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2016-12-06 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張明敏
“‘績優(yōu)股’總會(huì)引得買家爭搶，公益機(jī)構(gòu)也一樣。”
一家以通過社區(qū)健康促進(jìn)項(xiàng)目和對(duì)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展能力建設(shè)，促進(jìn)弱勢人群健康與發(fā)展的機(jī)構(gòu)，在創(chuàng)立之初就開啟了一條迅猛的擴(kuò)張路。
短短幾年間，該機(jī)構(gòu)的公益項(xiàng)目在全國7個(gè)城市60個(gè)社區(qū)相繼落地，由于擴(kuò)張迅猛，一度造成機(jī)構(gòu)成本緊張，正無奈中，一家基金會(huì)出手解了燃眉之急。滿血復(fù)活后，該機(jī)構(gòu)繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)張，這足以突顯出這家機(jī)構(gòu)的潛力。
但不管是商業(yè)還是公益，質(zhì)優(yōu)的機(jī)構(gòu)總會(huì)得到資本的青睞。在公益與商業(yè)間該何如平衡，這家機(jī)構(gòu)選擇了坦然合作，并誓將解決社會(huì)問題進(jìn)行到底。
擴(kuò)張的“尷尬”
2006年注冊(cè)于上海浦東新區(qū)的上海新途社區(qū)健康促進(jìn)社(簡稱“新途”)正式成立，次年成為非營利性組織恩派(NPI)的首批孵化機(jī)構(gòu)。
新途通過社區(qū)健康促進(jìn)項(xiàng)目和對(duì)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展能力建設(shè)，促進(jìn)弱勢人群的健康與發(fā)展。他們通過自行研發(fā)的社區(qū)服務(wù)理念，在社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、公共治理方面提供專業(yè)服務(wù)。
該機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人之一、現(xiàn)任機(jī)構(gòu)總干事的郭小牧從機(jī)構(gòu)創(chuàng)立之日起，就將發(fā)展版圖定位為“立足上海、服務(wù)全國”。由于有著之前豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，新途很快在上海市社區(qū)健康促進(jìn)和社區(qū)服務(wù)中占有一定市場。
但新途對(duì)此并不“滿足”。根據(jù)機(jī)構(gòu)幾位創(chuàng)始人的想法，如果定位為上海市場，這個(gè)格局太小，而社區(qū)健康促進(jìn)和社區(qū)服務(wù)的對(duì)象是遍布于全國各地。
“這是我們幾個(gè)創(chuàng)始人的情結(jié)，社區(qū)人群心理健康、養(yǎng)老服務(wù)、日間照料，這已經(jīng)成為社會(huì)化問題，并不局限在上海一個(gè)地方，必須推向全國，新途為解決社會(huì)問題而存在。”郭小牧對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者表示。
隨后幾年，新途將社區(qū)健康促進(jìn)項(xiàng)目和社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目推向全國。
迅猛的擴(kuò)張和機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人堅(jiān)持全國布局的信念，在一定時(shí)期內(nèi)卻將新途推向了尷尬。
按照新途的擴(kuò)張模式，在一個(gè)城市駐扎設(shè)點(diǎn)，需要在當(dāng)?shù)貙ふ覄?chuàng)業(yè)者，并支持創(chuàng)業(yè)者結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)實(shí)際需求開展服務(wù)。
這樣一來，由于布局的全國化，新途的員工在全國設(shè)點(diǎn)地區(qū)出差頻率大增，而當(dāng)?shù)嘏c新途的合作對(duì)象的初期工資開銷也得由新途承擔(dān)，這一度使得新途的內(nèi)部經(jīng)費(fèi)較為吃緊。
