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2016-12-06 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
“‘績優(yōu)股’總會引得買家爭搶，公益機構(gòu)也一樣。”
一家以通過社區(qū)健康促進項目和對社區(qū)服務(wù)機構(gòu)開展能力建設(shè)，促進弱勢人群健康與發(fā)展的機構(gòu)，在創(chuàng)立之初就開啟了一條迅猛的擴張路。
短短幾年間，該機構(gòu)的公益項目在全國7個城市60個社區(qū)相繼落地，由于擴張迅猛，一度造成機構(gòu)成本緊張，正無奈中，一家基金會出手解了燃眉之急。滿血復(fù)活后，該機構(gòu)繼續(xù)推進擴張，這足以突顯出這家機構(gòu)的潛力。
但不管是商業(yè)還是公益，質(zhì)優(yōu)的機構(gòu)總會得到資本的青睞。在公益與商業(yè)間該何如平衡，這家機構(gòu)選擇了坦然合作，并誓將解決社會問題進行到底。
擴張的“尷尬”
2006年注冊于上海浦東新區(qū)的上海新途社區(qū)健康促進社(簡稱“新途”)正式成立，次年成為非營利性組織恩派(NPI)的首批孵化機構(gòu)。
新途通過社區(qū)健康促進項目和對社區(qū)服務(wù)機構(gòu)開展能力建設(shè)，促進弱勢人群的健康與發(fā)展。他們通過自行研發(fā)的社區(qū)服務(wù)理念，在社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、公共治理方面提供專業(yè)服務(wù)。
該機構(gòu)創(chuàng)始人之一、現(xiàn)任機構(gòu)總干事的郭小牧從機構(gòu)創(chuàng)立之日起，就將發(fā)展版圖定位為“立足上海、服務(wù)全國”。由于有著之前豐富的培訓經(jīng)驗，新途很快在上海市社區(qū)健康促進和社區(qū)服務(wù)中占有一定市場。
但新途對此并不“滿足”。根據(jù)機構(gòu)幾位創(chuàng)始人的想法，如果定位為上海市場，這個格局太小，而社區(qū)健康促進和社區(qū)服務(wù)的對象是遍布于全國各地。
“這是我們幾個創(chuàng)始人的情結(jié)，社區(qū)人群心理健康、養(yǎng)老服務(wù)、日間照料，這已經(jīng)成為社會化問題，并不局限在上海一個地方，必須推向全國，新途為解決社會問題而存在。”郭小牧對《公益時報》記者表示。
隨后幾年，新途將社區(qū)健康促進項目和社區(qū)服務(wù)項目推向全國。
迅猛的擴張和機構(gòu)創(chuàng)始人堅持全國布局的信念，在一定時期內(nèi)卻將新途推向了尷尬。
按照新途的擴張模式，在一個城市駐扎設(shè)點，需要在當?shù)貙ふ覄?chuàng)業(yè)者，并支持創(chuàng)業(yè)者結(jié)合當?shù)厣鐓^(qū)實際需求開展服務(wù)。
這樣一來，由于布局的全國化，新途的員工在全國設(shè)點地區(qū)出差頻率大增，而當?shù)嘏c新途的合作對象的初期工資開銷也得由新途承擔，這一度使得新途的內(nèi)部經(jīng)費較為吃緊。
“首先，由于各地新途創(chuàng)業(yè)團隊正接受新途社區(qū)健康促進和社區(qū)服務(wù)理念培訓，還未能承接服務(wù)項目，所以資金來源十分有限，初期成本大部分由新途支付。其次，新途員工出差為各地新途創(chuàng)業(yè)團隊的服務(wù)培訓，致使新途培訓成本增加。這時，兩者成本綜合起來令新途經(jīng)費有些吃緊。”郭小牧說。
行業(yè)“領(lǐng)軍者”
正當新途財力吃緊時，一家資助型基金會幫機構(gòu)解了燃眉之急。
2012年，作為支持公益組織發(fā)展的項目，南都公益基金會推出的旨在對公益行業(yè)中的領(lǐng)軍機構(gòu)或行業(yè)中的平臺型機構(gòu)進行資助的“景行計劃”。該計劃通過對該類機構(gòu)進行戰(zhàn)略性機構(gòu)資助，助力它們更大規(guī)模地解決社會問題，并提高對行業(yè)的帶動力。
該計劃選擇資助對象的條件非常“苛刻”，支持的機構(gòu)必須同時具備業(yè)務(wù)有效性、團隊成長、行業(yè)帶動性、面臨發(fā)展瓶頸四個特點。
滿足上述條件的公益組織一旦成為景行伙伴，每家機構(gòu)每年即可獲得30~50萬元的資金支持，被資助期限不少于三年。而自己用途則每家根據(jù)實際情況各有不同：新業(yè)務(wù)研發(fā)、團隊建設(shè)、經(jīng)驗樹立、戰(zhàn)略規(guī)劃、籌資、品牌傳播，甚至財務(wù)建設(shè)、管理行政費均可。
2014年，新途成為景行伙伴，獲得每年50萬，三年共計150萬元人民幣的資助金，用于新城市發(fā)展、領(lǐng)導層及籌資人員工資、團隊能力建設(shè)、籌資活動開展及能力建設(shè)支持等。
“很及時，確實，這錢來得太是時候。”郭小牧說，“極速擴張的新途資金吃緊，急需支持，每年50萬的資助金正好補貼到新途擴展所產(chǎn)生的人員出差和合作伙伴補貼上，讓新途擴展并沒有受到影響。而連續(xù)三年的機構(gòu)行政補貼，也讓新途落地城市的合作伙伴贏得了服務(wù)項目的時間，能夠自我造血，養(yǎng)活各地新途創(chuàng)業(yè)團隊。”
