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2015-05-27 來源 :公益時報??作者 :
由20年前的一座破舊教堂起步，Bromley by Bow社區(qū)中心如今已經(jīng)發(fā)展成為一家為社區(qū)居民提供健康、教育、環(huán)境、藝術和創(chuàng)業(yè)孵化等服務的綜合型社會企業(yè)。由教堂改建形成的創(chuàng)意空間是整個社區(qū)中心多元功能與運營理念的表征：它與傳統(tǒng)的社區(qū)志愿服務機構不同，自創(chuàng)建伊始即摸索企業(yè)化運作方式，以400英鎊啟動，現(xiàn)在每年的毛收入已達300萬英鎊(其中100萬鎊來自下屬各經(jīng)營實體的收入，其他則來自與政府簽訂的“服務外包”合同及社會募集資金)，并且仍在有機增長。社區(qū)中心目前有120名正式員工(其中70%來自社區(qū)內(nèi)部)，50名志愿者，各種社區(qū)活動的受益者兼支持者超過2000名。更重要的是，Bromley by Bow的居民找回了自信和尊嚴——這里曾被認為是英國最糟糕的社區(qū)之一。
信任的“蝴蝶效應”
Bromley by Bow社區(qū)中心的創(chuàng)始人安德魯·莫森(Andrew Mawson)如今已是英國社會企業(yè)家群體的領袖之一，而在1984年一個飄雪的冬夜，他只是英國聯(lián)合規(guī)正教會派來的一名年輕牧師，懷里揣著教會給的400英鎊。迎接他和妻子的是社區(qū)的12位老人、一座屋頂漏雨的教堂和一架舊鋼琴，周圍是殘破的居民樓和一塊荒草叢生的空地。
教堂所在的這個位于倫敦東郊的社區(qū)同樣衰敗不堪。一半以上的社區(qū)居民是政府安置的外來移民和難民，大部分來自孟加拉。有50多種語言在社區(qū)里使用，很多人不會說英語，近一半的成年人沒有受過良好的教育。失業(yè)導致的貧困、吸毒、疾病和治安等問題長期困擾著這里的居民。整個社區(qū)被兩條鐵路和兩條主干道包圍著，與其他社區(qū)隔絕，所以私營企業(yè)主不愿意在這里投資。更糟糕的是這個地方盡管窮困，卻沒有得到公共部門的格外關注，社區(qū)居民給80年代初政府按最低居住標準修建、沒有暖氣的兩幢筒子樓取了個悲慘的綽號——“哈姆雷特樓”。
當時安德魯心中沒有也不可能有什么社區(qū)重建的完整藍圖，他把創(chuàng)業(yè)過程描述為“路是走出來的”。他和當?shù)鼐用裨趯嵺`中學會如何成為一個社會企業(yè)家。他說服12位老人，要緩解該地區(qū)的各種問題，教堂唯一能做的就是讓當?shù)鼐用裼袡嗍褂媒烫盟性O施。老人們對這個熱情的年輕人表達了信任，捐出了教堂，幾所空房，以及附近的一塊空地。
接下來是將這種信任傳遞和擴大。安德魯利用牧師職位之便，一家一戶走訪社區(qū)居民，這是關鍵的一步。每個企業(yè)都知道了解客戶需求的重要性，對社會企業(yè)來講，這更是生命線;而且“財富在田野里”，社區(qū)里被忽略被壓制的力量也是社會企業(yè)的潛在資源。
安德魯向失業(yè)的藝術家們發(fā)出邀請，讓他們在教堂所屬的建筑中成立自己的工作室，并建議他們把技能無償傳授給社區(qū)里失業(yè)的年輕人。一個手工藝工作室和一所小型芭蕾舞培訓學校由此誕生。
安德魯進一步意識到，社區(qū)居民既是中心的服務對象，也是一個個潛在的“社會企業(yè)家”——就像如今ebay平臺上的小商販一樣——他們最清楚自己需要什么，能做什么，只要給他們一個溝通的平臺，“開放”和“信任”就能轉變成“創(chuàng)意”和“項目”。在一位失業(yè)廚師的主持下，由藝術工作室提供設計、工程服務，一個小餐館建立起來。芭蕾舞學校、藝術工作室和餐館，這三個地方成為日后Bromley by Bow社區(qū)的“社會企業(yè)群”雛形。
接受與提供服務的有機統(tǒng)一
餐館項目讓安德魯對社會企業(yè)的成長模式有了感覺——雖然沒有成熟的計劃和預知的方向，但只要敏銳地捕捉社區(qū)的發(fā)展需要，所跨出的每一步都能為下一步提供堅實的基礎。
“在教堂里建幼兒園”的創(chuàng)舉，反映了安德魯作為一個社會企業(yè)家的早期性格——以客戶價值為核心、不拘泥常規(guī)、堅韌和對高品質(zhì)的追求。
接到社區(qū)內(nèi)一家孤兒院兼托兒所的入駐請求后，安德魯反復考慮，決定利用教堂的空間：一方面教堂內(nèi)的原有空間只使用了十分之一;另一方面，教堂外面的空地可以改造成一座小花園，供孩子們進行戶外活動。
安德魯深諳“服務之道”：“質(zhì)量遠比數(shù)量更重要，如果你給無家可歸者用紙箱子搭起一個簡易住所，他們無法從中感覺到自尊和自愛。”政府的福利制度往往只是保證一個低期待、低表現(xiàn)、低成就的循環(huán)。而安德魯從一開始就堅持設立最高的標準，并沒有因為服務的人群是“窮人”而降低品質(zhì)，建材選用最好的，桌椅和壁櫥也都選用厚實耐用的木料，而非便宜的塑料制品。這也讓社區(qū)藝術家找到了“專業(yè)感”——他們正在做的工程是一件真正的藝術品。
