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存心善堂:一家民間慈善機構(gòu)的世紀輪回

2014-03-06 來源 :公益時報??作者 : 王會賢


汕頭市存心小學始建于1938年,自2009年9月起轉(zhuǎn)型成為廣東省第一所全托式義務特殊教育學校。圖為現(xiàn)在的存心學校及毗鄰的存心善堂


善堂,曾經(jīng)是明清時期風行的民間慈善組織,雍正年間,清政府還出資鼓勵各地建立。幾百年后的今天,在經(jīng)歷了戰(zhàn)爭、自然災害和社會變革之后,善堂在廣東潮汕地區(qū)依然十分發(fā)達,甚至成為潮汕文化特殊的一部分。

在廣東省汕頭市,存心善堂是其中影響最大的一家,這家原成立于19世紀末、期間曾停止運作50余年的機構(gòu),是潮汕善堂文化的活標本。

立命于危難

存心善堂的成立,與當時潮汕地區(qū)的慈善環(huán)境有關(guān)。

現(xiàn)任存心善堂會長蔡木通向《公益時報》記者介紹,清朝一位有名的廣東陸路提督方耀,在潮州當差時搞“清鄉(xiāng)”(清辦積案,清剿倭寇海盜及陸上與其勾結(jié)的匪盜)。方耀用清鄉(xiāng)過程中沒收的財產(chǎn),在當?shù)爻闪⒘送瑵铺玫裙俎k民助的慈善機構(gòu),其中一些舊址仍留存至今。而存心善堂的前身則是一座棄嬰堂,用來收養(yǎng)因重男輕女或家貧而被拋棄的嬰兒。

1899年,潮汕地區(qū)發(fā)生了瘟疫,當時僅有同濟善堂進行救助,收效甚微。見此情況,一些熱衷慈善的賢達人士聯(lián)合商賈成立了存心善堂,當時發(fā)起方中有汕頭16家洋行,可見這時候的善堂已經(jīng)是純民間機構(gòu)了。兩年后善堂落成,其附屬的水龍局(消防局)、醫(yī)院、兒童教養(yǎng)院、學校、施粥局、掩埋隊、救護隊等一系列救助機構(gòu)也相繼開辦。

扶危于亂世

1922年8月,潮汕遭遇大臺風襲擊,史稱“八·二風災”,損失極為嚴重,有些鄉(xiāng)村甚至全村人命財產(chǎn)皆被吞沒。當時的存心善堂全力投入救災活動,據(jù)存心善堂的《堂務報告》記載:“本善堂以潮汕罹此空前浩劫,悲天憫人,特發(fā)動大規(guī)模賑災,本堂先后撈獲男女尸骸達1300余具,災況之慘烈可知……凡四月之久,賑濟災區(qū),普及澄海揭陽惠來南澳等腹地僻遠鄉(xiāng)村,賑濟災區(qū),計百余鄉(xiāng)村,受賑百萬余人……”

附近縣鄉(xiāng)看到存心善堂的救助很有效果,紛紛效仿成立類似的機構(gòu),名字也叫做“某某善堂”。在自然災害以及軍閥割據(jù)等特殊的歷史時期,政府救災不力,社會上的救助工作基本由善堂來承擔,水龍局、救護隊等都發(fā)揮了重要作用,喪葬服務也成為多地善堂的服務內(nèi)容之一。“救活的人無數(shù),收埋的尸首也無數(shù)。”蔡木通感慨道。

重整戎裝

1951年,存心善堂在新中國的社會主義改造中停止活動,善堂的財產(chǎn)收歸國有,工作人員如消防隊員、醫(yī)生等則轉(zhuǎn)化為政府的公職人員。

直到2003年,存心善堂才恢復運行。說起這個過程,還有一段感人的故事。蔡木通說:“存心善堂在潮汕地區(qū)是最大的一家,救活的人無數(shù),在群眾中有很深的影響。”解放前,善堂收養(yǎng)的孤兒有400多個,這些孤兒當時大概十幾歲,到上世紀90年代他們已經(jīng)年逾古稀,早就退休了。老人們認為“命是善堂給的”,要有所回報,就在善堂舊址門口做一些善事,同時也向政府提出要求:善堂一定要恢復。2003年7月,經(jīng)汕頭市民政局、市社團局批準,存心善堂作為汕頭慈善總會的分支機構(gòu)恢復運作。現(xiàn)在,這些曾被善堂救助的老人大多已經(jīng)離世,健在的僅有七八位。

老而彌新的管理方式

民國時期的善堂就已經(jīng)有一套很成熟的管理模式,據(jù)《解放前潮州的善堂善事概述》介紹,當時的善堂管理分為“上層人員多為紳商富戶,組成董事會,設(shè)董事長和董事若干人,這是出錢和決定堂務的頭面人物;下層人員就是義務負擔各種善堂善事活動的堂員,此類人員多為小販、手工業(yè)者、手工業(yè)工人、搬運工人等,是出力奔走的群眾”。