“首先，由于各地新途創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)正接受新途社區(qū)健康促進(jìn)和社區(qū)服務(wù)理念培訓(xùn)，還未能承接服務(wù)項(xiàng)目，所以資金來源十分有限，初期成本大部分由新途支付。其次，新途員工出差為各地新途創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)培訓(xùn)，致使新途培訓(xùn)成本增加。這時(shí)，兩者成本綜合起來令新途經(jīng)費(fèi)有些吃緊。”郭小牧說。
行業(yè)“領(lǐng)軍者”
正當(dāng)新途財(cái)力吃緊時(shí)，一家資助型基金會(huì)幫機(jī)構(gòu)解了燃眉之急。
2012年，作為支持公益組織發(fā)展的項(xiàng)目，南都公益基金會(huì)推出的旨在對(duì)公益行業(yè)中的領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)或行業(yè)中的平臺(tái)型機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助的“景行計(jì)劃”。該計(jì)劃通過對(duì)該類機(jī)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性機(jī)構(gòu)資助，助力它們更大規(guī)模地解決社會(huì)問題，并提高對(duì)行業(yè)的帶動(dòng)力。
該計(jì)劃選擇資助對(duì)象的條件非常“苛刻”，支持的機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備業(yè)務(wù)有效性、團(tuán)隊(duì)成長、行業(yè)帶動(dòng)性、面臨發(fā)展瓶頸四個(gè)特點(diǎn)。
滿足上述條件的公益組織一旦成為景行伙伴，每家機(jī)構(gòu)每年即可獲得30~50萬元的資金支持，被資助期限不少于三年。而自己用途則每家根據(jù)實(shí)際情況各有不同：新業(yè)務(wù)研發(fā)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)樹立、戰(zhàn)略規(guī)劃、籌資、品牌傳播，甚至財(cái)務(wù)建設(shè)、管理行政費(fèi)均可。
2014年，新途成為景行伙伴，獲得每年50萬，三年共計(jì)150萬元人民幣的資助金，用于新城市發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)層及籌資人員工資、團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)、籌資活動(dòng)開展及能力建設(shè)支持等。
“很及時(shí)，確實(shí)，這錢來得太是時(shí)候。”郭小牧說，“極速擴(kuò)張的新途資金吃緊，急需支持，每年50萬的資助金正好補(bǔ)貼到新途擴(kuò)展所產(chǎn)生的人員出差和合作伙伴補(bǔ)貼上，讓新途擴(kuò)展并沒有受到影響。而連續(xù)三年的機(jī)構(gòu)行政補(bǔ)貼，也讓新途落地城市的合作伙伴贏得了服務(wù)項(xiàng)目的時(shí)間，能夠自我造血，養(yǎng)活各地新途創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。”
截至2016年底，新途已經(jīng)7個(gè)城市60個(gè)社區(qū)開展工作，管理和參與運(yùn)營全國40個(gè)場館，發(fā)展1300名健康大使，使3萬戶家庭得到支持。
健康大使的公信力
實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的主要載體來源于新途培訓(xùn)的“健康大使”志愿者隊(duì)伍。
新途通過自行研發(fā)的方法論等理念對(duì)健康大使進(jìn)行培訓(xùn)，并幫助其拿下街道、社區(qū)的公共場館，承擔(dān)政府或社區(qū)項(xiàng)目培訓(xùn)，再根據(jù)新途現(xiàn)有的“詠年樓”、“常青藤”、“斯迪克”、“新市民”等7大品牌提供相應(yīng)服務(wù)支持。
每個(gè)健康大使就是一個(gè)社會(huì)力量，服務(wù)于社區(qū)并參與社區(qū)治理。
今年已經(jīng)70歲的蔡惠德是上海黃浦區(qū)外灘街道的一名志愿者，同時(shí)也是該街道所轄新建社區(qū)的一名健康大使。
2010年10月，新途在上海黃浦區(qū)外灘街道設(shè)立“日托所”，專門接納失智、失能老人。剛建立的“日托所”需要大量志愿者，新途以60元/天的補(bǔ)貼向社會(huì)招募。
