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2017-10-17 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 徐輝
近日，由恒昌公司主辦的“恒昌精準(zhǔn)扶貧之路”媒體溝通會(huì)在京舉行。在溝通會(huì)上，恒昌副總裁張然在介紹恒昌參與的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目時(shí)，重點(diǎn)介紹了致力于精準(zhǔn)幫扶當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)脫貧致富的“桃花源項(xiàng)目”。
據(jù)了解，恒昌成立于2011年，是一家以個(gè)體和個(gè)體之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)直接借貸的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介公司。“桃花源項(xiàng)目”位于重慶酉陽(yáng)，是2017年2月底，恒昌旗下公司入股組建桃花源(重慶)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“桃花源農(nóng)業(yè)公司”)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行、酉陽(yáng)土家族苗族自治縣人民政府共同參與建設(shè)“金融扶貧與農(nóng)地改革深度融合示范區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目。企業(yè)作為社會(huì)資本主導(dǎo)市場(chǎng)化、資本化運(yùn)作，構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立“金融科技+生態(tài)農(nóng)業(yè)”的精準(zhǔn)扶貧模式。
“剛開(kāi)始我們特別自信地想利用當(dāng)?shù)氐馁Y源精準(zhǔn)扶貧，協(xié)助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游。但到了當(dāng)?shù)睾?，才發(fā)現(xiàn)情況和我們想的不一樣。當(dāng)?shù)亟煌ǚ浅２环奖?，山特別多，土地也不能連成片，我們只能進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。”張然回憶了恒昌選擇現(xiàn)在這種扶貧項(xiàng)目的原因。
具體說(shuō)，“桃花源項(xiàng)目”是在恒昌的推動(dòng)下，按照“頂層設(shè)計(jì)、高端謀劃、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，在位于武陵山集中連片貧困地區(qū)的酉陽(yáng)縣，創(chuàng)新打造一個(gè)農(nóng)村土地適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過(guò)整合現(xiàn)代金融和社會(huì)資本共同推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民脫貧致富。
按照規(guī)劃，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總周期共計(jì)11年。其中建設(shè)周期為2年：2017年1月至2018年12月;運(yùn)營(yíng)周期為9年：2019年1月至2027年12月。“中短期首先保障并披露土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、農(nóng)民勞動(dòng)收入這兩項(xiàng)確定的收益;其次，桃花源農(nóng)業(yè)公司將通過(guò)線上(在線商城模式)線下(門(mén)店)雙結(jié)合模式解決貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品‘賣(mài)難’和‘滯銷(xiāo)’問(wèn)題。”張然說(shuō)。
目前，項(xiàng)目計(jì)劃惠及千人，實(shí)現(xiàn)每戶(hù)每年增收約16800元。
未來(lái)，按照規(guī)劃，“桃花源項(xiàng)目”將針對(duì)因缺資金、缺技術(shù)和自身發(fā)展動(dòng)力不足的貧困戶(hù)、農(nóng)業(yè)合作社引入扶貧基金模式，面向農(nóng)戶(hù)在土地流轉(zhuǎn)租賃、生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)機(jī)具租賃和購(gòu)買(mǎi)層面提供小額信貸資金幫扶。
另外，項(xiàng)目通過(guò)融資擔(dān)保的形式為貧困戶(hù)提供從原料到收購(gòu)全流程的一站式服務(wù)：事前為上述貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)雞仔鴨仔或種牛種羊，提供統(tǒng)一養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量產(chǎn)量要求，聘請(qǐng)養(yǎng)殖專(zhuān)家為貧困戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn);事中解決養(yǎng)殖過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和困惑，為資金短缺的農(nóng)戶(hù)提供融資租賃服務(wù);事后公司統(tǒng)一收購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的成品，給予貧困戶(hù)勞動(dòng)報(bào)酬。通過(guò)事前、事中、事后的幫扶，項(xiàng)目從飼養(yǎng)到收購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)為貧困戶(hù)提供一站式服務(wù)，幫助其脫貧致富。
目前，桃花源公司還開(kāi)發(fā)了“桃花源——酉雞酉鴨公益禮盒”。禮盒里的雞鴨都來(lái)自精準(zhǔn)扶貧地區(qū)酉陽(yáng)，既解決了該地區(qū)滯銷(xiāo)賣(mài)難的問(wèn)題，也為城市消費(fèi)者消提供了有機(jī)綠色的食品。
通過(guò)恒昌公司多年的扶貧實(shí)踐，張然總結(jié)分享了為什么企業(yè)參與國(guó)家扶貧項(xiàng)目是一件利國(guó)利民的事情：政府在扶貧中會(huì)面臨諸多難題，而這些難題通過(guò)企業(yè)參與，通過(guò)企業(yè)的靈活機(jī)動(dòng)和資源整合，可以實(shí)現(xiàn)有效助力國(guó)家扶貧事業(yè)。首先，政府扶貧款有傾向于援助貧困人口，當(dāng)?shù)乩习傩盏玫竭@些援助款時(shí)，雖然可以解決燃眉之急，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，資金援助并不能解決所有問(wèn)題;其次，由于人力的不足，國(guó)家扶貧后續(xù)的幫扶，如：提供的農(nóng)業(yè)人口養(yǎng)殖種植技術(shù)支持就可能不足;而企業(yè)立足于當(dāng)?shù)刭Y源，整合相關(guān)渠道，可以通過(guò)項(xiàng)目合作的方式，靈活地探索解決這些問(wèn)題。
“桃花源項(xiàng)目作為政府精準(zhǔn)扶貧的補(bǔ)充，可以幫助政府解決資金援助、后續(xù)幫扶不足的痛點(diǎn)。”張然說(shuō)，桃花源項(xiàng)目將積極承擔(dān)企業(yè)責(zé)任，為貧困戶(hù)與社會(huì)資本建立起合作橋梁，也為其他企業(yè)做好示范作用，動(dòng)員更多社會(huì)力量共同參與到酉陽(yáng)縣政府的全面扶貧中，聚焦酉陽(yáng)當(dāng)?shù)刎毨?hù)，從而發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的輻射連帶作用。(徐輝)
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