餐館為社區(qū)居民提供食物和工作、培訓機會，并為其他項目的員工提供午餐;“教堂幼兒園”照看居民和員工的孩子，還是多功能的活動室、教室和儲藏室;藝術工作室為社區(qū)提供美化、工程設計、藝術培訓及制作彩色玻璃、瓷磚、石雕、木雕等可供出售的藝術品。一個開放、實用、生機勃勃的社區(qū)中心逐步成型。安德魯在這個過程中找到了自己的朋友和合作伙伴——中心的首席執(zhí)行官埃里森、財務總監(jiān)唐納德、藝術總監(jiān)圣地亞哥以及其他充滿激情的人。
孵化“社會企業(yè)集群”
近年來，社區(qū)中心開展的一些小規(guī)模商業(yè)活動取得了成效。開放和信任的氛圍使得眾多的項目團隊間形成了復雜但有效的“資源共享機制”，降低了項目運轉對單一資源的依賴性，使社區(qū)中心具備了小企業(yè)孵化功能。和一般企業(yè)不同，這些企業(yè)不是從某個商業(yè)概念發(fā)展出來，而是從社區(qū)中心原有的活動項目延展而來。因為運行成本低，這些項目在啟動之初并沒有強烈的盈利要求，完全是從參與者的興趣、熱忱和技能出發(fā)，后來逐步發(fā)展成盈利機會。它們的產(chǎn)品或服務創(chuàng)造出真正的市場，同時也為那些參與項目的人帶來了工作機會。
兩年前，社區(qū)中心希望從活動項目中發(fā)現(xiàn)更多的盈利機會，請來巴萊克斯(Barclays)銀行的顧問賽肯迪擔任業(yè)務經(jīng)理，成立了“企業(yè)孵化中心”，第一批選出7個項目作為重點孵化的社會企業(yè)。
從本身作為社會企業(yè)提供服務，到提供社會企業(yè)孵化服務，再到其孵化的社會企業(yè)集群開始提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務，社區(qū)中心摸索出了一條獨特的發(fā)展壯大路徑，現(xiàn)在有四十多個小型的社會企業(yè)項目在等待孵化，而更為重要的是，當?shù)鼐用竦?ldquo;就業(yè)潛質(zhì)”大大提高，人們的注意力從失業(yè)的焦慮轉移到磨練自己喜愛的技藝，等待創(chuàng)業(yè)機會，這成為社區(qū)發(fā)展的重要潛在力量。當初的芭蕾舞學校由于十分成功，甚至已經(jīng)搬離社區(qū)“單飛”。
找到復雜問題背后的簡單答案
Bromley by Bow社區(qū)本身是一個極復雜的環(huán)境，“你步行15分鐘，便能聽到80多種方言和語言。”埃里森說。文化差異與各種社會問題交織在一起。面對這種環(huán)境，安德魯和他的團隊學會的一件事情是“近距離、專心地傾聽來自社區(qū)的聲音，以當?shù)氐囊暯强创龁栴}，但又不與專業(yè)咨詢機制相混雜”。這樣，他們就知道“應該做什么”和“怎么做”。
再復雜的問題，背后其實都有一個簡單的答案。社區(qū)醫(yī)療中心的建立過程為安德魯?shù)膱F隊在復雜環(huán)境中運作大規(guī)模社會資源提供了有益的經(jīng)驗。貧困給社區(qū)居民帶來了嚴重的健康問題：新生兒死亡率和得病率比英國平均水平高50%;由于過量吸煙、吸毒和飲食不健康，這里的肺癌、呼吸道疾病、心臟病、胃癌和糖尿病病人很多;還有很多人患有心理和精神疾病。而很多社區(qū)居民又不愿意到公共醫(yī)療系統(tǒng)就診，接受“冷冰冰的、單一化的服務”。因此，Bromley by Bow社區(qū)中心在1997年建立了英國第一家由社區(qū)經(jīng)營的醫(yī)療中心。
和政府相關部門協(xié)商后，醫(yī)療中心按最高標準建造，共投資140萬英鎊，分25年償還國家的無息貸款。安德魯和他的團隊為了讓當?shù)鼐用裼懈喟l(fā)言權，設計了一個托管委員會。委員會由使用醫(yī)療中心的社區(qū)居民、當?shù)刈h員和其他的相關團體(例如殘疾人團體)組成執(zhí)行委員會負責管理。社區(qū)原有的私人診所的醫(yī)生可以向托管委員會租借他們的工作空間。醫(yī)生們支付的房租和醫(yī)療中心其他設施創(chuàng)造的利潤由托管委員會支配，用于還貸。貸款完全還清以后，醫(yī)療中心將歸托管委員會所有，所有收入將根據(jù)社區(qū)居民的需求用于醫(yī)療中心的再發(fā)展。這種創(chuàng)造性的運行機制避開了死板的“社區(qū)會診”的方式，以及醫(yī)療中心被既得利益者(醫(yī)生)所控制。
早在1992年，皇家太陽保險公司的公關經(jīng)理莉比就參與了社區(qū)中心的活動，在此工作9個月以后，她放棄公司職位，成為社區(qū)中心的正式員工。“這9個月里，我感受到的企業(yè)家精神比在公司17年都多!這里的工作充滿了挑戰(zhàn)和樂趣。”
(據(jù)《21世紀商業(yè)評論》)
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