蔡木通介紹,當時有一些規(guī)定,如會長不能連任超過三屆,4年要進行換屆,最高的權(quán)力機關(guān)是會員代表大會,監(jiān)事會與其分開管理。資金方面,善堂在建國前采用會員制。以前會員每年繳納5塊銀元,也在會員間進行募捐,當時善堂還開辦了十幾間大倉庫,用于物流中轉(zhuǎn),這部分收益也用來維持善堂的運作。

“2003年恢復后,善堂還按照傳統(tǒng)模式進行工作,這得到了政府的支持。”蔡木通說?,F(xiàn)在善堂有5萬多名會員,每位會員每年繳納會費150元,所以善堂每年就有600萬到700萬的固定收入,同時開辦了一些公益性企業(yè),比如公益陵園、出租物業(yè),作為固定收入。此外,善堂也不定期在會員中開展募捐活動。

新中國成立前,善堂的教師隊伍、消防隊伍等都由專職人員組成?,F(xiàn)在,善堂仍有200多名專職人員分別承擔教師、醫(yī)生、護士和行政管理等工作,另有2000多名義工。善堂號召老有所為、老有所樂,工作人員有許多是退休人員。

民國時期的慈善組織對信息公開的重視相比現(xiàn)在一點都不少。1921年,存心善堂開始刊發(fā)《存心公報》,報道善堂一切賑濟救護工作、經(jīng)費收支情況,直到1951年10月???011年,《存心公報》復刊,對善堂的財務收支、社會求助信息、救助追蹤等進行報道,接受監(jiān)督。2013年10月開始,公報不再以紙質(zhì)發(fā)布,改成電子簡報,每月發(fā)行三期。

開展現(xiàn)代公益服務

現(xiàn)在善堂有養(yǎng)老院、特殊教育學校、文武學校、醫(yī)院、社工服務站等14家實體服務機構(gòu),幾乎涵蓋了社會救助的方方面面,而全國只要有大災大難的地方,也都能看到存心善堂的身影。蔡木通說:“這些機構(gòu)也是為了適應現(xiàn)在社會的不同需求,民國以前是沒有養(yǎng)老院的,原來的存心學校現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥饨逃龑W校,專門為有智力障礙的兒童服務,我們也一直在探索,希望做好承前啟后的工作。”

汕頭存心特教學校的前身存心學校創(chuàng)建于1942年秋天,當時的潮汕百業(yè)凋零,學生受教育更得不到保障。為了使貧困學生重返校園,當時的善堂負責人多方籌資創(chuàng)辦了這所小學。建國后,這里也一直作為學校使用。

后來附近生源不斷減少,考慮到潮汕地區(qū)缺少正規(guī)的特教學校,存心善堂向政府提出了這樣的建議,2009年,存心學校外加上了“汕頭市存心特殊教育學校”的牌子。為了辦好特教學校,善堂對校舍進行了翻新,蔡木通等人到多地參觀學習特教學校的辦學和管理經(jīng)驗。

存心善堂于2005年開辦了粵東地區(qū)首家公益慈善診所,2012年4月,啟動全國首份民間慈善保險。存心善堂為每位會員每年購買20元保險,18歲以上都可以買,沒有年齡上限,萬一有意外出現(xiàn)時,會員可以自助。存心善堂的民間慈善保險的做法為慈善的救助開拓了一條新途徑。慈善保險很受會員歡迎,理賠信息會在官網(wǎng)公示。

凝聚傳統(tǒng)

潮汕地區(qū)的善堂大多從成立時就有比較濃厚的傳統(tǒng)文化和宗教色彩。潮汕歷史文化研究中心顧問黃贊認為,潮汕人的先民多來自中原,有的是征戰(zhàn)士兵,有的是舉家遷徙的災民,有的是因家族或村落爭斗而被迫南逃的難民。在長途遷徙中,扶老攜幼,顛沛流離。但在這個“蠻荒”之地,等待他們的仍是艱辛的生存環(huán)境。“重信仰,尋寄托,求庇佑,是絕大多數(shù)潮汕人的心理形態(tài)”。

潮汕人拜的神很多,佛教、道家的都有。存心善堂則供奉著一位宋朝時的僧侶,這位大峰祖師因為樂善好施而聲名遠揚,被很多善堂奉為鼻祖。存心善堂也時常舉行法會等傳統(tǒng)宗教活動,以此作為凝聚社會力量的方式。

隨著近代潮汕人下南洋,善堂也跟他們一起復制到東南亞,立穩(wěn)腳跟的潮汕人建立起善堂,為后來鄉(xiāng)民救急解難。“東南亞現(xiàn)在也有100多家善堂。”蔡木通說。

富有潮汕地方傳統(tǒng)建筑特色的存心善堂舊址,也一直頗受游客歡迎,它集潮汕石雕、木雕、嵌瓷、繪畫、泥塑為一體,雖在文革中遭到破壞,但上世紀90年代被列入汕頭市文物保護單位,經(jīng)過系統(tǒng)修繕成為旅游景點。(公益時報記者 王會賢)