2016-11-08 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 菅宇正
677萬人次捐贈(zèng)、3643個(gè)公益項(xiàng)目上線、3.05億網(wǎng)友善款捐贈(zèng)總額,這是今年99公益日交出的成績單,與去年逾200萬人次捐贈(zèng)1.27億相比,人數(shù)增長了3.3倍,善款提高了2.4倍。
規(guī)則的調(diào)整,企業(yè)配捐的加入,催生了又一次的公益盛宴。從網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)到99公益日,騰訊在用自己的方式改變著中國傳統(tǒng)公益領(lǐng)域的玩法,但是,在改變一些事物的時(shí)候,總不會(huì)是一帆風(fēng)順,即便如騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭也不例外,如今,公益行業(yè)公開透明這個(gè)老話題成為了騰訊迫切希望解決的新問題。
“騰訊式”公開透明
有人認(rèn)為公益行業(yè)的公開透明是一個(gè)偽命題,關(guān)于公益組織如何公開透明、公開透明到什么程度的討論很早便開始,而基金會(huì)中心網(wǎng)早在2010年就已經(jīng)在建立基金會(huì)的透明度指數(shù),當(dāng)中獲得滿分者有,不及格的也不在少數(shù),但在實(shí)際過程中對于公益組織的實(shí)際影響并不明顯,因此才出現(xiàn)了探討眾多卻進(jìn)展緩慢的情況。
此時(shí)重提公益機(jī)構(gòu)的公開透明,在騰訊公益慈善基金會(huì)副秘書長孫懿看來,是行業(yè)需求、也是公眾期望,“騰訊用技術(shù)實(shí)現(xiàn)了公益組織與公眾的廣泛連接,也讓捐贈(zèng)更加便捷,捐贈(zèng)之后理所應(yīng)當(dāng)向公眾公開透明真實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金使用情況等具體細(xì)節(jié),這是公眾的期望;另一方面,公眾捐贈(zèng)比例的不斷提升,改變了公益機(jī)構(gòu)原本的善款來源結(jié)構(gòu),如果無法取得公眾信任,公益機(jī)構(gòu)是沒辦法發(fā)展的,這是行業(yè)發(fā)展需求。”孫懿說道,“騰訊作為中間的連接者,需要滿足雙方的需求。”
《慈善法》中,要求進(jìn)行公開募捐的慈善組織要在法定時(shí)間對募捐情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行公開披露,每年年底要提交年度工作報(bào)告和審計(jì)報(bào)告,對于這些法定披露,孫懿認(rèn)為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,她說:“現(xiàn)在政府所要求的法定披露,在一定程度上還只是對行業(yè)內(nèi)部的合規(guī)性的一種要求;另一方面,公眾想要了解這些法定披露的成本很高,并不能夠便捷、直觀地看到公益項(xiàng)目的進(jìn)展情況。”
“騰訊希望實(shí)現(xiàn)的公開透明,是‘主動(dòng)披露’。”孫懿表示,除了法律法規(guī)所要求的法定披露之外,公益機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到公開透明對自身的好處,“其實(shí)經(jīng)過數(shù)據(jù)對比,項(xiàng)目運(yùn)作過程中越主動(dòng)的披露,公眾的復(fù)捐率越高。”
既然越公開、越透明,對公益機(jī)構(gòu)自身帶來的好處越大,那為什么在公開透明問題上遲遲沒有很大改善,孫懿認(rèn)為是在公開透明成本以及公益大環(huán)境兩個(gè)方面。
“首先,公開透明是有成本的,公開透明的多少與投入成本直接相關(guān),很多公益機(jī)構(gòu)或者受到自身能力限制,或者受到法定成本管控限制而不愿意在這方面更多地投入;另一方面,目前的公益大環(huán)境,多數(shù)公益機(jī)構(gòu)還僅僅停留在了法定披露環(huán)節(jié),帶頭的很少,大環(huán)境的影響其實(shí)是很大的。”
“我們要讓公益機(jī)構(gòu)真切感受到主動(dòng)披露能夠?yàn)樗麄儙韺?shí)際效果和好處,從而讓他們自覺的公開透明項(xiàng)目信息。給予更多的資源,包括優(yōu)先審核通過,資金支持等等;而對于不盡職履行公開透明的,我們會(huì)限制其在平臺(tái)上獲得的資源,這是一種獎(jiǎng)懲機(jī)制,也是一種倒逼機(jī)制,因?yàn)轵v訊并沒有權(quán)利強(qiáng)制要求公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的公開透明,所以我們只能根據(jù)我們的優(yōu)勢來建立相應(yīng)的規(guī)則。”談到如何切實(shí)推動(dòng)公開透明體系的建設(shè),孫懿說道:“受眾、流量是騰訊非常大的優(yōu)勢,如果公益機(jī)構(gòu)想要在我們平臺(tái)獲得這些資源,就要按照我們所要求的,積極、主動(dòng)披露信息,盡可能多的公開透明。”“其實(shí)我們是為了通過平臺(tái)捐贈(zèng)善款的公眾在爭取,可以讓公眾捐錢以后,也可以通過我們平臺(tái)實(shí)時(shí)、全面地了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況。”孫懿補(bǔ)充道。
