)員總體的服務(wù)質(zhì)量感到滿意。
學(xué)員戶上期間，門店督導(dǎo)老師以走訪或電話的形式，對學(xué)員在客戶家的狀況進(jìn)行了解和整理，并對學(xué)員在工作期間出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行解決，保證了學(xué)員就業(yè)的穩(wěn)定性。
為了讓更多婦女和家庭受益，二期項目菲仕蘭公司繼續(xù)向中國扶貧基金會捐獻(xiàn)120萬元，期望通過項目讓更多貧困地區(qū)女性擺脫貧困、獲得職業(yè)發(fā)展、改善家庭現(xiàn)狀，同時為更多城市家庭減輕育兒負(fù)擔(dān)。
除了繼續(xù)完善零基礎(chǔ)到專業(yè)母嬰護(hù)理培訓(xùn)課程體系，組建配套師資力量與相應(yīng)的硬件設(shè)施外，二期項目計劃完成200名貧困地區(qū)女性培訓(xùn)，10節(jié)母嬰護(hù)理線上培訓(xùn)課程，并組織300名學(xué)員在就業(yè)后進(jìn)行城市融入等培訓(xùn)及游園活動。
家政行業(yè)缺口巨大
近十年來，我國每年有1600萬左右的新生兒出生。2015年“全面二孩”政策后，國家統(tǒng)計局2017年公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年全年出生人口1786萬人，比上年增加191萬人。在“二孩政策”的推動下，預(yù)計未來幾年新生兒數(shù)量還會上升。
隨著中國逐漸進(jìn)入人口老齡化，鐘點(diǎn)工、月嫂、育兒嫂、護(hù)工等在中國的城市供不應(yīng)求。根據(jù)商務(wù)部2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，需要家政服務(wù)的城鎮(zhèn)家庭達(dá)到近40%。而據(jù)中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，截至2016年，雇主需求量達(dá)到7000萬戶。
這使的專業(yè)護(hù)理人員擁有巨大的市場需求。中國貧困農(nóng)村婦女就業(yè)技能培訓(xùn)卻亟需加強(qiáng)，而中國城市二胎生育潮拉動的月嫂、育兒嫂需求呈井噴式增長，兩者之間需要一個很好的橋梁進(jìn)行供需匹配。
“愛心月嫂”項目有效幫助緩解目前市場上專業(yè)護(hù)理之中的母嬰護(hù)理人員明顯不足的供需矛盾。
另一方面，幫助低學(xué)歷、缺乏技能的農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)家政技能，獲得勞務(wù)報酬，不但讓家庭擺脫了貧困，還能提高農(nóng)村婦女的家庭地位，同時幫助她們改善家庭生活狀況，改善家庭關(guān)系，甚至以她們?yōu)榘駱?，帶動和促進(jìn)了新農(nóng)村發(fā)展，為“精準(zhǔn)扶貧”工作提供新的思路和參考路徑。
“‘愛心月嫂’項目不在于人數(shù)多少和收入高低，項目讓婦女、女性、媽媽變成了家里的頂梁柱，一個月的培訓(xùn)90%學(xué)員取得相應(yīng)證書，薪酬平均4500，最高達(dá)到7000元，這種一人受訓(xùn)全家受益模式已經(jīng)顯現(xiàn)。”中國扶貧基金會秘書長劉文奎表示。
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