2016-11-15 來源 :公益時報??作者 : 菅宇正
11月5日,匯豐銀行與交通銀行攜手恩派公益組織發(fā)展中心(以下簡稱:恩派)共同發(fā)起的“交行-匯豐上海頤樂行動”(以下簡稱:“頤樂計劃”),兩家銀行將各出資194.3萬元,總計388.5萬元,啟動建立5個金額約為30萬元的社區(qū)基金,用于資助上海市80~100個社區(qū)為老服務公益項目,計劃在上海5個老齡化程度較高的社區(qū)同步開展。以老年人自我服務的模式,探索新的養(yǎng)老模式。
在匯豐銀行(中國)有限公司企業(yè)可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)張惠峰看來,“頤樂計劃”的開展,更像是一種“曲線救國”策略,“一方面具備專業(yè)護理的人員少,另一方面公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)無法滿足需求,私立機構(gòu)服務成本太高,供需兩方面的問題日益凸顯,這將是很長一段時間無法快速解決的問題,在這種情況下,我們才寄希望于提升老年人自身的能力,包括低齡老人幫助高齡老人的模式,需要共同探索,將模式普及。”
低齡老人服務高齡老人的“老伙伴”計劃
陳阿姨今年78歲,兩個孩子先后定居國外,孩子們一直希望把老人接到國外,陳阿姨也幾次出國,努力適應國外的生活,“語言不通,吃不慣、住不慣,還是覺得上海好”,所以陳阿姨最終還是選擇留在了位于上海市黃浦區(qū)五里橋社區(qū)紫荊新苑小區(qū)的老房子里,同時也成為了中國眾多獨居老人中的一員。
“平時鄰里幫忙,就是現(xiàn)在年齡大了,燒飯比較吃力,以前附近的大學食堂對外開放,可以進去買一些吃的,現(xiàn)在學校不對外開放了。”說到現(xiàn)在生活中的不便,陳阿姨表示:“希望能夠在小區(qū)附近建個小食堂,讓我們這些老年人可以在食堂買飯吃。”
同小區(qū)的徐老師退休前曾是一名大學老師,在街坊鄰里中算是老牌兒知識分子,也關心養(yǎng)老問題,如今年過70,卻是一位志愿者、施助者,作為小區(qū)“老伙伴”計劃的一員,每個月15號,徐老師都會在社區(qū)內(nèi)組織“知識分享沙龍”。“小區(qū)有很多老年人,我希望把大家都召集起來,給大家傳遞一些新知識,比如我家樓上鄰居劉老師退休前是護士,就教大家一些關于日常醫(yī)護的知識;再比如有鄰居以前在銀行工作,就給大家講金融詐騙,這對老年人是非常必要的。其實老人心理慰藉很重要,是要通過溝通來排解的,不要每天悶在屋子里,會生病的,現(xiàn)在左鄰右舍都熟了,大家在一起學知識,嘮家常,非常好。”徐老師說道。
“現(xiàn)在去養(yǎng)老院養(yǎng)老,床位緊張而且費用太高,我們這些老人都有自己的房子,所以居家養(yǎng)老是最為合適的?,F(xiàn)在有很多為老服務,如送餐、醫(yī)療等服務都已經(jīng)延伸到了小區(qū)里面,但是日常照料方面還是一個難點,所以我們就有了低齡老人服務高齡老人的‘老伙伴’計劃。”徐老師說道,“但是開展這樣的活動是需要經(jīng)費的,雖然居委會都會支持,還是遠遠不夠的,很多時候,我們只能通過居民相互籌集資金。希望能夠有更多一些的資金支持我們開展這樣的活動,幫助我們進行居家養(yǎng)老。”
同屬紫荊小區(qū)的老年志愿者于老師說道:“我們小區(qū)老年人很多,80歲以上的有175位,90歲以上的有18位,所以像我們60歲、70歲的還屬于年輕人。我們通過建立組織、開展活動,幫助年紀更大的老人,快樂充實,也能形成一種良好的氛圍和習慣,等我們老了,也會有別人來幫助、照顧我們。”
發(fā)起頤樂計劃 支持老人自我服務
五里橋社區(qū)的情況只是上海市養(yǎng)老狀況的一個縮影。