對于之前網(wǎng)上質(zhì)疑99公益日眾多項(xiàng)目在籌集資金后便再無反饋的情況,孫懿回應(yīng)道:“其實(shí)這也是我們推動(dòng)公開透明體系建立的一個(gè)原因,我們也確實(shí)感受到在用戶體驗(yàn)方面,做得還不夠好,包括在項(xiàng)目呈現(xiàn)方面,我們目前基本上都是常規(guī)的9張宣傳圖配一段文字,這在一定程度上也限制了公益機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)更多信息,之后會(huì)通過改進(jìn),讓更多的項(xiàng)目全面地展現(xiàn)自己,也會(huì)增加’財(cái)務(wù)披露模塊’、’機(jī)構(gòu)信息展示’等等功能,讓各個(gè)項(xiàng)目更加透明,做到可追蹤、可追溯、可記錄、可沉淀,這樣,也在行業(yè)需求、公眾期望的同時(shí),把我們平臺(tái)能力做起來。”
不應(yīng)該以競爭的姿態(tài)面對捐贈(zèng)人數(shù)據(jù)
越來越多的公益機(jī)構(gòu)把公益項(xiàng)目放在互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)進(jìn)行公開籌款,公眾在平臺(tái)上綁定個(gè)人信息后向公益機(jī)構(gòu)捐錢,成了公益機(jī)構(gòu)的直接捐贈(zèng)人,相關(guān)信息卻掌握在平臺(tái)方的手中的情況。對此,很多公益機(jī)構(gòu)表示希望能拿到捐贈(zèng)人的信息,以便維護(hù)公益機(jī)構(gòu)與捐贈(zèng)人間的聯(lián)系。
“我認(rèn)為在用戶數(shù)據(jù)方面,公益機(jī)構(gòu)與騰訊不應(yīng)該是一種競爭對手的關(guān)系,而是協(xié)力合作,讓這些數(shù)據(jù)更好地發(fā)揮作用。”孫懿表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。
“首先,用戶通過我們平臺(tái)綁定個(gè)人信息并完成捐贈(zèng),是基于騰訊在技術(shù)方面對個(gè)人信息能夠做好良好的保護(hù),在不了解公益機(jī)構(gòu)是否具有大規(guī)模個(gè)人數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、保護(hù)能力的情況下,騰訊不能冒風(fēng)險(xiǎn);其次,我們認(rèn)為公眾既然選擇了通過我們平臺(tái)進(jìn)行捐贈(zèng),而不是直接捐贈(zèng)給公益機(jī)構(gòu)的方式,這個(gè)過程,公眾其實(shí)已經(jīng)做出了選擇;最后,很多公益機(jī)構(gòu)都提出想拿到捐贈(zèng)者數(shù)據(jù),但卻沒有一個(gè)具體的操作方案顯示想要用這些捐贈(zèng)數(shù)據(jù)開展什么工作,我們也沒有辦法冒然提供。”孫懿說道。
對于之后在這方面的計(jì)劃,孫懿透露:“我們在這幾年的實(shí)踐過程中,積累了一定量的用戶數(shù)據(jù),今后我們將搭建平臺(tái),讓這些數(shù)據(jù)能夠更好地服務(wù)于公益機(jī)構(gòu)。”
我們要做公益的的創(chuàng)聯(lián)者
在騰訊、阿里巴巴等一批互聯(lián)網(wǎng)科技公司的帶動(dòng)下,新思維、新技術(shù)的加入讓我國的公益行業(yè)迎來了一次大發(fā)展,而在這當(dāng)中,對于騰訊所扮演的角色,有人說是聯(lián)合勸募方,也有人說是提供募款服務(wù)的平臺(tái)方,而在孫懿看來,二者都不是,騰訊要做的是中國公益行業(yè)的創(chuàng)連者。
“創(chuàng)連,就是一方面要對公益行業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐,另一方面要連接社會(huì)公眾。”孫懿闡述了騰訊對自身定位的理解,“騰訊最大的優(yōu)勢就在于社交和技術(shù);就社交而言,我們擁有龐大的受眾;正如小馬哥所言,最重要的連接人,讓’指尖公益’融入每個(gè)人生活中,而不是僅僅局限在籌款層面;就技術(shù)而言,除了搭建平臺(tái)讓公益機(jī)構(gòu)和公眾更好地對接,我們也推出了‘捐步數(shù)’、‘捐聲音’等等創(chuàng)新型輕公益,利用技術(shù)把公眾的碎片化時(shí)間充分地利用起來,除了善款捐贈(zèng)外,能夠真正地參與到公益項(xiàng)目中成為志愿者、項(xiàng)目監(jiān)督者,并把對項(xiàng)目的了解通過我們平臺(tái)展現(xiàn)給更多的人,成為‘能動(dòng)方’,從而實(shí)現(xiàn)我們?nèi)巳丝晒娴膭?chuàng)聯(lián)者的目標(biāo)。”