截至2016年底，新途已經(jīng)7個城市60個社區(qū)開展工作，管理和參與運營全國40個場館，發(fā)展1300名健康大使，使3萬戶家庭得到支持。
健康大使的公信力
實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的主要載體來源于新途培訓的“健康大使”志愿者隊伍。
新途通過自行研發(fā)的方法論等理念對健康大使進行培訓，并幫助其拿下街道、社區(qū)的公共場館，承擔政府或社區(qū)項目培訓，再根據(jù)新途現(xiàn)有的“詠年樓”、“常青藤”、“斯迪克”、“新市民”等7大品牌提供相應(yīng)服務(wù)支持。
每個健康大使就是一個社會力量，服務(wù)于社區(qū)并參與社區(qū)治理。
今年已經(jīng)70歲的蔡惠德是上海黃浦區(qū)外灘街道的一名志愿者，同時也是該街道所轄新建社區(qū)的一名健康大使。
2010年10月，新途在上海黃浦區(qū)外灘街道設(shè)立“日托所”，專門接納失智、失能老人。剛建立的“日托所”需要大量志愿者，新途以60元/天的補貼向社會招募。
蔡惠德首次看到新途60元/天補貼的志愿者招募信息，有些不解，認為既然是志愿者本就該無償服務(wù)，隨即打消了念頭。一年后，由所轄街道推薦，蔡惠德再次面對新途招募志愿者的選擇，這次他決定前往試一試。
了解后，蔡惠德認為新途的項目定位符合自己認為的志愿工作，隨即留了下來，并很快進入了角色。
2012年5月，蔡惠德成為新途品牌之一、“詠年樓”新建社區(qū)的館長，這是新途以“增能”為理念，建立以失能預(yù)防為核心的社區(qū)長期照料系統(tǒng)，借助搭建覆蓋社區(qū)的同伴支持網(wǎng)絡(luò)，為失能老人家庭提供服務(wù)。
由于有著世博會志愿者、平安志愿者、社區(qū)志愿者、治安保衛(wèi)志愿者和街道志愿者的經(jīng)歷，蔡惠德將外灘街道新建社區(qū)“永年樓”志愿服務(wù)工作做得井井有條。
上海外灘街道新建社區(qū)共有居民4000多戶，蔡惠德就掌握了2000多戶的相關(guān)信息。他說，在第六次全國人口普查時，社區(qū)一半家庭他全部做過入戶幫助。
掌握著如此多的信息，難免就會被嗅到一些市場的味道，有一些商業(yè)機構(gòu)前來跟蔡惠德商談“合作”事宜，希望讓一些商品進入到社區(qū)，這些基本遭到了蔡惠德拒絕。他覺得，健康大使真正的魅力除了志愿服務(wù)外就是精神要經(jīng)得住“考驗”，否則這就失去了健康大使的資格。
“如果商家推銷產(chǎn)品，我會拒絕。一些助老、撫老的講座服務(wù)，我會考慮?？傊松眢w健康外，還得心理健康，不能讓健康大使的稱謂蒙羞。”蔡惠德說。
“企業(yè)也可以與健康大使開展合作，但健康大使的威信全部來自社區(qū)的信任，并沒有其他部門賦予。健康大使對社區(qū)是絕對負責的，這使得他們擁有了自我過濾機制，尋求利益的商業(yè)合作基本沒有深入。”郭小牧表示。
資本“青睞”質(zhì)優(yōu)機構(gòu)
隨著新途在全國的逐步擴張，健康大使的需求也越來越多，新途繼續(xù)跟進健康大使的培訓數(shù)量，以滿足各地新途創(chuàng)業(yè)團隊承接社區(qū)服務(wù)所需。
此時，一家企業(yè)的出現(xiàn)幫助新途解決健康大使的剛需。
2016年，一家名為三盛的企業(yè)開始頻繁與新途接觸，希望尋求合作。這家從事房地產(chǎn)起家的企業(yè)從兩年前開始逐步涉足家庭健康產(chǎn)業(yè)。按照對方規(guī)劃，希望在社區(qū)中發(fā)現(xiàn)一批社區(qū)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)創(chuàng)業(yè)人群，為其提供培訓技術(shù)和服務(wù)技能，助其做大做強。而新途認為，自身具備扎根社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的優(yōu)勢，也希望能使全國更多社區(qū)項目得以滿足。
三盛決定向新途捐贈1200萬元，建立健康大使培訓網(wǎng)絡(luò)，三年內(nèi)幫助新途培訓十個城市的20000名健康大使。
同時，雙方還嘗試著發(fā)起成立一家社會企業(yè)，推動面向大健康、醫(yī)療、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面的培訓，通過收費市場化保障機構(gòu)持續(xù)運轉(zhuǎn)。
“新途設(shè)計了一個公益、政府、商業(yè)三者高度結(jié)合的模式，推動健康服務(wù)系統(tǒng)的改變。前十年我們主要團結(jié)政府，解決社區(qū)動員問題;后十年我們希望團結(jié)更多商業(yè)機構(gòu)，解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展問題。”郭小牧說。
■ 本報記者 張明敏
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