截至2015年12月31日,上海市戶籍人口1442.97萬人,60歲及以上老年人口達到了435.95萬人,占總?cè)丝诘?0.2%,其中失能失智老人達60多萬,獨居老人30多萬,空巢老人也超過200萬,上海已經(jīng)成為中國最老城市,而隨之帶來的老年人生活照護、心里慰藉、精神疏導、健康保健、文化娛樂等方面的需求量日益凸顯。機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老,政府正在推動多種養(yǎng)老模式,但是包括養(yǎng)老床位數(shù)量、專業(yè)護工等等還存在很多不足。
“政府是養(yǎng)老的主力,但政府是?;镜模瑢嶋H生活中,老人們有許許多多的需求,政府是沒有辦法滿足的,只有深入社區(qū)才能了解,這就需要社會組織的補充。”恩派公益組織發(fā)展中心主任呂朝說道。
“社會組織參與的目的并不是全盤接手,做社區(qū)養(yǎng)老,有些外來機構(gòu)與當?shù)厣鐓^(qū)不匹配,所以更多地關注到人的能力提升方面,幫助社區(qū)群眾建立社區(qū)組織,開展一系列為老服務工作。我們就是要將老年人自我服務、自我管理的模式引入到社區(qū)中,在現(xiàn)有的為老服務公共空間基礎上,結(jié)合老年社區(qū)服務需求對空間功能進行優(yōu)化,除此之外,我們將依托為老服務公共空間,建立社區(qū)基金,培養(yǎng)穩(wěn)定的社區(qū)力量,這當中包括居委會、社區(qū)組織、社會組織。”呂朝補充道。
頤樂計劃正是基于這一認識而發(fā)起的。
呂朝表示:“社會組織想要參與社區(qū)養(yǎng)老,優(yōu)勢在于人力投入,短板自然就在資金方面,而企業(yè)正好相反,企業(yè)資金不缺,但沒有專業(yè)的社會組織所有的實際社區(qū)治理、養(yǎng)老模式方面的人才。二者正好可以互補,所以我們一起推出了頤樂計劃,希望通過企業(yè)聯(lián)合社會組織,以老年人自我服務的模式,探索新的養(yǎng)老模式。”
“你可以看到,社區(qū)中的老人們有著不同的需求,但是現(xiàn)在并沒有得到滿足,我們需要看到他們的迫切需求,幫他們解決。‘頤樂計劃’就是建立在我們社區(qū)伙伴計劃的經(jīng)驗上開展的,把社區(qū)基金模式引進來,老人有哪方面需求,就向居委會提議,社區(qū)居民投票表決,如果通過,就用社區(qū)基金的資金來幫助實現(xiàn)這個提議,這樣,資金運作公開透明,滿足了社區(qū)老人不同的需求,還大大激發(fā)了老人們的參與熱情,低齡老人幫助高齡老人,不斷循環(huán)。”張惠峰說道。
在交通銀行企業(yè)文化部總經(jīng)理帥師也表示了對這一公益模式的認同:“人始終是最重要的,為老年人提供服務,一定要清楚他們的需要,比如套頭衫可能導致老年人窒息,為失能失智老人提供送餐服務等等,都需要著重從人的角度出發(fā),‘頤樂計劃’強調(diào)老年人自我服務、自我管理,通過企業(yè)資金支持,社會組織專業(yè)幫扶,社區(qū)基金、居民自組織建立的新模式,是對當下養(yǎng)老的一種補充。”
對于目前我國社區(qū)養(yǎng)老方面存在的問題,呂朝說道:“其實現(xiàn)在很多城市,政府對社區(qū)公共服務空間投入力度很大,硬件設施都不錯,但是利用率非常低,之前很多都是閑置,現(xiàn)在隨著社會組織的介入,慢慢豐富了內(nèi)容,未來我們希望依托現(xiàn)有的場地設施,充分發(fā)揮它的公共性,同樣的場地可以開展多種多樣的活動,加大利用率。”
據(jù)了解,“頤樂計劃”目前項目設定為1年,項目資金除兩家銀行外,政府將進行資金配比,對于具體配比數(shù)量,呂朝表示希望爭取1:1,而對于項目實際效果,呂朝表示,恩派將在項目進展過程中不斷與居民溝通,進行包括滿意度、參與度等的調(diào)查,為資金支持方定期提供項目進展報告。
■ 本報記者 菅宇正