談到騰訊這些年的努力,孫懿坦言:“改變是需要時(shí)間的,無論是騰訊樂捐平臺(tái),或是99公益日,都是在一步步實(shí)踐中尋求創(chuàng)新改變,因?yàn)殡m然我們希望實(shí)現(xiàn)新的突破,但是我們應(yīng)該在保證原有的公益生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的情況下進(jìn)行,所以我們也走得如履薄冰。”
■ 本報(bào)記者 菅宇正
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騰訊公益對99公益日的思考
傳統(tǒng)的公益模式中,存在一個(gè)“信任的黑盒子”,過程的透明,是信任最重要的基石。我們深知,透明的問題,需要公眾、公益機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、騰訊公益平臺(tái)多方協(xié)力,各司其職,才可能打破信息不對稱,推動(dòng)公益的透明化,重塑公益信任感。
騰訊公益平臺(tái)上線9年以來,我們深切感受到,互聯(lián)網(wǎng)+為公益行業(yè)帶來的助推力量,公益項(xiàng)目越透明,越能獲得用戶的信任與支持,而那些不透明、欠缺反饋的項(xiàng)目也逐漸被淘汰了,這個(gè)自我進(jìn)化、自我更迭的過程就像大自然生態(tài)一樣,讓優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目留存下來,讓整個(gè)公益行業(yè)朝著良性和專業(yè)的方向發(fā)展。
為此,騰訊公益平臺(tái)在不斷迭代自我完善中增加了提供了項(xiàng)目進(jìn)展、結(jié)項(xiàng)報(bào)告發(fā)布等模塊,目的是使發(fā)起方和公募機(jī)構(gòu)都可以“低成本,高效率”地通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布項(xiàng)目相關(guān)情況。最終的目標(biāo),是希望最大程度發(fā)揮公益平臺(tái)的效應(yīng),用技術(shù)推動(dòng)未來,提升公益行業(yè)的透明度。
公益日不是一個(gè)結(jié)束,而是一個(gè)新開端,是新技術(shù)、新玩法、新機(jī)制的開端。未來,一方面,我們從平臺(tái)產(chǎn)品出發(fā),通過增加“財(cái)務(wù)披露模塊”、“機(jī)構(gòu)信息展示”等功能,使各個(gè)項(xiàng)目更加透明,做到可跟蹤、可追溯、可記錄、可沉淀。如增加“財(cái)務(wù)披露模塊”、“機(jī)構(gòu)信息展示”等功能。另一方面,我們將引入大數(shù)據(jù)技術(shù),鼓勵(lì)公益機(jī)構(gòu)通過平臺(tái)主動(dòng)公開披露相關(guān)信息,讓公益機(jī)構(gòu)的披露更有價(jià)值。
正如小馬哥在今年99公益面向騰訊公司全員發(fā)布的內(nèi)部郵件所提到的,“99公益日”真正的價(jià)值,不在于短短幾天的捐款數(shù)額,它的影響力也不應(yīng)該局限在一個(gè)特別的日子里。讓“指尖公益”融入到每個(gè)人每一天的生活中去,這才是“99公益日”的真正意義。尤其是,當(dāng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融入了人們的生活中,越來越多“碎片化”的時(shí)間可以被充分運(yùn)用起來后,我們逐漸在思考——如何激發(fā)公眾更多、更持續(xù)的熱情來參與公益,讓公益成為他們生活場景中的一部分。事實(shí)上,很多人有志于參與公益活動(dòng),卻因?yàn)榉泵Φ墓ぷ?、有限的公益形式而退卻。其實(shí)不必留出整塊時(shí)間,每天“隨手”擠出一點(diǎn)即可參與公益。
在我們身邊,“捐步數(shù)”、“捐聲音”的這類創(chuàng)新型輕公益行為不斷涌現(xiàn)。公眾參與公益的方式已遠(yuǎn)不限于捐款,無論是隨手刪除舊郵件、清理電腦垃圾,還是邁開腿暴走幾公里,都可成為一種“行善”的方式。而在未來,騰訊公益將繼續(xù)探索更多結(jié)合“碎片時(shí)間”的功能,結(jié)合社交化場景和趣味化互動(dòng),讓公眾與公益有更多互動(dòng)。讓時(shí)間和空間不再是用戶參與公益的絆腳石。
我們期待有這么一天,更多人做公益不只是99公益日這3天的事,而應(yīng)該是我們所處的這個(gè)社會(huì)里的一種常態(tài),一種習(xí)慣,甚至是一種生活。
(騰訊公益慈善基金會(huì)副秘書長孫懿在“99公益日”回歸日上的分享節(jié)選)