蔡惠德首次看到新途60元/天補(bǔ)貼的志愿者招募信息，有些不解，認(rèn)為既然是志愿者本就該無償服務(wù)，隨即打消了念頭。一年后，由所轄街道推薦，蔡惠德再次面對(duì)新途招募志愿者的選擇，這次他決定前往試一試。
了解后，蔡惠德認(rèn)為新途的項(xiàng)目定位符合自己認(rèn)為的志愿工作，隨即留了下來，并很快進(jìn)入了角色。
2012年5月，蔡惠德成為新途品牌之一、“詠年樓”新建社區(qū)的館長，這是新途以“增能”為理念，建立以失能預(yù)防為核心的社區(qū)長期照料系統(tǒng)，借助搭建覆蓋社區(qū)的同伴支持網(wǎng)絡(luò)，為失能老人家庭提供服務(wù)。
由于有著世博會(huì)志愿者、平安志愿者、社區(qū)志愿者、治安保衛(wèi)志愿者和街道志愿者的經(jīng)歷，蔡惠德將外灘街道新建社區(qū)“永年樓”志愿服務(wù)工作做得井井有條。
上海外灘街道新建社區(qū)共有居民4000多戶，蔡惠德就掌握了2000多戶的相關(guān)信息。他說，在第六次全國人口普查時(shí)，社區(qū)一半家庭他全部做過入戶幫助。
掌握著如此多的信息，難免就會(huì)被嗅到一些市場的味道，有一些商業(yè)機(jī)構(gòu)前來跟蔡惠德商談“合作”事宜，希望讓一些商品進(jìn)入到社區(qū)，這些基本遭到了蔡惠德拒絕。他覺得，健康大使真正的魅力除了志愿服務(wù)外就是精神要經(jīng)得住“考驗(yàn)”，否則這就失去了健康大使的資格。
“如果商家推銷產(chǎn)品，我會(huì)拒絕。一些助老、撫老的講座服務(wù)，我會(huì)考慮?？傊?，除了身體健康外，還得心理健康，不能讓健康大使的稱謂蒙羞。”蔡惠德說。
“企業(yè)也可以與健康大使開展合作，但健康大使的威信全部來自社區(qū)的信任，并沒有其他部門賦予。健康大使對(duì)社區(qū)是絕對(duì)負(fù)責(zé)的，這使得他們擁有了自我過濾機(jī)制，尋求利益的商業(yè)合作基本沒有深入。”郭小牧表示。
資本“青睞”質(zhì)優(yōu)機(jī)構(gòu)
隨著新途在全國的逐步擴(kuò)張，健康大使的需求也越來越多，新途繼續(xù)跟進(jìn)健康大使的培訓(xùn)數(shù)量，以滿足各地新途創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)承接社區(qū)服務(wù)所需。
此時(shí)，一家企業(yè)的出現(xiàn)幫助新途解決健康大使的剛需。
2016年，一家名為三盛的企業(yè)開始頻繁與新途接觸，希望尋求合作。這家從事房地產(chǎn)起家的企業(yè)從兩年前開始逐步涉足家庭健康產(chǎn)業(yè)。按照對(duì)方規(guī)劃，希望在社區(qū)中發(fā)現(xiàn)一批社區(qū)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)創(chuàng)業(yè)人群，為其提供培訓(xùn)技術(shù)和服務(wù)技能，助其做大做強(qiáng)。而新途認(rèn)為，自身具備扎根社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的優(yōu)勢，也希望能使全國更多社區(qū)項(xiàng)目得以滿足。
三盛決定向新途捐贈(zèng)1200萬元，建立健康大使培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，三年內(nèi)幫助新途培訓(xùn)十個(gè)城市的20000名健康大使。
同時(shí)，雙方還嘗試著發(fā)起成立一家社會(huì)企業(yè)，推動(dòng)面向大健康、醫(yī)療、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面的培訓(xùn)，通過收費(fèi)市場化保障機(jī)構(gòu)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
“新途設(shè)計(jì)了一個(gè)公益、政府、商業(yè)三者高度結(jié)合的模式，推動(dòng)健康服務(wù)系統(tǒng)的改變。前十年我們主要團(tuán)結(jié)政府，解決社區(qū)動(dòng)員問題;后十年我們希望團(tuán)結(jié)更多商業(yè)機(jī)構(gòu)，解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展問題。”郭小牧說。
■ 本報(bào)記者 張明敏
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